Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: Zamawiający w planie na 2018 rok zawarł trzy wycieczki finansowane ze świadczeń socjalnych (za 15.000 zł, 120.000 zł i 30.000 zł). Czy należy zsumować wartość wszystkich wyjazdów i zlecić je w trybie Pzp?

Pytanie: Czy należy sumować usługi nadzoru inwestorskiego w branży ogólnobudowlanej nad realizacją budowy nowego obiektu szkoły oraz nadzoru geodezyjnego nad usługą scalania i wymiany gruntów?

Pytanie: Czy w opisie przedmiotu zamówienia na usługi społeczne tj. usługi hotelarskie (2-dniowy wyjazd szkoleniowy kilkudziesięciu pracowników zamawiającego, w tym kadry kierowniczej, nocleg, sala szkoleniowa, wyżywienie) można zawrzeć wymaganie dotyczące tego, aby obiekt, w którym wykonawca zorganizuje usługę, posiadał dostępność do sieci komórkowej konkretnego, wymienionego w opisie przedmiotu zamówienia z nazwy, popularnego operatora telefonii komórkowej? Potrzeba zamawiającego wynika z konieczności zapewnienia stałej dostępności do sieci kilku uczestników wyjazdu (kadry kierowniczej) z uwagi na ich zadania służbowe. Zamawiający stwierdził, że znaczna dostępność sieci na terenie kraju pozwoli na nieograniczanie nadmiernie konkurencji. Ponadto wymaganie odnosi się do obiektu, w którym będzie realizowane zamówienie a nie wykonawcy, a podanie konkretnej nazwy wynika z faktu, że ten operator obsługuje zamawiającego – został wybrany w odrębnym postępowaniu. Dodatkowo zamówienie dotyczy usługi społecznej. Czy taki wymóg nie naruszy prawa?

Pytanie: Czy jeśli chcemy wziąć kredyt jako gmina, obowiązują nas przepisy ustawy Pzp i musimy zastosować np. przetarg nieograniczony? Czy zakładając rachunek bankowy, także musimy stosować ustawę Pzp? Czy gmina może lokować pieniądze, kiedy chce i w jakim banku chce?

Pytanie: Otrzymaliśmy dotację z Ministerstwa Zdrowia na tomograf komputerowy. Czy możemy przeprowadzić jedno postępowanie na dostawę tomografu, usługę teleradiologii i wykonanie robót budowlanych w pomieszczeniach będących w stanie surowym, które są przeznaczone na zainstalowanie tego urządzenia?

Pytanie: Przeprowadzamy postępowanie na remont bloku operacyjnego o wartości ok. 3.000.000 zł. Termin składania ofert upłynął 19 stycznia 2018 r. Wpłynęły dwie oferty a wykonawcy byli nimi związani do 19 lutego 2018 r. Żądaliśmy wniesienia wadium w wysokości 70.000 zł. Dnia 13 lutego 2018 r. wybraliśmy najkorzystniejszą ofertę wykonawcy A. W tym samym dniu wysłano mu informację o konieczności należytego zabezpieczenia umowy w wysokości wymaganych 5%. Termin na zawarcie umowy to 5 dni, czyli przypada na 20 lutego 2018 r. Po dokonaniu wyboru, przesłaniu informacji wykonawcom i zamieszczeniu ich na stronie internetowej, kontakt z wybranym oferentem urwał się. W dniu 15 lutego 2018 r. wykonawca potwierdził gotowość osobistego podpisania umowy w najbliższym możliwym terminie, tj. 20 lutego 2018 r. w siedzibie zamawiającego. Tego samego dnia ponownie wezwaliśmy go do podpisania umowy, na co ten odpisał, że nie przedłużyliśmy terminu związania ofertą, co – w jego ocenie – powoduje nieważność złożonej oferty i w związku z tym nie ma możliwości podpisania umowy. Ubezpieczyciel nie chce wypłacić wadium. Nie mogę wybrać kolejnego wykonawcy, bo jego oferta jest droższa o 300.000 zł. Wykonawca A naraził nas na szkodę, bo nie mamy możliwości uzyskania wadium a musimy wybrać ofertę droższą o 300.000 zł. Czy termin związania ofertą to czas na podjęcie decyzji o wyborze oferty czy termin na podpisanie umowy?

Pytanie: Jak należałoby oszacować zamówienie na zagospodarowanie odpadów 191212 i 191210. Czy można udzielić zamówień w dwóch postępowaniach?

Pytanie: Zamawiający zamierza kupić opony do samochodów służbowych (powyżej progu 30.000 euro) wraz z przełożeniem i wyważeniem kół. Szacuje, że opony będą stanowić 90% ceny a 10% – usługa polegająca na zdjęciu starej opony, założeniu nowej i wyważeniu kół. Przedmiot zamówienia ma kod CPV: 34351100-3 opony do pojazdów silnikowych oraz 50116500-6 usługi w zakresie napraw opon w tym pasowania i wyważania. Jak powinno być zakwalifikowane zadanie – jako usługa czy dostawa?

Pytanie: Podpisaliśmy umowę na realizację usług społecznych. Kontrakt wskazuje pewne okoliczności związane z jego zmianami: „1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień podpisanej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, za wyjątkiem niżej wymienionych możliwości i warunków dokonania takiej zmiany: a) w przypadku zmiany wysokości stawek VAT dotyczących przedmiotu umowy podlegają one zmianie od dnia wejścia w życie nowych stawek podatku przy czym zmianie ulegnie wyłącznie kwota brutto, cena netto pozostanie bez zmian, b) gdy nastąpi konieczność zmiany osób wykonujących zamówienie, z powodów o których mowa w § 5 ust. 6–8 i 11 niniejszej umowy, c) gdy nastąpi konieczność zmiany osób wykonujących zamówienie z następujących powodów: - śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych osób wykonujących zamówienie, - niewywiązywania się osób wykonujących zamówienie z obowiązków wynikających z powierzonych im zadań, - jeżeli zmiana osoby wykonującej zamówienie stanie się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn niezależnych od wykonawcy (np. rezygnacji). 2. Zmiana jest możliwa jedynie na nowe osoby o kwalifikacjach i doświadczeniu nie niższych niż zaproponowane przez wykonawcę w ofercie. 3. Zmiana umowy powinna nastąpić w formie pisemnej pod rygorem nieważności”. Zmiana umowy w naszym przypadku polegałaby na doprecyzowaniu czym są „usługi sąsiedzkie”, w ramach których świadczone są usługi opiekuńcze, jaki jest ich zakres, do kogo są kierowane i jak rozliczane. W siwz i ogłoszeniu opisaliśmy, czym są usługi sąsiedzkie, zaś w samej umowie już nie. Czy w tym przypadku wolno zmodyfikować kontrakt o te zapisy? Dodatkowo ogłoszenie zawierało zapisy „Zakres przewidywanych usług do udzielenia zamówienia polegać będzie na powtórzeniu podobnych usług do objętych zamówieniem podstawowym, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i będzie zgodne z przedmiotem zamówienia. Zamawiający przewiduje, iż wartość tych usług może wynieść maksymalnie 10% wartości zamówienia podstawowego”. Od jakiej kwoty liczymy 10%?

Pytanie: Czy w postępowaniu podzielonym na części wykonawcy składając kilka ofert, muszą wypełniać JEDZ dla każdej części osobno czy wolno im złożyć jedno oświadczenie? Dla wszystkich części zamówienia warunki udziału w postępowaniu określono identyczne.