Kary umowne Pzp. Czy można zastrzec w umowie, że nie będą obowiązkowe?

Czy zamawiającemu wolno zapisać w umowie, że kara umowna może, ale nie musi zostać naliczona, nawet jeśli wykonawca naruszy warunki kontraktu? Problem dotyczy zarówno zamówień objętych ustawą Pzp, jak i kar umownych w zamówieniu do 170.000 zł. Choć Kodeks cywilny pozostawia wierzycielowi dużą swobodę w dochodzeniu kar, w zamówieniach publicznych trzeba uwzględnić także zasady Pzp oraz przepisy o finansach publicznych i odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Wyjaśniamy, czym różni się zapis „zamawiający może naliczyć karę” od pozostawienia mu pełnej uznaniowości oraz kiedy możliwe jest zgodne z prawem zmniejszenie należnej kary.