W dniu 19 października 2014 roku weszła w życie kolejna nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych. Jedna z najważniejszych zmian, jakie ona wprowadza, dotyczy ułatwienia w udzielaniu zamówień publicznych na usługi niepriorytetowe.

Tajemnica przedsiębiorstwa podlega szczególnej ochronie z mocy prawa. Postępowania o wybór partnera prywatnego i koncesjonariusza, z uwagi na swój negocjacyjny charakter stwarzają szersze pole do naruszeń w tym zakresie niż procedury przetargowe.

Następstwem kontroli zamówień publicznych może być nałożenie kary pieniężnej, postępowanie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, unieważnienie umowy o zamówienie bądź zalecenia pokontrolne. Ich wybór zależy od rodzaju wykrytych nieprawidłowości i statutu jednostki

Z kontroli przeprowadzanych przez prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wynika, że wciąż w procedurach przetargowych pojawia się wiele błędów. Uczestnicy rynku zamówień wiedzą, na czym one polegają, i starają się uchronić przed kolejnymi. Warto jednak dowiedzieć się, jak wygląda sama kontrola.

Wprowadzona nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych obejmuje swym zakresem wiele zagadnień. Odnosi się bowiem zarówno do zamówień z dziedziny obronności i bezpieczeństwa, sektorowych, jak i nowych obowiązków prezesa UZP. Czas pokaże, czy były one pozytywne.

Zmienione przepisy ustawy Pzp głęboko ingerują w prawa i obowiązki stron postępowania o zamówienie publiczne. Niektóre zmiany jak np. obowiązek udowadniania przez wykonawcę, że jego oferta nie jest rażąco niska mogą być uciążliwe w praktyce.

Niby nieznaczne zmiany, ale w praktyce będą wywoływać ogromne skutki. Jedna z nich to umożliwienie wykonawcom powoływania się na zdolności ekonomiczne osób trzecich. Druga to prawo zamawiającego do wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób realizujących roboty budowlane lub usługi.

Niekiedy kontrakt zawarty między wykonawcą a zamawiającym wymaga modyfikacji. Jeśli mają one charakter istotny, to ich wprowadzenie do umowy jest obwarowane szczególnymi warunkami. Nieprzewidzenie tego rodzaju zmian w siwz lub ogłoszeniu o zamówieniu uniemożliwia ich przeprowadzenie

Kontrakt w sprawie zamówienia publicznego musi bardzo dokładnie określać warunki jego realizacji, w tym również możliwość wprowadzenia ewentualnych zmian do umowy. W tym zakresie istnieją sztywne zasady i zarówno zamawiający, jak i wykonawca nie mogą ich dowolnie modyfikować

Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego wszczyna się, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego oraz na stronie internetowej. Ponadto ogłoszenie o zamówieniu zamawiający zamieszcza samodzielnie w Biuletynie Zamówień Publicznych, za pośrednictwem strony internetowej Urzędu Zamówień Publicznych www.uzp.gov.pl. Zamawiający musi pamiętać, aby wszelkie informacje zamieszczane w ogłoszeniu korespondowały z zapisami siwz. Także w przypadku gdy zamawiający dokonuje zmiany siwz, musi weryfikować, czy dokonana zmiana nie ma wpływu na treść ogłoszenia. Warto podkreślić, że zmianą taką jest również zmiana terminu wyznaczonego na składanie ofert.