tryb z wolnej ręki
Procedura zamówienia z wolnej ręki 2023 krok po kroku – schemat postępowania
Tryb zamówienia z wolnej ręki jako procedura całkowicie niekonkurencyjna jest trybem dość lubianym przez zamawiających. Powodem tego stanu rzeczy jest oczywiście długość trwania samego postępowania oraz prosty schemat procedury. Z uwagi jednak na fakt, że w procedurze z wolnej ręki zamawiający negocjuje tylko z jednym, wybranym przez siebie podmiotem, wolno z niej korzystać w ściśle określonych ustawą Pzp okolicznościach. O tym, jak krok po kroku przejść przez procedurę zamówienia z wolnej ręki, dowiesz się z poniższego schematu. Dodatkowo znajdziesz w nim kilkadziesiąt linków do materiałów pomocnych w prowadzonym postępowaniu.
- Co to jest procedura zamówienia z wolnej ręki? Według definicji ustawowej zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.
- Przesłanki zastosowania tego trybu ustawa Pzp wskazuje w sposób bardzo precyzyjny. Nie wolno stosować do ich rozumienia wykładni rozszerzającej.
- Formalności, jakie zamawiający podejmuje w trakcie procedury, będą zależeć m.in. od zastosowanej w procedurze przesłanki.
- Prawo zamówień publicznych nie reguluje w sposób szczegółowy przebiegu negocjacji z wykonawcą. Warto pamiętać, że negocjacje wolno prowadzić w formie ustnej, ale wówczas konieczne jest ich rzetelne udokumentowanie.
- W procedurze z wolnej ręki także trzeba opublikować ogłoszenie o wyniku postępowania. Termin publikacji ogłoszenia będzie różnił się w zależności od przesłanki udzielenia zamówień (w zamówieniach in-house termin jest krótszy).
O procedurze z wolnej ręki przeczytasz także tutaj:
Tryb zamówienia z wolnej ręki – dowiedz się, jak wygląda procedura
Tryb zamówienia z wolnej ręki – dowiedz się, jak wygląda procedura
Zamówienie z wolnej ręki polega na tym, że w postępowaniu po stronie wykonawcy, występuje wyłącznie jeden podmiot. Zamawiający po negocjacjach z jednym wykonawcą podpisuje z nim umowę. Tryb ten całkowicie wyłącza konkurencję, dlatego wolno go zastosować, wyłącznie w sytuacjach dopuszczonych ustawą Pzp. Jak przeprowadzić procedurę z wolnej ręki? Czy w trybie z wolnej ręki wykonawca składa ofertę? Jak przebiega wszczęcie tej procedury? Jak przygotować zaproszenie do negocjacji w trybie z wolnej ręki? Czy sprawdzać przesłanki wykluczenia wobec wykonawcy? W jakiej formie odbywa się komunikacja w trybie z wolnej ręki? Na i inne praktyczne pytania odpowiadamy w artykule.
- Wszczęcie zamówienia z wolnej ręki następuje poprzez zaproszenie do negocjacji. Zaproszenie do negocjacji musi zawierać m.in. projektowane postanowienia przyszłej umowy w sprawie zamówienia. Zatem negocjacje, jakie potem przeprowadzi zamawiający z wykonawcą, nie będą mogły dotyczyć każdego bez wyjątku aspektu realizacji zamówienia. Pewien zarys zamawiający musi określić już w zaproszeniu do negocjacji.
- W procedurze z wolnej ręki ustawa Pzp nie wymaga składania oferty. Jeśli wykonawca taką przedstawia, to należy ją potraktować jako punkt wyjścia do dalszych negocjacji.
- Zamawiający w każdej procedurze udzielenia zamówienia musi zweryfikować brak obligatoryjnych podstaw wykluczenia wykonawcy z postępowania. Dotyczy to również procedury zamówienia z wolnej ręki.
- To zamawiający zdecyduje, czy w przypadku zamówienia unijnego, zweryfikuje przesłanki wykluczenia tylko na podstawie podmiotowych środków dowodowych czy zażąda także JEDZ.
- Komunikacja w trybie z wolnej ręki musi się odbywać elektronicznie. Dotyczy to m.in. przekazania zaproszenia do negocjacji oraz przesłania przez wykonawcę dokumentów i oświadczeń w zakresie przesłanek wykluczenia z postępowania. Negocjacje mogą być w ramach wyjątku prowadzone ustnie.
O tym, kiedy można skorzystać z trybu zamówienia wolnej ręki, piszemy w artykule: Zamówienia z wolnej ręki 2023 – przesłanki stosowania trybu w nowym Pzp
Skorzystaj ze schematu procedury z wolnej ręki w formacie pdf: Tryb zamówienia z wolnej ręki (plakat/schemat do wydruku PDF)
Kiedy zamawiający może wybrać formułę in-house do wykonania zadania własnego gmin?
Jeżeli zamawiający wie, że jest potrzeba zabezpieczenia usługi transportowej umowami zawieranymi z podmiotami zewnętrznymi, decyzja o wyborze formuły in-house do wykonania zadania własnego gminy nie jest dopuszczalna. Zamawiający decydując się na taką formułę powierzenia spółce realizacji zadania własnego, musi mieć na względzie to, czy może ona samodzielnie wykonać główny przedmiot świadczenia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 16 maja 2022 r., sygn. akt KIO 561/22).
Komunikacja w trybie z wolnej ręki – jak i w jakiej formie składać dokumenty?
Sprawdź, jak prawidłowo przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, kiedy w poprzedniej procedurze podstawowej bez negocjacji nie wpłynęły żadne oferty. W krótkim opracowaniu znajdziesz odpowiedzi na pytania:
- Zaproszenie do negocjacji w trybie z wolnej ręki można skierować do wykonawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej. Wystarczy gdy wykonawca otrzyma skan tego dokumentu opatrzony własnoręcznym podpisem.
- Zamawiający nie ma obowiązku publikować na stronie WWW ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy w trybie z wolnej ręki oraz treści zaproszenia do negocjacji.
- Postępowanie prowadzone w procedurze z wolnej ręki nie musi być zarejestrowane na miniPortalu.
- Formę prowadzenia negocjacji wskazuje zamawiający. Dopuszczalna jest tu wyjątkowo nawet forma ustna, z tym zastrzeżeniem, że należy ją udokumentować.
Polecamy Twojej uwadze także bezpłatne szkolenie internetowe na temat komunikacji elektronicznej w zamówieniach publicznych:
>> Elektronizacja zamówień publicznych – aktualne praktyczne problemy zamawiających i wykonawców
- « pierwsza
- «
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- »
- ostatnia »
