Katarzyna Bełdowska

Czy wiesz, jak efektywnie ocenić ofertę złożoną przez konsorcjum i zawrzeć umowę, która zabezpieczy Twoje interesy? A może potrzebujesz wskazówek, jak złożyć ofertę w ramach konsorcjum i zyskać przewagę nad konkurencją? Niezależnie od tego, czy jesteś zamawiającym, czy wykonawcą, nasze szkolenie dostarczy Ci niezbędnych narzędzi, aby rozumieć i stosować regulacje prawne dotyczące konsorcjum w praktyce przetargowej.

Zamówienie z wolnej ręki polega na tym, że w postępowaniu po stronie wykonawcy, występuje wyłącznie jeden podmiot. Zamawiający po negocjacjach z wykonawcą podpisuje z nim umowę. Tryb ten zatem całkowicie wyłącza konkurencję, dlatego wolno go zastosować, tylko w sytuacjach dopuszczonych ustawą Pzp. Jak przeprowadzić procedurę z wolnej ręki? Czy w tym trybie wykonawca składa ofertę? Jak przebiega wszczęcie procedury? Jak przygotować zaproszenie do negocjacji w trybie z wolnej ręki? Czy sprawdzać przesłanki wykluczenia wobec wykonawcy? W jakiej formie odbywa się komunikacja w trybie z wolnej ręki? Na te i inne praktyczne pytania odpowiadamy w artykule. Na końcu znajdziesz plik do wydruku – check listę z formalnościami do wykonania w trybie z wolnej ręki do odhaczenia krok po kroku.

Szansą dla wykonawcy, który nie spełnia warunków udziału w postępowaniu bądź innych wymogów zamawiającego, jest zawiązanie konsorcjum. Konsorcjum nie musi przybierać konkretnej formy prawnej, a zamawiający nie ma prawa wymagać, aby wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie zawiązali np. spółkę na czas określony. Także względem umowy konsorcjum nie wolno stawiać żadnych wymogów za wyjątkiem samego obowiązku jej złożenia przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego. W artykule piszemy o tym, jakie wymogi formalne musi spełnić grupa wykonawców, która chce wspólnie złożyć ofertę i realizować zamówienie publiczne.

Wielu wykonawców biorących udział w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego zastanawia się, czy certyfikaty potwierdzające spełnienie wymagań zamawiającego należy dołączać do oferty, jeśli nie zostały one wskazane w SWZ jako obowiązkowe. Certyfikaty jako przedmiotowe środki dowodowe podlegają szczególnym regulacjom w ustawie Pzp – ich żądanie musi być wyraźnie określone przez zamawiającego na etapie ogłoszenia postępowania. Czy wykonawca może złożyć certyfikaty dobrowolnie, z zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa? I czy zamawiający ma prawo żądać ich później, już po upływie terminu składania ofert? Odpowiadamy w oparciu o aktualne przepisy i orzecznictwo.

Pytanie: Czy zamawiający na etapie rozpoczętego postępowania może poprzez modyfikację treści SWZ wprowadzić rozwiązania równoważne? Zmiana podyktowana jest pytaniami i prośbami wykonawców do zamawiającego o dopuszczenie równoważności. Czy powyższe musi być przewidziane już na etapie pisania SWZ? Jeśli zmiana będzie dopuszczalna, w jaki sposób należy opisać równoważność w specyfikacji?

Pytanie:  Gmina uzyskała dofinansowanie z Polskiego Ładu. W ramach inwestycji zostały zaplanowane 3 obszary – kanalizacja, wodociągi oraz drogi. Na tym etapie musimy wykonać dokumentację projektową. Czy zamówienia na wykonanie dokumentacji projektowej szacuje się jako jedno zamówienie i wtedy będziemy musieli ogłosić przetarg, czy możliwe jest zlecanie zamówień na każdy obiekt osobno lub każdą branżę osobno (wtedy wystarczy zapytanie ofertowe)?

Pytanie: Jesteśmy spółką miejską i nie mamy obowiązku sporządzania planu zamówień publicznych. Jako ogród zoologiczny prowadzimy szerokie działania promocyjne, marketingowe, komercjalizacyjne, edukacyjne. Czy takie działania, które najczęściej wiążą się z potrzebą chwili – narodziny jakiegoś zwierzęcia, przyjazd sławnego gościa z zagranicy, jakieś działania będące odpowiedzią na przedsięwzięcia organizowane przez miasto – powinny być planowane i szacowane łącznie? Zdaniem osób zajmujących się promocją, mimo że w budżecie założone są pieniądze na działania promocyjne, komercjalizacyjne czy edukacyjne, to nie sposób zaplanować ich na rok do przodu.

Wykonawca zapłacił karę umowną kilka lat temu – czy musi ujawniać tę informację w JEDZ? Czy powinien przeprowadzić procedurę samooczyszczenia? W tym podcaście odpowiadamy, kiedy kara umowna przestaje mieć wpływ na ocenę wiarygodności wykonawcy i jakie zapisy zawiera na ten temat ustawa – Prawo zamówień publicznych oraz komentarz UZP.

Pytanie: Mamy zawartą umowę ramową z 6 wykonawcami. Czy aneks do umowy ramowej mogę podpisać tylko z 3 wykonawcami?

Pytanie: Czy wysłanie do publikacji ogłoszenia o zamówieniu powyżej progów unijnych po 25 października 2023 r. za pomocą eNotice zamiast eNotice 2 (ogłoszenie zostało opublikowane w TED 31.10.2023 r.) jest naruszeniem przepisów ustawy Pzp? Jeśli tak, to jakie mogą być tego konsekwencje? Czy w związku z tym należy unieważnić wszczęte w ten sposób postępowanie (na etapie przed upływem terminu składnia ofert)?