Regulacje dotyczące wadium przewidziane w ustawie z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz. 2019 r., dalej: „nowa ustawa Pzp”) w znacznym stopniu różnią się od dotychczasowych rozwiązań zawartych w ustawie Pzp. Wymagają w związku z tym wnikliwej analizy oraz zmiany utartych schematów działania zarówno zamawiającego, jak i wykonawcy. W artykule m.in. o tym w jakich formach, w jakiej wysokości i kiedy będzie wnoszone wadium. Dowiesz się także o nowych zasadach zwrotu wadium.

Pytanie: Planujemy zlecić w przetargu wykonanie dokumentacji projektowej na przebudowę węzłów cieplnych. Dostawca ciepła uzależnia akceptację projektu od wskazania w nim konkretnych nazw produktów, które mają być użyte do przebudowy. Obawiam się, że dostawca ciepła nie zgodzi się także na użycie równoważnych produktów. Jak w tej sytuacji powinien postąpić zamawiający?

Pytanie: Jesteśmy szpitalem i zamierzamy przeprowadzić postępowanie na dostawę cyfrowego aparatu RTG wraz z oprogramowaniem (PACS, HIS i RIS). Szacowana kwota zamówienia przekroczy próg unijny. W ramach sprawdzenia funkcjonalności oprogramowania chcielibyśmy przeprowadzić demonstracje/prezentacje oprogramowania. Zdaniem UZP, biorąc pod uwagę konsekwencje ekonomiczne i finansowe, na jakie mogą zostać narażeni wykonawcy w związku z koniecznością złożenia próbek oferowanych towarów, w szczególności w przypadku dóbr charakteryzujących się znaczną wartością, zasadne wydaje się rozważenie możliwości rezygnacji z żądania ich złożenia na rzecz przeprowadzenia przez wykonawcę prezentacji oferowanych towarów. Nasi informatycy nie wiedzą jednak, jak uniknąć w scenariuszu prezentacji odniesienia do próbki, skoro chcemy, aby wykonawca z najkorzystniejszą ofertą dostarczył komputer wraz z oprogramowaniem. Przygotowane przez wykonawcę oprogramowanie i dane demonstracyjne (testowe) ma być zainstalowane na sprzęcie wykonawcy (przenośny komputer) w pełni skonfigurowane i gotowe do praktycznej prezentacji (przetworzenia) pozwalającego na potwierdzenie zadeklarowanych funkcjonalności. Chcieliby też, aby wykonawca użył obrazu dysku (niezaszyfrowanego) lub kopii zapasowej na nośniku elektronicznym. Co w przypadku takiej prezentacji jest załączane do dokumentacji postępowania? Bo w przypadku próbki będzie to laptop z oprogramowaniem, ale czy wtedy musimy przechowywać ten sprzęt przez 4 lata? Jak w takiej sytuacji odróżnić żądanie próbki od demonstracji? Jak miałaby wyglądać taka prezentacja/demonstracja, ale nie próbka?

Pytanie: Pełnomocnictwo zostało podpisane za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego wystawionego przez zagranicznego dostawcę. Przy weryfikacji podpisów 3 programy zweryfikowały je jako niepoprawne, natomiast 4 inne – jako poprawne. Zamawiający w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, dlaczego weryfikacja różnymi narzędziami daje różne wyniki. Czy miał prawo to zrobić, skoro część programów weryfikuje podpisy właściwie? Czy w związku z podstawą prawną tj. art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, jeżeli zamawiający nie uzna wyjaśnień wykonawcy, oferta zostanie odrzucona? Czy też wykonawca zostanie wezwany do uzupełnienia wadliwego pełnomocnictwa? Czy odrzucenie oferty na podstawie niewystarczających wyjaśnień odnośnie do pełnomocnictwa będzie skutkować zatrzymaniem wadium?

Pytanie: Jak powinniśmy postąpić, w sytuacji gdy na wezwanie otrzymaliśmy oferty dodatkowe o takich samych cenach (w jednym z pakietów na dostawę leków)? Otrzymaliśmy też inne droższe oferty, które mieszczą się w wartości szacunkowej zamówienia. Jedynym kryterium oceny ofert była cena brutto. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego powyżej progu unijnego. Czy należy wezwać kolejnego w rankingu oferenta do złożenia dokumentów, czy mimo istnienia większej liczby oferentów spełniających warunki udziału trzeba unieważnić to postępowanie?

Posłuchaj, jaki wpływ na Twoje działanie w zamówieniach publicznych ma tzw. tarcza antykryzysowa  w ramach przeciwdziałania negatywnym skutkom pandemii COVID-19. Zastosuj 3 konkretne wskazówki udzielone przez dr A. Gawrońską-Baran.

Obejrzyj, jakie nowe rozwiązania pojawiły się w przepisach w zakresie zmieniania i aneksowania umów o zamówienie publiczne w związku z przeciwdziałaniem skutkom pandemii wirusa COVID-19 .

Procedowanie w okresie koronawirusa różni się od tego, do czego przywykliśmy. Obejrzyj film i sprawdź, jak zmieniły się terminy składania ofert i dokumentów. Pamiętaj też, że jedną z zasad fundamentalnych w obrocie gospodarczym powinna być zasada wzajemnego szanowania się stron.

Specustawa do walki z epidemią koronawirusa w sposób zaskakujący wpłynęła na formę zawarcie umowy o zamówienie publiczne. Sprawdź, jakie postępowanie rekomenduje dr Andrzela Gawrońska-Baran.

Dowiedz się, jak nowe przepisy Prawa zamówień publicznych wpłyną na zadania i obowiązki stojące przed zamawiającym. Sprawdź, jak nowe obowiązki zamawiających wpłyną na decyzje podejmowane przez wykonawców i dostarczane przez nich dokumenty.