zamówienie publiczne

Czy usługa pośrednictwa w obrocie nieruchomościami podlega ustawie Pzp?

Pytanie:

Zamawiający zamierza nabyć nieruchomość za granicą. Wcześniej chce zawrzeć umowę na usługę wsparcia przy zakupie nieruchomości z pośrednikiem w obrocie nieruchomościami (m.in. w zakresie wytypowania nieruchomości dostępnych na rynku, negocjacji ceny zakupu). Czy usługa pośrednictwa w zakupie nieruchomości, którą opłaca sprzedający nieruchomość a nie zamawiający, stanowi zamówienie publiczne? Czy można taką usługę z racji braku definicyjnego elementu odpłatności umowy w zamówieniu publicznym realizować bez stosowania ustawy Pzp?

Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia

Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – co to jest, jak go wypełniać?

Wykonawcy, którzy biorą udział w przetargach, muszą od razu z ofertą złożyć wstępne oświadczenie, w którym potwierdzają, że spełniają postawione warunki udziału w postępowaniu i nie podlegają wykluczeniu z niego. W przypadku zamówień o większych wartościach tzw. unijnych oświadczenie składa się na formularzu JEDZ (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia). Kiedy według ustawy Prawo zamówień publicznych trzeba złożyć JEDZ? Czy zawsze trzeba podpisać JEDZ kwalifikowanym podpisem elektronicznym? Jak złożą JEDZ wykonawcy, którzy biorą wspólnie udział w postępowaniu? Odpowiedzi na pytania znajdziesz w artykule. Sprawdź praktyczne aspekty dotyczące tego oświadczenia.

W tym artykule
  • JEDZ czyli Jednolity Europejski Dokument Zamówienia to specjalny formularz, w którym wykonawca oświadcza, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, jakie zamawiający postawił w przetargu oraz który stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia w zakresie wskazanym przez zamawiającego. Formularz ma taką samą formę w każdym kraju unijnym. Jego wzór ustanawia rozporządzenie wykonawcze Komisji.
  • UZP udostępnia na stronie internetowej nieodpłatne narzędzie wspierające zamawiających i wykonawców w stosowaniu standardowego formularza JEDZ w postępowaniach.
  • Formularz internetowy można wypełnić, wydrukować i przesłać zamawiającemu wraz z ofertą. Jeśli postępowanie prowadzone jest drogą elektroniczną, formularz ESPD może zostać zapisany przez wykonawcę na dysku lokalnym lub innym nośniku danych, wyeksportowany i przekazany elektronicznie.
  • Najpierw zamawiający przygotowuje JEDZ w zakresie, w jakim żąda jego uzupełnienia (może go następnie wygenerować w takiej postaci). Następnie wykonawcy wypełniają pola wskazane przez zamawiającego w formularzu bezpośrednio na stronie portalu Urzędu Zamówień Publicznych i podpisują go kwalifikowanym podpisem elektronicznym https://espd.uzp.gov.pl. Inny podpis nie jest dopuszczalny, z uwagi na to, że w procedurach unijnych wymaga się jedynie podpisu kwalifikowanego.
  • JEDZ nie zawiera treści oferty. Z tego powodu można go uzupełniać i wyjaśniać.
  • Jeśli ofertę składa konsorcjum, wówczas JEDZ musi złożyć każdy z wykonawców.
  • JEDZ złoży także podwykonawca w zakresie w jakim zamawiający go weryfikuje.
  • Obowiązkowo formularz przedstawi podmiot trzeci, na którego zasoby powołuje się wykonawca.

Jak opisać w protokole postępowania czynność powtórzoną przez zamawiającego z własnej inicjatywy?

Pytanie:

Czy czynność powtórzona samodzielnie przez zamawiającego, bez wystąpienia procedury odwoławczej oraz niewynikająca z zaleceń pokontrolnych, stanowi podstawę do uzupełnienia punktu 27 protokołu postępowania?

Wszczęcie postępowania o zamówienie publiczne możliwe także bez pozwolenia na budowę

Pytanie:

Prowadzę postępowanie na zamówienie poniżej progów unijnych. Zamawiający uzyskał pozwolenie na budowę, aby przeprowadzić modernizację budynku według sporządzonego projektu. W międzyczasie otrzymał informację, że projekt musi zostać zmieniony o budowę dodatkowej klatki schodowej. Czy można ogłosić przetarg na modernizację na podstawie „starego” pozwolenia na budowę oraz zawrzeć w SWZ dodatkowe informacje dotyczące klatki schodowej, mimo iż wiadomo, że konieczne będzie nowe pozwolenie na budowę? Jak w tym przypadku określić termin związania ofertą? Co, jeśli okaże się, że nie zdążymy podpisać umowy w terminie związania ofertą, bo np. nie uzyskamy finalnego pozwolenia? Czy można wtedy unieważnić przetarg?

Jak w praktyce policzyć termin standstill?

Pytanie:

Po ogłoszeniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeśli w postępowaniu mieliśmy więcej niż jedną ofertę, czekamy 10 dni do czasu podpisania umowy. Dziś 21.05 opublikowałam ogłoszenie o wyborze wykonawcy. Kiedy najwcześniej można podpisać umowę? Czy uwzględniać tutaj dni robocze?

Czy zamówienia podobnego można udzielić, przedłużając podstawową umowę?

Pytanie:

Czy poniższy zapis umowny można zastosować do art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp? Moją wątpliwość budzi wykorzystanie tego przepisu, aby przedłużyć umowę na kolejny rok. Czy wolno tak zrobić? Umowa brzmi: „Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. Udzielenie zamówienia na usługi wskazane w ust. 1 na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy nastąpi, pod warunkiem należytego wykonania umowy przez wykonawcę, wynikającego m.in. z braku naliczania kar umownych. Wartość tak udzielonego zamówienia będzie wynosić do 100% wynagrodzenia określonego w § 6 ust. 1” [§ 6 ust. 1 umowy dotyczy ceny za realizację zamówienia za 24 miesiące].

Plaftorma e-zamówienia

Platforma eZamówienia „Krok po kroku…”

Każdy zamawiający może zorganizować na platformie elektroniczne postępowanie w sprawie zamówienia publicznego bądź konkurs. Jednak trzeba pamiętać, że zamawiający w każdym trybie ma obowiązek rejestracji postępowania na Platformie e-Zamówienia. Jeśli następnie zdecyduje się na inny środek komunikacji elektronicznej, powinien zaznaczyć na Platformie, że nie będzie z niej korzystać.

Czy wartość koncepcji techniczno-technologicznej należy połączyć z kwotą opracowania dokumentacji projektowej?

Pytanie:

Zamawiający planuje udzielić zamówienia na opracowanie koncepcji techniczno-technologicznej wraz z przygotowaniem zestawienia planowanych szacunkowych kosztów zaproponowanego rozwiązania, tj. kosztów prac projektowych i robót budowlanych w rozbiciu na poszczególne instalacje i główne czynniki cenotwórcze. W zakres opracowania mają wejść rozwiązania dla technologii źródeł ciepła i chłodu, tj. przebudowy systemu wytwarzania, zarządzania i dystrybucji (wraz z rozbudową sieci i instalacji przesyłowych) mediów energetycznych, zapewnienia pokrycia zapotrzebowania na wodę zimną wraz z rezerwą zgodną z obowiązującymi przepisami; odprowadzenia zwiększonej ilości ścieków i wody deszczowej.

Koncepcja ma obejmować sieci, instalacje oraz infrastrukturę techniczną i energetyczną. Koncepcja będzie wykorzystana w celu ogłoszenia postępowania/postępowań na przygotowanie dokumentacji projektowej, w szczególności na udzielenie zamówienia publicznego w celu wyboru wykonawcy opracowania.

Wartość szacunkowa zamówienia na samo opracowanie koncepcji i kosztów wynosi 100.000 zł netto. Czy jednak zamawiający ma obowiązek szacować zamówienie na koncepcję łącznie z zamówieniem na późniejsze opracowanie dokumentacji projektowej według tej koncepcji? Szacując łącznie, wyjdzie na pewno więcej niż 130.000 zł netto więc zamawiający zastanawia się nad możliwością udzielenia zamówienia na koncepcję bez stosowania ustawy Pzp w trybie zapytania ofertowego. 

Zamówienie mieszane z usług zwykłych i społecznych – w jakiej procedurze je zlecić?

Pytanie:

Czy usługę polegającą na zorganizowaniu wizyty studyjnej zagranicznej o charakterze edukacyjnym o wartości ponad 750.000 euro, której organizacja polega na zapewnieniu zamawiającemu zgodnie z kodem CPV następujących usług:

80500000-9 – Usług szkoleniowych

55000000-0 – Usług hotelarskich, restauracyjnych oraz usług z nimi związanych 55100000-1 – Usług hotelarskich

79540000-1 – Usług w zakresie tłumaczeń ustnych

60000000-8 – Usług transportowych

60400000-2 – Usług transportu lotniczego

63510000-7 – Usług biur podróży i podobnych

66510000-8 – Usług ubezpieczeniowych

można zakwalifikować jako usługę społeczną? Nie wszystkie kody CPV danej usługi mieszczą się w wykazie kodów z załącznika XIV do dyrektywy klasycznej.  

Nowości na Portalu ZP w dniach 24 czerwca – 5 lipca 2024 r.

Nowości na Portalu ZP w dniach 24 czerwca – 5 lipca 2024 r.

Odrzucenie oferty wykonawcy następuje tylko w przypadkach ściśle określonych przez przepisy tworzących zamknięty zbiór przesłanek. Jest istotne, aby wykonawca był w pełni świadomy powodów odrzucenia jego oferty – wymaga tego fundamentalna w systemie zamówień publicznych zasada przejrzystości postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Brak tej wiedzy uniemożliwi oferentowi skorzystanie z dostępnych środków ochrony prawnej. Zapraszamy do zapoznania się z niedawnym top tematem, który szczegółowo omawia te kwestie, pomagając zrozumieć mechanizmy prawne stojące za procesem odrzucania ofert. To kluczowa lektura dla każdego wykonawcy pragnącego efektywnie nawigować przez procedury przetargowe, jak również dla zamawiających, którzy chcą w zgodzie z prawem ocenić i zbadać oferty.

Zastrzeżenia do dokumentów zamówienia

Zastrzeżenia do dokumentów zamówienia

Zgłaszanie zastrzeżeń do postanowień dokumentów zamówienia, po upływie terminu składania ofert, jest działaniem spóźnionym.

Czy warunki i kryteria mogą wiązać się z zamówieniem opcjonalnym?

Pytanie:

Czy zamawiający może ustalić warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria oceny ofert, które są związane zamówieniem opcjonalnym (do którego zlecenia i realizacji równie dobrze może nie dojść)?

Zmiana zakresu i terminu realizacji zamówienia – czy wolno zastosować art. 455 ust. 2 Pzp?

Zmiana zakresu i terminu realizacji zamówienia – czy wolno zastosować art. 455 ust. 2 Pzp?

Na podstawie art. 455 ust. 2 ustawy Pzp, zamawiający jest upoważniony do aneksowania umowy poprzez wprowadzenie do niej zmian, których łączna wartość jest mniejsza niż progi unijne oraz niższa niż:

1) 10% wartości pierwotnej umowy, w przypadku zamówień na usługi lub dostawy, albo

2) 15% w przypadku zamówień na roboty budowlane.

Wykazanie przez wykonawcę interesu w uzyskaniu zamówienia

Wykazanie przez wykonawcę interesu w uzyskaniu zamówienia

W procedurze odwoławczej, Wykonawca zobowiązany jest wykazać interes w uzyskaniu zamówienia i okoliczności, które uniemożliwiają mu złożenie oferty w danym postępowaniu.

Regulamin udzielania zamówień publicznych o wartości poniżej 130 000 złotych – jak go przygotować?

Regulamin udzielania zamówień publicznych o wartości poniżej 130 000 złotych – jak go przygotować?

Dnia 1 stycznia 2021 r. w związku z wejściem w życie nowej ustawy Pzp z 11 września 2019 r. zmienił się próg stosowania jej regulacji z 30 000 euro (art. 4 pkt 8 starego Pzp) na 130 000 zł (art. 2 ust. 1 pkt 1 nowego Pzp). Skoro ustawę Pzp stosuje się do zamówień o wartości szacunkowej równej lub przekraczającej 130 000 zł, to pojawia się pytanie, na podstawie jakich reguł należy przeprowadzić postępowanie poniżej takiej wartości. Odpowiednie zasady powinny wynikać z wewnętrznego regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości nieprzekraczającej progu ustawowego. W poniższym artykule przeczytasz o tym, jak przygotować regulamin udzielania zamówień poniżej 130 000 zł. Udostępniamy także link do gotowego wzoru dokumentu.

W tym artykule
  • Zamówienia publicznego zgodnie z przepisami Pzp udzielamy od kwoty 130 000 zł. Mniejsze zakupy instytucji są wyłączone od regulacji ustawowych (na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp).
  • Żadna regulacja Prawa zamówień publicznych nie zobowiązuje zamawiającego do tego, aby stworzyć regulamin zamówień bagatelnych. Jest to jednak dobra praktyka w wielu jednostkach zamawiających.
  • Regulamin chroni zamawiających przed zarzutami naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Spisane reguły postępowania w przypadku wydatkowania mniejszych kwot pozwalają udowodnić, że zakupu dokonano w sposób celowy, oszczędny i efektywny.
  • Regulamin powinien określać różne zasady działania w zakresie czynności względem zakupów w poszczególnych progach kwotowych. Nie chodzi absolutnie o to, aby powtarzał restrykcyjne przepisy ustawy Pzp.
  • Nasz ekspert proponuje różne formalności do zakupów przedziałach: 1) do 5.000 zł, 2) powyżej 5.000 zł do 20.000 zł, 3) powyżej 20.000 zł. Skorzystaj ze wskazówek, jak stworzyć regulamin.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.