Dokumenty uzupełniane w trybie art. 26 ust. 3 Pzp mogą być opatrzone bieżącą datą, ale pod pewnym warunkiem!

Zdaniem KIO aktualna treść art. 26 ust. 3 ustawa Pzp nie pozwala przyjąć, że ustawodawca zrezygnował z wymogu, aby składane na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty potwierdzały spełnianie przez:

• wykonawcę warunków udziału w postępowaniu,
• oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego

stan z dnia, w którym upłynął termin składania ofert.

Wykonawca nadal jest zobowiązany wykazać – pod rygorem wykluczenia go z postępowania – spełnienie określonych wymogów na dzień składania ofert. Potwierdza to swoim zapewnieniem w dokumencie JEDZ i w odrębnych pisemnych oświadczeniach załączonych do oferty. Taki stan musi się utrzymywać aż do zawarcia umowy.

Zmiana brzmienia art. 26 ust. 3 ustawy Pzp w zeszłorocznej nowelizacji ustawy Pzp ma jedynie taki skutek, że dokumenty uzupełniane przez wykonawców na wezwanie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, mogą być wystawione z bieżącą datą. Jednocześnie w swojej treści mają nadal potwierdzać spełnianie warunku przez wykonawcę na dzień złożenia oferty.

Zgodnie z art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, do którego odwołuje się wskazany art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, dokument JEDZ jest oświadczeniem wykonawcy wstępnie potwierdzającym, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Dotyczy on stanu rzeczywistego z dnia składania ofert. Przepis ten jednoznacznie bowiem stanowi o spełnianiu warunków, a nie ich możliwym hipotetycznym spełnieniu w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przykładowo na dzień wezwania do złożenia dokumentów potwierdzających warunki. Nie można zatem art. 26 ust. 1 oraz art. 26 ust. 3 ustawy Pzp i „aktualności” wymaganych dokumentów interpretować w oderwaniu od złożonego oświadczenia.

Źródło: Informator UZP nr 2/2017

Opracowanie: