Niezastosowanie podanych przez zamawiającego w siwz reguł obliczenia ceny obliguje do odrzucenia oferty

Stan prawny na dzień: 24.10.2017
5539fbb62f080d4a18b58eb5f1c969342d7d6643-medium

W sytuacji gdy zamawiający żądał podania wartości netto poszczególnych elementów rozliczeniowych, zastrzegając maksymalny próg % dla kwoty netto w zakresie danej pozycji, (np. nie więcej niż 15% całkowitej wartości netto robót budowlanych), złamanie tej reguły jest obwarowane sankcją w postaci odrzucenia oferty wykonawcy jako niezgodnej z treścią siwz, a także zawierającej błąd w obliczeniu ceny (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 3 sierpnia 2017 r., sygn. akt KIO 1521/17).

Zamawiający ma podstawy do odrzucenia oferty na postawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, ponieważ jej cena została skalkulowana niezgodnie z jego wymaganiami. Bezsporna jest niezgodność oferty z siwz w aspekcie przekroczenia maksymalnej wartości kosztów. Wobec przyjęcia przez wykonawcę niewłaściwej proporcji nie można mówić jedynie o formalnym wymiarze takiej niezgodności, gdyż oferta zawiera błędy w zakresie materialnym. W ocenie Izby brak jest w takim przypadku podstaw do poprawienia przez zamawiającego oferty wykonawcy na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp w zakresie podanej wartości netto, dotyczącej danej pozycji w celu uzyskania poziomu ceny zgodnego z wymaganiami zamawiającego.

Autor:

Agata Hryc-Ląd

praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, szkoleniowiec, jest doradcą i autorką komentarzy oraz publikacji poświęconych problematyce związanej z prawem zamówień publicznych, obecnie koordynuje projekty środowiskowe, współfinansowane ze środków europejskich i „funduszy norweskich” w Państwowym Instytucie Badawczym

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

specjalistka z zakresu zamówień publicznych zawodowo związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, uczestniczka procesu legislacyjnego...
Słowa kluczowe:
odrzucenie ofertysiwz