Zarówno wykonawcy, jak i zamawiający zmagają się z pytaniami dotyczącymi pytań… do SWZ. Kiedy i w jaki sposób można je zadawać? Czy zamawiający zawsze musi na nie odpowiedzieć? Jak udzielać odpowiedzi, by nie narazić postępowania na unieważnienie? Te i inne praktyczne zagadnienia omówimy podczas bezpłatnego webinaru Portalu ZP już 19 sierpnia o godz. 10:00.

Już w marcu 2026 roku wejdą w życie zmiany, które mogą na dobre odmienić sposób prowadzenia postępowań przed Krajową Izbą Odwoławczą. Uchwalona 21 maja 2025 r. ustawa deregulacyjna (Dz.U. poz. 769) wprowadza możliwość prowadzenia rozpraw zdalnych. Czy to prawdziwa cyfrowa rewolucja w postępowaniach odwoławczych, czy raczej zabieg organizacyjny, który przyniesie więcej pytań niż odpowiedzi? W najnowszym odcinku podcastu rozmawiamy z panem Marcinem Kalmusem, dyrektorem Biura Odwołań Urzędu Zamówień Publicznych.

Czynność odrzucenia oferty może być oceniana wyłącznie w zakresie tych okoliczności, które zostały przez zamawiającego przedstawione jako uzasadniające odrzucenie oferty. Obszerna treść uzasadnienia odrzucenia oferty nie świadczy o tym, że można z niej wyciągnąć przekonujące argumenty.

Zamówienia publicznego przekraczającego rok budżetowy można udzielić tylko wówczas, gdy wydatek znajduje pokrycie w wieloletniej prognozie finansowej lub programie wieloletnim. Nie wolno przy tym opierać się na dokumentach, które nie stanowią samodzielnej podstawy prawnej do zaciągania zobowiązań wieloletnich typu Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, nawet jeśli zawierają preliminarz wydatków.

Jeśli w SWZ wskazano wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy na poziomie 5%, a w załączniku (wzorze umowy) błędnie wpisano 3%, zamawiający powinien przyjąć wartość z SWZ jako wiążącą. Postępowanie nie podlega unieważnieniu, lecz należy je kontynuować zgodnie z zasadą pierwszeństwa postanowień SWZ przed treścią załączników.

Istotą procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest wykazanie zamawiającemu, że zaoferowana przez wykonawcę cena gwarantuje należyte wykonanie zamówienia, a założenie niższej ceny wynika z właściwości danego wykonawcy, zasobów kadrowych, sprzętowych, możliwości organizacyjnych czy też współpracy z określonymi podmiotami i pozostaje ceną rynkową.

Jeśli zamawiający uznał zasadność zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, ma obowiązek ochrony objętych nią dokumentów i nie może ich udostępniać innym wykonawcom. Nie musi przy tym zawiadamiać wykonawcy o przyjęciu zastrzeżenia. Powinien natomiast udokumentować swoją decyzję w aktach postępowania oraz odmówić udostępnienia tajnych dokumentów innym wykonawcom, wskazując na skuteczne ich utajnienie. Więcej o tajemnicy przedsiębiorstwa dowiesz się ze szkolenia Akademii Portalu ZP: Tajemnica przedsiębiorstwa w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego 

W pierwszej kolejności należy dążyć do zachowania jawności w postępowaniu, zaś dopuszczone przez ustawodawcę wyjątki należy traktować w sposób ścisły. Wyjątkiem od zachowania jawności jest m.in. sytuacja, w której wymagana jest ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa.

W przypadku zamówień udzielanych w trybie z wolnej ręki powyżej progów unijnych zamawiający powinien w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia w systemie e-Notices2 wskazać, że „wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę” – mimo że tryb ten nie zakłada składania ofert. To zalecane rozwiązanie wynika z interpretacji UZP i dotyczy także procedur niekonkurencyjnych. Sprawdź, jak poprawnie wypełnić formularz i uniknąć błędów przy publikacji ogłoszenia.

Procedura wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny nie może być wyłącznie traktowana jako formalne wypełnienie obowiązku wezwania przez zamawiającego, czy też udzielenia formalnej odpowiedzi przez wykonawcę.