Specjalisto, zamów dostęp na 14 dni za darmo i przetestuj wszystkie funkcjonalności portalu.
Urząd Zamówień Publicznych wydał opinię prawną dotyczącą PPP. Partnerstwo publiczno-prywatne cały czas nie jest tak powszechnym źródłem współpracy między jednostkami publicznymi a sektorem prywatnym, jak można by się spodziewać. Jednak planowane zmiany ustawy oraz propagowanie tego sposobu finansowania inwestycji publicznych mają się przyczynić do rozwoju PPP w Polsce. Czy faktycznie tak będzie, okaże się w przyszłości.
Stworzenie systemu zamówień publicznych związane jest z aktywnością państw w zakresie wydatkowania środków publicznych. O tym, na jaką skalę działa rynek zamówień publicznych, świadczy chociażby fakt, że w Polsce w 2011 r. udzielono 186.232 zamówień o wartości ok. 144,1 mld zł (Sprawozdanie o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2011 roku).
Wykonawca dzięki znalezieniu odpowiadającego mu ogłoszenia o zamówieniu i zapoznaniu się z siwz może przygotować się do wzięcia udziału w przetargu: ocenić swoje szanse, skompletować wszystkie dokumenty, wypełnić niezbędne formularze, których wymagał zamawiający. Na tym etapie pozostaje mu złożyć ofertę. Należy pamiętać, że zgodnie z art. 82 ust. 1 ustawy Pzp wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę
Rygor należytej staranności, który ciąży na Zamawiających, zobowiązuje Zamawiającego nie tylko do dokonania badania i oceny ofert zgodnie z przepisami ustawy Pzp, lecz również do naprawiania własnych błędów, w przypadku ich wykrycia, na każdym etapie postępowania. Oznacza to - przykładowo - że w sytuacji, gdyby już po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający powziął informację, że niewłaściwie ocenił daną ofertę, to wówczas nie jest uprawniony do brnięcia w swym błędzie, lecz zobowiązany jest do jego naprawienia.
Art. 93 ustawy Pzp stanowi, iż Zamawiający jest zobligowany do unieważnienia prowadzonego postępowania w przypadku wystąpienia któregokolwiek ze zdarzeń enumeratywnie wymienionych w powołanym przepisie ustawy. Oznacza to, że działanie Zamawiającego powinno być pozbawione w odniesieniu do instytucji unieważnienia postępowania jakiejkolwiek uznaniowości, dlatego też interpretacja przesłanek unieważnienia postępowania powinna być dokonywana w sposób ścisły, przy zachowaniu prymatu wykładni gramatycznej. W szczególności podkreślenia wymaga, iż udowodnienie, że dokonanie czynności unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego było prawidłowe, spoczywa zawsze na Zamawiającym.
Dostęp do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego mają wszystkie podmioty spełniające warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego, a także oferujące dostawy, usługi i roboty budowlane spełniające wymagania zamawiającego. Dostęp do zamówień wobec tego nie jest i nie może być ograniczony ani formą organizacyjno-prawną wykonawcy ani charakterem prowadzonej działalności ani też zastrzeżony jedynie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. W związku z tym pojawiają się pytania, czy zamawiający powinien od osoby nieprowadzące działalności gospodarczej wymagać wszystkich dokumentów i oświadczeń wskazanych w rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów czy może z niektórych zrezygnować - jeśli tak, to z których? Sprawdź, jak postępować w takich sytuacjach.
Cechą charakterystyczną negocjacji z ogłoszeniem jest m.in. dwukrotne złożenie ofert przez wykonawców. W postępowaniu prowadzonym w tym trybie wykonawcy, którzy przeszli etap badania i oceny wniosków, składają najpierw oferty wstępne, a po ich pozytywnej weryfikacji przez Zamawiającego i przeprowadzeniu negocjacji z Zamawiającym, oferty tzw. ostateczne. Zarówno oferty wstępne i jak i oferty tzw. ostateczne są składane w oparciu o SIWZ przygotowaną przez Zamawiającego. Powstaje w związku z tym pytanie, czy dopuszczalna byłaby taka sytuacja, w której oferty wstępne byłyby oceniane według jednych kryteriów oceny ofert, natomiast oferty tzw. ostateczne według innych kryteriów, wprowadzonych przez Zamawiającego do SIWZ przekazanej wykonawcom po zakończeniu negocjacji wraz z zaproszeniem do składania ofert tzw. ostatecznych.
Pod pojęciem związania ofertą należy rozumieć formalne ujęcie obowiązku zawarcia umowy przez składającego ofertę w przypadku przyjęcia oferty przez jej adresata (oblata). Cywilistyczny charakter tej instytucji wyraża się tym, że składający ofertę w określonym przez siebie terminie nie może zapobiec zawarciu umowy bez poniesienia negatywnych tego konsekwencji, w przypadku zamówień publicznych konsekwencji utraty wadium.
Urząd Zamówień Publicznych wydał opinię pt. „Opłacona polisa lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia jako dokumenty potwierdzające ekonomiczną zdolność wykonawcy do realizacji zamówienia”. Można się z niej dowiedzieć m.in., jakie informacje powinny być zawarte w polisie, co może być uznane za inny dokument oraz w jakim terminie powinna być opłacona polisa.
Zyskaj pewność i bezpieczeństwo prowadząc postępowanie o zamówienie publiczne. Dołącz do specjalistów korzystających z PortaluZP!