Związanie postanowieniami SWZ i jej załączników

W wykazie osób dotyczącym kryteriów oceny ofert - doświadczenie kierownika budowy - wykonawca dla osoby wskazanej osoby na stanowisko kierownika budowy nie podał okresu pełnienia wymaganych funkcji. Krajowa Izba Odwoławcza zauważyła, że w SWZ wskazano na 3 sytuacje, które skutkowały przyznaniem 0 punktów w kryterium oceny ofert, a mianowicie:

• co do osoby (wykonawca nie poda z imienia i nazwiska osoby skierowanej do realizacji zamówienia lub poda imię i nazwisko inne niż w wykazie osób)
• co do dodatkowego doświadczenia (wykonawca nie wykaże innego doświadczenia niż wskazane na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu odpowiednio dla osoby wskazanej do realizacji zamówienia)
• co do braku załącznika (wykonawca nie dołączy do oferty załącznika)

W rozpoznawanej sprawie takich braków nie stwierdzono. Tym samym, zdaniem KIO nie można było zakwestionować czynności podjętych przez zamawiającego w związku z przyznaniem ofercie wykonawcy maksymalnej liczby punktów w przyjętym kryterium oceny ofert, po uprzednim skierowaniu do wykonawcy wezwania do wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 223 ust.1 ustawy Pzp. Zamawiający wezwał do określenia okresów pełnienia funkcji kierownika budowy lub kierownika robót w przypadku każdej z sześciu robót wymienionych w wykazie osób, a następnie przyznał punkty w kryterium. Działanie to było uzasadnione.

Sygnatura

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 6 czerwca 2025 r. sygn. akt  KIO 1713/25