tryb z wolnej ręki

Zamawiający – spółka miejska – posiada w swojej flocie 10 śmieciarek. Minął okres gwarancji, w którym serwisy pojazdów były dokonywane w autoryzowanej stacji obsługi posiadanej marki pojazdów. Spółka skłania się ku serwisowi autoryzowanemu na kolejne lata. Wartość szacunkowa takiego serwisu dla wszystkich samochodów przekracza 130 tys. zł (zamówienie klasyczne). Czy w takim przypadku konieczne jest przeprowadzenie postępowania konkurencyjnego na podstawie ustawy Pzp, czy można zawrzeć umowę z autoryzowaną stacją obsługi dla posiadanej marki pojazdów z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt a ustawy Pzp?

Mam wątpliwości co do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, w przypadku o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp przy zawieraniu i realizacji umów ramowych. Czy jeśli w postępowaniu na zawarcie umowy ramowej z zastosowaniem odpowiednio przetargu nieograniczonego nie dojdzie do złożenia oferty ramowej i podpisania umowy ramowej (z wieloma wykonawcami), zamawiający będzie mógł udzielić zamówienia wykonawczego z wolnej ręki? Bądź czy jeśli w przypadku zawarcia umowy ramowej z wieloma wykonawcami po przeprowadzeniu postępowania z zastosowaniem odpowiednio trybu przetargu nieograniczonego nie zostaną złożone  oferty wykonawcze w danym postępowaniu, zamawiający będzie mógł udzielić z wolnej ręki zlecić zamówienie wykonawcze?

Gmina podpisała w trybie podstawowym umowę na realizację robót budowlanych (budowę parkingu wielopoziomowego) z przedsiębiorcą prowadzącym jednoosobową działalność gospodarczą. Zaawansowanie robót budowlanych jest na poziomie ok. 85%, przedsiębiorca zmarł 4 września 2023 r. Umowa jest dofinansowana ze środków UE, przy czym termin rozliczenia dotacji upływa w grudniu 2023 roku. Przedsiębiorca nie ustanowił zarządcy sukcesyjnego. Czy w zaistniałej sytuacji gmina może zlecić dokończenie robót z wolnej ręki w trybie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp? Czy zamówienie to może być podzielone na części zgodnie z art. 29 ustawy Pzp?

Czy w procedurze udzielania zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 305 ust. 2 Pzp przekazuję informację o złożonych wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofertach?

Zamawiający przeprowadził postępowanie w trybie art. 214 ust. 1 pkt 1a ustawy Pzp (wolna ręka). Następnie zaprosił wykonawcę do negocjacji w formie zdalnej. Podczas negocjacji  doszedł do konsensusu z wykonawcą co do istotnych warunków umowy (ceny energii). Następnie po 2 dniach od przeprowadzenia negocjacji zamawiający przesłał wykonawcy niepodpisany przez niego protokół z negocjacji celem złożenia podpisu przez wykonawcę. Wykonawca odesłał podpisany protokół i inne wymagane oświadczenia. Po kilku dniach zamawiający przesłał e-mail z informacją, że jednak nie zgadza się na te warunki, które zaproponował wykonawca (cena) i chciałby ponownie przeprowadzić negocjacje.

Czy w takiej sytuacji powinno dojść do unieważnienia postępowania w trybie art. 255 pkt 8 ustawy Pzp? Jakie roszczenie ma wykonawca wobec zamawiającego (art. 72 § 2 Kodeksu cywilnego)? Czy może żądać zawarcia umowy z zamawiającym? Wykonawca tuż po negocjacjach (przed podpisaniem protokołu) poniósł koszty w postaci zakupu wolumenów energii po wynegocjowanej z zamawiającym cenie. Zamawiający wycofał się teraz z negocjacji a wykonawca pozostał z zakupionymi wolumenami energii.