dokumentacja projektowa

Realizacja opracowania dokumentacji projektowej przez osoby niebędące pracownikami wykonawcy

Pytanie:

W postępowanie na opracowanie dokumentacji projektowej przebudowy budynku mieszkalnego (art. 275 pkt 2 ustawy Pzp), wykonawca złożył ofertę, w której określił, że zamówienie wykona samodzielnie. Przedstawił przy tym podmiotowe środki dowodowe, z których wynika, że będzie posiłkował się podwykonawcami (wykaz osób, które nie są jego pracownikami). Złożył też wykaz usług na potwierdzenie spełniania warunków. Zamawiający wymagał wykazania kompleksowego opracowania dwóch projektów o podobnym charakterze (branża ogólnobudowlana, sanitarna i elektryczna oraz zagospodarowanie terenu). Z referencji wystawionych przez podmiot, który był głównym wykonawcą, wynika, że nasz oferent był podwykonawcą i uczestniczył w opracowaniu obu dokumentacji jako główny projektant. Czy można uznać takie doświadczenie? Czy można zgodzić się, by wykonawca wprowadził podwykonawców na etapie składania podmiotowych środków dowodowych?

Czy w formule zaprojektuj i wybuduj dokumentacja projektowa także nie może wskazywać znaków towarowych?

Pytanie:

Czy w przypadku zamówienia na roboty budowlane w formule zaprojektuj i wybuduj, konieczne jest przestrzeganie zasad opisu przedmiotu zamówienia w tworzonej przez wykonawcę dokumentacji projektowej zgodnie z art. 99 ustawy Pzp? Zamawiający ma wątpliwość, czy w sytuacji, gdy projekt tworzony jest jednocześnie przez wykonawcę robót budowlanych i nie będzie stanowił podstawy do opisu przedmiotu zamówienia w ramach innego postępowania, gdyż w tym postępowaniu przedmiot zamówienia opisano w PFU, konieczne jest przestrzeganie zasad, o których mowa w art. 99 ustawy Pzp, a w szczególności zasadniczy zakaz podawania nazw producentów projektowanych elementów.

Kiedy w praktyce wolno podzielić zamówienie na części?

Pytanie:

Mamy w budżecie zapisane 3 zadania inwestycyjne: budowa kanalizacji, budowa przyłączy kanalizacyjnych i budowa wodociągu. Na każde z nich jest opracowana inna dokumentacja projektowa i odrębne pozwolenia na budowę. Czy mogę ogłosić jedno postępowanie (jedna SWZ, jedna umowa, jedno ogłoszenie itd.) z podziałem na części? Szacowana łączna wartość brutto tych 3 zamówień to 1.000.000 zł.

Wykonawca przygotował dokumentację projektową – czy może złożyć ofertę na jej realizację

Pytanie: Czy firma, która wykonała opracowanie projektu budowlanego na modernizację systemu monitoringu, może w drodze ogłoszonego przetargu wystartować do złożenia oferty na zrealizowanie prac budowlanych? Czy ustawa o zamówieniach publicznych dopuszcza taką możliwość, w której wykonawca zrobił projekt i chce przystąpić do jego realizacji?

Zasady szacowania wartości dokumentacji projektowych i koncepcji programowo-przestrzennych

Pytanie:

Zamawiający otrzymał środki finansowe i w II półroczu 2020 roku planuje przeprowadzić postępowania na usługi w zakresie opracowania:

1)     dokumentacji projektowej budowy budynku kontroli sanitarnej,

2)     aktualizacji dokumentacji projektowej budowy budynku kontroli szczegółowej,

3)     koncepcji programowo-przestrzennej rozbudowy kolejowego przejścia granicznego,

4)     koncepcji programowo-przestrzennej budowy terminala samochodowego,

5)     dokumentacji projektowej rozbudowy oczyszczalni ścieków.

Łączna wartość opracowań przekracza próg unijny. W celu ustalenia czy ww. zamówienia stanowią jedno zamówienie czy zamówienia odrębne, przeprowadzono analizę tzw. tożsamości zamówienia (przedmiotowej, podmiotowej i czasowej). Ustalono, że tożsamość przedmiotowa jest wspólna dla pozycji 1, 2 i 5 oraz dla pozycji 3 i 4. Celem opracowania dokumentacji projektowej jest przygotowanie materiałów do wykonania robót budowlanych. Natomiast celem opracowania koncepcji jest przygotowanie materiałów do opracowania dokumentacji projektowej oraz uzyskania materiałów i informacji dotyczących pozyskania gruntów. Tożsamość podmiotowa jest spełniona dla pozycji 1, 2, 3 i 4 – te same biura projektowe mogą opracować ww. dokumentacje, odrębna dla pozycji 5 specjalistyczne biura projektów. Tożsamość czasowa jest wspólna dla wszystkich pozycji. Czy wobec tego prawidłowe są ustalenia zamawiającego dotyczące realizacji tych zamówień w podziale na trzy odrębne postępowania prowadzone zgodnie z przepisami właściwymi dla wartości danego postępowania:

1)     pierwsze łącznie dla pozycji 1 i 2,

2)     drugie łącznie dla pozycji 3 i 4,

3)     trzecie dla pozycji 5?

W świetle przedstawionych okoliczności wydaje się, że prawidłowe są ustalenia zamawiającego dotyczące realizacji zamówień w podziale na 3 odrębne postępowania o udzielenie zamówienia.

Poznaj zasady ustalania wartości zamówień na wykonanie dokumentacji projektowych

Pytanie:

Czy w przypadku udzielania zamówienia na wykonanie dokumentacji projektowej i specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych zamawiający ma obowiązek zsumować wartości netto poszczególnych usług projektowych dotyczących różnych obiektów budowlanych według poniższego zestawienia? Wątpliwości zamawiającego odnoszą się do sytuacji, w której w planie postępowań zostaną umieszczone zamówienia obejmujące wykonanie dokumentacji projektowej i STWiORB dla różnych obiektów budowlanych, które wymagają od projektantów odpowiednich uprawnień zawodowych. Chodzi np. o wykonanie dokumentacji projektowej i STWiORB i sprawowanie nadzoru autorskiego nad nią w odniesiniu do budowy:

1)      wielorodzinnego budynku mieszkalnego,

2)      wodociągów,

3)      kanalizacji sanitarnej,

4)      drogi D1 i D2,

5)      mostu M1 i M2.

Czy należy przyjąć, że jeden wykonawca wykona dokumentacje, gdyż na rynku działają firmy zajmujące się projektowaniem we wszystkich branżach? Co jest kluczowe dla rozstrzygnięcia odrębności tych zamówień − specjalności uprawnień wymaganych do wykonania usługi, czy przeznaczenie dokumentacji pod kątem specyfiki obiektu budowlanego, jego funkcji technicznych, itp.? 

W jakim zakresie wolno zmienić technologię określoną dokumentacją projektową w czasie wykonywania umowy?

Pytanie:

Umowa dotyczy remontu instalacji CO i CWU w budynku szkoły. Czy zmiana w dokumentacji projektowej rur wielowarstwowych (tworzywo sztuczne) PP minimum PN 16 stabilizowanych wkładką aluminiową łączonych przez zgrzewanie na rury stalowe stanowi istotną zmianę umowy w myśl art. 144 ust. 1 ustawy Pzp?

Bez dokładnej analizy konkretnego stanu faktycznego nie można jednoznacznie odpowiedzieć, czy zmiana technologii jest w tym przypadku istotną zmianą umowy.

Możliwość dokonania zmiany w umowie zależy m.in. od postanowień, jakie zostały w niej przewidziane. Ważne mogą być także okoliczności przeprowadzenia postępowania przetargowego – np. czy na etapie wyjaśniania treści siwz wykonawcy pytali o możliwość zmiany rodzaju rur w stosunku do przewidzianego w projekcie i jaka była odpowiedź zamawiającego w tej kwestii.

Jeżeli umowa zawiera postanowienia (zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp) dopuszczające zmianę technologii, określające w jakiej sytuacji taka zamiana może nastąpić oraz jakie będą jej finansowe konsekwencje dla stron, to nie ma żadnych przeszkód, aby ją wprowadzić.

Reguły szacowania usług sporządzania dokumentacji projektowych

Pytanie:

Zamawiający zamierza zlecić w 2020 roku opracowanie kilku dokumentacji projektowych na remonty w swojej siedzibie oraz na terenie nieruchomości zewnętrznej. Opracowanie poszczególnych dokumentacji będzie dotyczyło różnych branż tj.:

  • wymiany centrali dźwiękowego systemu ostrzegania o wartości 35.000 zł netto,
  • wykonania instalacji ciepłej wody użytkowej o wartości 55.000 zł netto,
  • przebudowy węzła cieplnego o wartości 75.000 zł netto,
  • wymiany instalacji elektrycznej o wartości 25.000 zł netto,
  • budowy ogrodzenia o wartości 15.000 zł netto,
  • adaptacji patio przy budynku o wartości 30.000 zł netto.

Czy usługi na poszczególne dokumentacje można zlecić oddzielnie? Czy może wszystkie należy oszacować łącznie i przeprowadzić przetarg np. w częściach?

Wady dokumentacji projektowej przy ryczałcie – kto za nie odpowiada i jak dalej realizować umowę?

Pytanie:

Jak postąpić, w przypadku gdy przedmiotem zamówienia są roboty budowlane (wynagrodzenie ryczałtowe) a w trakcie prac wystąpią wady w dokumentacji projektowej? Czy ze względu na zaistniałe wady możemy skorzystać z art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp? Czy wolno nam zwiększyć zakres prac i wynagrodzenie wykonawcy oraz wydłużyć termin realizacji zamówienia na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp czy może należy skorzystać z innego przepisu? Kto w tym wypadku odpowiada za wady? Czy kosztami można obciążyć projektanta?

Zamówienie usługi wykonania dokumentacji projektowej a wymóg zatrudnienia na umowę o pracę

Pytanie:

Czy na usługę wykonania dokumentacji projektowo-kosztorysowej na przebudowę mostu wraz z drogą w opisie przedmiotu zamówienia należy uwzględnić art. 29 ust. 3a ustawy Pzp (tj. wymóg zatrudnienia na umowę o pracę)?

Jak poprawnie szacować dokumentację projektową i wykonanie robót budowlanych zlecanych na jej podstawie?

Pytanie:

Zamawiający opracował program funkcjonalno-użytkowy rozbudowy obiektu użyteczności publicznej. Opracowanie zawiera zbiorcze zestawienie kosztów przedsięwzięcia inwestycyjnego na kwotę 80 mln zł, w tym opracowanie dokumentacji projektowej na 590 tys. zł. Pozostałe koszty to wartość robót budowlanych na rozbudowę poszczególnych budynków i budowli. Zamawiający realizuje I etap rozbudowy obiektu polegający na opracowaniu dokumentacji projektowej (otrzymał tylko takie środki budżetowe). Jak należy oszacować wartość zamówienia na opracowanie dokumentacji projektowej? Czy wartość zamówienia to 80 mln zł, a opracowanie dokumentacji stanowi zamówienie udzielane w częściach i stosujemy tu przepisy właściwe dla wartości całego przedsięwzięcia inwestycyjnego? Czy opracowanie dokumentacji traktujemy jako oddzielne zamówienie na usługi i stosujemy przepisy właściwe tylko dla wartości dokumentacji projektowej?

Jeszcze o szacowaniu dokumentacji projektowych

Pytanie:

Zamawiający ma w planie udzielić zamówienia na różne dokumentacje projektowo-kosztorysowe: remont budynku, remont podestu pod replikę samolotu, budowa hali widowiskowo-sportowej i wykonanie wiaty śmietnikowej. Czy wszystkie te projekty należy szacować łącznie, czy można je potraktować jako oddzielne zamówienia?

Ważne szczegóły związane z podpisywaniem kontraktu na opracowanie dokumentacji

Pytanie:

Planujemy postępowanie na wykonanie usługi opracowania dokumentacji projektowej wraz ze świadczeniem nadzoru autorskiego na potrzeby przyszłej roboty budowlanej. Wartość całego zamówienia obejmującego wykonanie dokumentacji i świadczenie nadzoru autorskiego przekracza 221.000 euro. Nadzory autorskie stanowią niewielką część zamówienia, której wartość nie osiąga ww. kwoty. Czy usługa nadzoru autorskiego jest świadczeniem okresowym lub ciągłym? Czy można zawrzeć umowę na wykonanie projektu i późniejsze świadczenie nad nim nadzoru autorskiego na czas oznaczony 6 lat? Czy obowiązują tu przepisy art. 142 ust. 1–3 ustawy Pzp?

Osobne dokumentacje projektowe nie determinują możliwości odrębnego zlecania objętych nimi robót

Pytanie:

Zamawiający planuje remont 18 przepustów. Wartość remontu jednego przepustu to ok. 30.000 zł. Czy należy zsumować te zadania? A może wolno ich udzielić oddzielnie, w związku z tym, iż jest to wyodrębniona robota budowlana, wykonywana na osobnej dokumentacji projektowej? Jej wartość została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Ponadto przepusty nie są ze sobą powiązane.

Jeżeli dokumentacja projektowa nie przewidywała wykonania niektórych robót budowlanych, zamawiający musi je zlecić jako odrębne zamówienie

Pytanie:

Gmina zamierza ogłosić postępowanie przetargowe, gdzie przewidziano rozliczanie ryczałtowe. Co w przypadku, gdy okaże się, że dokumentacja projektowa nie przewidywała wykonania niektórych robót? Czy zamawiający musi te roboty zlecić jako odrębne zamówienie /nie dodatkowe i nie uzupełniające/? Czy gdyby przewidział w ogłoszeniu wystąpienie zamówień uzupełniających, to może zlecić, w tym przypadku, zamówienie z wolnej ręki jako zamówienie uzupełniające? Jeżeli nie, to jakie zamówienie uzupełniające, przewidziane w ogłoszeniu, może być realizowane skoro zasada główna jest taka, że w ryczałcie rozliczenie jest stałe, nie można go zmienić i wynika z dokumentacji? Jaka jest zasada rozliczenia jeżeli okaże się, że dokumentacja projektowa zawiera błędy i realizacja wg. niej okazuje się problematyczna a Zamawiający nie wymagał złożenia kosztorysów.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.