W nowym stanie prawnym ustawodawca radykalnie zmienił brzmienie regulacji art. 24. Przede wszystkim przewiduje się dwa rodzaje przesłanek do wykluczenia – obligatoryjne i fakultatywne.

Znowelizowane przepisy zmieniają dotychczasowe procedury prowadzenia zamówień – pozwalają na szybsze rozstrzyganie procedur przetargowych poprzez dokonywanie oceny ofert na bazie złożonego JEDZ czy oświadczenia własnego wykonawcy. Dopiero po ocenieniu oferty jako najkorzystniejszej zamawiający będzie wzywał do złożenia dokumentów potwierdzających deklarowane w JEDZ oświadczenia. Przepisy idą jeszcze dalej, na kolejne ułatwienia, wprowadzając tzw. procedurę odwróconą. Jest to dla rynku zamówień publicznych kolejna nowość.

Od 18 kwietnia 2016 r. przepisy nowych unijnych dyrektyw obowiązują niezależnie od opóźnień w implementacji przepisów z polskiej strony. Przepisy dotyczące stosowania jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) oraz obowiązek jego akceptowania obowiązują bezpośrednio (art. 59 dyrektywy 2014/24/UE oraz odpowiednio art. 80 dyrektywy 2014/25/UE). Formularz JEDZ ma zatem bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich.

Od 28 lipca br. zamawiający i wykonawcy zastosują nowe regulacje Prawa zamówień publicznych. O najważniejszych zmianach niewynikających z konieczności implementacji przepisów unijnych piszemy poniżej.

Od 28 lipca br. zacznie obowiązywać nowelizacja ustawy Pzp (Dz.U. z 2016 r. poz. 1020). Konieczność zmiany przepisów wynikała z obowiązku dostosowania Prawa zamówień publicznych od regulacji unijnych. Poniżej publikujemy zestawienie najważniejszych zmian w ustawie Pzp związanych z jej dostosowaniem do prawa unijnego.

Nowa dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, która uchyla dyrektywę 2004/18/WE, wprowadziła szczegółowe zasady udostępniania zasobów podmiotów trzecich. Mają one na celu mocniejsze ich związanie z realizacją zamówienia. W ślad za dyrektywą 28 lipca br. zmienią się w tym zakresie przepisy ustawy Pzp. Już dziś sprawdź 4 ważne informacje dotyczące korzystania z cudzych zasobów celem spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

Dnia 13 lipca 2016 r. w Dzienniku Ustaw pod pozycją 1020 ogłoszono ustawę z 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy wejdą w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 28 lipca 2016 r.

W dniu 11 lipca 2016 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej podpisał ustawę z 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw. Nowe regulacje wejdą w życie 14 dni od daty ich publikacji w Dzienniku Ustaw.

Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Możliwość zastosowania przywołanego przepisu musi być poprzedzona wyczerpaniem przez zamawiającego procedury wyjaśniającej cenę (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 20 maja 2016 r.; sygn. akt KIO 757/16).

Wszelkie niejasności w specyfikacji istotnych warunków zamówienia powinny być wyjaśniane na etapie postępowania przetargowego. Wykonawca nie może żądać uznania jego oferty za zgodną z siwz, jeżeli oferowany sprzęt nie spełnia wymaganych przez zamawiającego parametrów (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 maja 2016 r.; sygn. akt KIO 607/16).