13 marca 2026 r. wchodzą w życie nowe przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych, które wprowadzają możliwość prowadzenia rozpraw i posiedzeń przed Krajową Izbą Odwoławczą w formule zdalnej. To jedna z ważniejszych zmian w procedurze odwoławczej w ostatnim czasie – wpływa nie tylko na organizację rozpraw, lecz także na sposób przygotowania materiału dowodowego przez strony postępowania.

Jeżeli chcesz nadążyć za zmianami w zamówieniach publicznych, ale nie zawsze masz czas na lekturę długich opracowań, sięgnij po podcast „ZP na czasie”. W najnowszych odcinkach eksperci Portalu Zamówień Publicznych omawiają: Centralny Rejestr Umów JSFP, 4 sposoby, jak przyspieszyć przetarg i wskazówki, jak uniknąć zarzutu naruszenia dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień.

Tak. W przypadku zamówień o wartości poniżej 170 000 zł zamawiający może zawrzeć umowę na okres dłuższy niż jeden rok. Ograniczenia wynikające z ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczą co do zasady zamówień objętych jej zakresem. Jednocześnie jednak zamawiający – jako jednostka sektora finansów publicznych – musi uwzględniać zasady gospodarowania środkami publicznymi wynikające z ustawy o finansach publicznych.

Liczba odwołań do KIO rośnie z każdym rokiem, natomiast spory między wykonawcami a zamawiającymi stają się coraz bardziej sprofesjonalizowane. Analiza najnowszego orzecznictwa pokazuje jednak, że mimo zmieniającego się otoczenia prawnego katalog najczęstszych zarzutów pozostaje zaskakująco stabilny – koncentruje się wokół odrzucenia ofert (niezgodność z warunkami zamówienia, rażąco niska cena), nieprawidłowego badania wyjaśnień rażąco niskiej ceny, nadużywania tajemnicy przedsiębiorstwa oraz wadliwych postanowień dokumentów zamówienia. Z perspektywy praktycznej oznacza to jedno: zarówno zamawiający, jak i wykonawcy powinni ze szczególną starannością analizować czynności podejmowane na każdym etapie postępowania – od publikacji ogłoszenia i SWZ przez badanie i ocenę ofert aż po decyzję o ich odrzuceniu. Orzeczenia KIO dostarczają konkretnych wskazówek, jak unikać błędów, które najczęściej prowadzą do skutecznych odwołań. Sprawdź, jakie przepisy są najczęstszym przedmiotem wątpliwości i zarzutów odwołujących. Zapoznaj się z checklistą wskazówek, jak ograniczyć ryzyko sporu przed Izbą – zarówno z perspektywy wykonawcy jak i zamawiającego.

Nie. Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie nakładają obowiązku wypowiedzenia umowy zawartej kilka lat wcześniej na czas nieoznaczony. Jeżeli została ona zawarta zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami, może nadal obowiązywać. Jednocześnie jednak zamawiający jako jednostka sektora finansów publicznych ma obowiązek oceniać gospodarność i efektywność wydatkowania środków publicznych. Jeżeli analiza wykaże, że warunki umowy odbiegają od aktualnych realiów rynkowych, racjonalnym działaniem może być wypowiedzenie umowy i przeprowadzenie nowego postępowania zgodnie z ustawą Pzp.

Szukasz strony WWW miniportalu UZP: https://miniportal.uzp.gov.pl/? Jest to nieaktywne narzędzie zastąpione od 1 stycznia 2023 r. Platformą e Zamowienia https://ezamowienia.gov.pl/pl/. Miniportal UZP nadal bywa wyszukiwany przez zamawiających i wykonawców, choć od 1 stycznia 2023 r. nie ma już w nim możliwości wszczynania nowych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Urząd Zamówień Publicznych wyraźnie wskazał, że do prowadzenia nowych postępowań należy korzystać od tej daty z bezpłatnej platformy e-Zamówienia.

Zmiana umowy o zamówienie publiczne to jeden z najbardziej problematycznych etapów realizacji kontraktu. Choć punktem wyjścia jest zasada niezmienności umowy, ustawa Pzp przewiduje katalog sytuacji, w których modyfikacja kontraktu jest dopuszczalna. W praktyce jednak prawidłowe zastosowanie tych przesłanek bywa trudne i często rodzi ryzyko zakwestionowania zmian podczas kontroli. Polecamy najnowsze szkolenie Akademii Portalu ZP, gotowe do obejrzenia na naszej stronie WWW. Radca prawny Martyna Lubieniecka szczegółowo omawia wszystkie ustawowe przesłanki dopuszczalności zmiany umowy oraz wyjaśnia, gdzie przebiega granica między zmianą dopuszczalną a istotną, naruszającą przepisy Pzp. Krok po kroku pokazuje, jak bezpiecznie planować i wprowadzać modyfikacje umów w sprawie zamówienia publicznego.

Odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej można wnieść elektronicznie, jednak w praktyce pojawił się spór, czy dopuszczalne są w tym celu e-doręczenia. Choć Urząd Zamówień Publicznych wskazał, że jest to jeden z możliwych kanałów komunikacji, w orzecznictwie KIO pojawiły się postanowienia uznające takie odwołania za nieskuteczne. W praktyce najbezpieczniejszym rozwiązaniem – w sprawach prowadzonych według przepisów sprzed nowelizacji z 13 marca 2026 r. – pozostaje wniesienie odwołania przez ePUAP. W przeciwnym razie wykonawca może narazić się na ryzyko odrzucenia odwołania z przyczyn formalnych. Przeczytaj najnowszą opinię UZP na temat form wnoszenia odwołań LINK >> Jak wnieść elektroniczne odwołanie do KIO po 13 marca 2026 r.?

Rozeznanie rynku i zapytanie ofertowe to dwa różne etapy przygotowania i udzielenia zamówienia poniżej ustawowego progu 170 000 zł. Rozeznanie rynku służy przede wszystkim oszacowaniu wartości zamówienia i poznaniu realiów rynkowych (np. cen, dostępności wykonawców czy standardów realizacji). Natomiast zapytanie ofertowe jest procedurą wyboru wykonawcy, która prowadzi do złożenia ofert i zawarcia umowy. W praktyce zamówień poniżej progów ustawy Prawo zamówień publicznych pojęcia te bywają stosowane zamiennie, co może prowadzić do nieporozumień. W rzeczywistości pełnią one różne funkcje w procesie zakupowym. W tym opracowaniu wyjaśniamy: czym jest rozeznanie rynku, kiedy należy je przeprowadzić, czym różni się od zapytania ofertowego, jakie elementy powinno zawierać zapytanie ofertowe, aby zapewnić przejrzystość i konkurencyjność postępowania.

Oceny wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny nie można dokonywać w oderwaniu od zakresu wezwania zamawiającego, a tym samym nie można tej oceny prowadzić w sposób narzucony narracją, która opiera się na wytknięciu braku informacji, których zamawiający wprost nie oczekiwał ani w ofercie ani w wezwaniu do wyjaśnienia ceny.