Zawarcie umowy z wykonawcą

Sposoby na to, jak kontrolować liczbę wykonawców, z którymi podpiszesz umowę

Pytanie:

Zamawiający, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, zamierza ogłosić postępowanie na usługi społeczne – asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej. Szacowana wartość zamówienia to ok. 400.000 zł. W ramach postępowania ma zostać pozyskanych 12 asystentów na umowę zlecenia na 12 miesięcy. Finansowanie nastąpi z dotacji rządowej. Z uwagi na fakt, że MOPS jest w małym mieście (ok. 13 000 mieszkańców), w zasadzie nie będzie możliwe uzyskanie jednej oferty od jednego wykonawcy, bo po prostu takie podmioty u nas nie działają. Prawdopodobnie będą to pojedyncze osoby i trudno przewidzieć, ile dokładnie. W związku z tym, jeśli w postępowaniu oferty złoży 12 lub mniej wykonawców, to MOPS, o ile spełnią oni minimalne wymogi, chce ich wszystkich zatrudnić. Jeśli do przetargu przystąpi więcej niż 12 osób, wówczas chcemy przyznać im punkty w określonych kryteriach i na tej podstawie dokonać wyboru.

Czy w przypadku usług społecznych nowa ustawa Pzp dopuszcza, aby przyjąć w SWZ następujące założenia:

  • jeśli osób będzie 12 lub mniej (niezależnie od liczby ofert), to zamawiający wybierze wszystkie oferty i zawrze umowy, jeśli tylko spełnią minimalne wymogi,
  • jeśli z ofert będzie wynikać, że osób – asystentów będzie więcej niż 12, to wówczas decydować będzie liczba punktów zgodna z kryteriami oceny oferty.

Czy jest jakaś inna możliwość działania, tak aby umowy zawrzeć z jak największą liczbą  asystentów, maksymalnie 12?

Obowiązki wykonawcy związane z RODO w postępowaniu – 5 pytań i

Obowiązki wykonawcy związane z RODO w postępowaniu – 5 pytań i odpowiedzi

Jeśli bierzesz udział w przetargach, z pewnością spotykasz się z postanowieniami siwz, które zobowiązują Cię do realizacji tzw. obowiązku informacyjnego RODO. Dodatkowo wzór formularza oferty zazwyczaj zobowiązuje do tego, byś poświadczył zamawiającemu, że wypełniłeś obowiązek informacyjny RODO wobec osób fizycznych, których dane ujawniasz w ofercie. Co to w praktyce oznacza? Sprawdź, jak krok po kroku jako wykonawca działać zgodnie z RODO w przetargu.

konsorcjum wykonawcą zadania

Konsorcjum wykonawcą – pełnomocnictwo, zmiany w składzie, niedozwolone praktyki (cz. I)

Wykonawca, który nie dysponuje wymaganym przez zamawiającego w siwz potencjałem, nie jest z góry na przegranej pozycji. Prawo zamówień publicznych podpowiada mu co najmniej 3 rozwiązania, jak w takiej sytuacji zdobyć niezbędne zasoby w celu skutecznego złożenia oferty. Wśród nich jest korzystanie z pomocy podwykonawców, powołanie się na zasoby innego podmiotu oraz zawiązanie konsorcjum. O tej ostatniej metodzie piszemy  szczegółowo w cyklu trzech kolejnych artykułów.

Ważne w artykule:

  1. Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia zwykle przybiera postać konsorcjum lub spółki cywilnej, z tym że przepisy ustawy Pzp nie narzucają na żadnym etapie postępowania formy prawnej, jaką powinni przyjąć wykonawcy ubiegający się wspólnie o zamówienie publiczne.
  2. Zakazane jest „sztuczne” zawiązywanie konsorcjów w celu obejścia obowiązywania przepisów lub w sposób, który stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Konsekwencją takiego działania wykonawców może być odrzucenie złożonej przez nich oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
  3. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia mają obowiązek ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Brak jest jednak ustawowo określonej sankcji za niedopełnienie tego obowiązku.
  4. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego dany podmiot może pojawić się tylko raz jako wykonawca, niezależnie od tego czy występuje samodzielnie, czy jako jeden z wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia w ramach tzw. konsorcjum. Konsekwencją złożenia większej liczby ofert przez jednego wykonawcę jest konieczność ich odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 82 ust. 1 ustawy Pzp.
Niejasności siwz

Niejasności siwz nie mogą wywołać negatywnych skutków wobec wykonawcy

Zastosowanie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp wymaga jednoznacznego stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią siwz. Żeby zaś takie ustalenie było możliwe, treść siwz w odpowiednim zakresie musi być jednoznaczna. Nie wolno dokonywać negatywnej weryfikacji oferty w zakresie nieostrych, niedookreślonych zapisów specyfikacji, brak jest bowiem wówczas wzorca dla przeprowadzenia takiej oceny i jednoznacznego ustalenia braku zgodności oferty z siwz (por. np. wyroki KIO z 27 września 2016 r., sygn. akt KIO 1717/16, z 7 października 2016 r., KIO 1771/16, z 2 stycznia 2018 r., KIO 2651/17, z 14 lipca 2015 r., KIO 1399/15) − wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 31 października 2018 r., sygn. akt KIO 2111/18.

Jakie są możliwe konsekwencje niepodpisania umowy przez wykonawcę?

Pytanie:

Jakie są skutki niepodpisania umowy po wygranym przetargu? W umowie zawarte są podpunkty, których nie jesteśmy w stanie spełnić (niestety szablon umowy nie został przeanalizowany przed przystąpieniem do przetargu). Byliśmy jedyną firmą, która złożyła ofertę. Zamawiający poinformował nas o tym, że jeśli rozpisze nowy przetarg, to będzie dochodził od nas dopłaty różnicy między wartością naszej oferty i najlepszej oferty z nowego postępowania. Czy ma do tego prawo? Jakie są szanse, że będziemy musieli ponieś taki koszt?

treść wezwania do wykonawcy

Jak formułować treść wezwania do wykonawcy – istotne wskazówki

Wykonawca musi być precyzyjnie poinformowany o wadach w złożonych dokumentach. W przeciwnym wypadku nie będzie możliwe uzupełnienie oferty zgodnie z oczekiwaniami zamawiającego. Jakie są konsekwencje skierowania wezwania nieprecyzyjnego, niejednoznacznego, wadliwego, abstrahującego od zawartości oferty? Jakie zapisy musi zawrzeć w piśmie zamawiający, aby uznać je za zgodne z zasadami? Czy wystarczające jest wskazanie samej podstawy prawnej? Sprawdź, jakich wskazówek w tej kwestii udzieliła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 9 stycznia 2017 r. (sygn. akt KIO 2437/16).

66aeb2d445d35b16f7efab7e0bbc6d2787524536-medium

Interpretacja wyroku TSUE w sprawie ESAPROJEKT w 3 orzeczeniach KIO – praktyczne wskazówki dla zamawiających i wykonawców

KIO coraz częściej przypomina główne tezy wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 4 maja 2017 r. w sprawie C-387/14 Esaprojekt Sp. z o.o. przeciwko województwu łódzkiemu, bazując na nich w wydawanych orzeczeniach. Poniżej omawiamy 3 ważne wyroki Izby, w których wskazuje ona m.in. że:

Wykonawca zmienił zdanie i chce wycofać ofertę? Sprawdź, czy może to zrobić i na jakich warunkach

Pytanie:

Postępowanie przetargowe dotyczy robot budowlanych. Wykonawca złożył oświadczenie, w którym poinformował zamawiającego o występujących w kilku pozycjach kosztorysu błędach polegających na zaniżonych cenach jednostkowych. Jednocześnie oświadczył, że w formularzu cenowym zaznaczył, inny niż zamierzał, termin realizacji zamówienia. Poinformował też o niemożliwości wykonania zamówienia za podaną w ofercie cenę i w określonym terminie. Czy ofertę wykonawcy należy odrzucić z uwagi na błąd w obliczeniu ceny?

Kiedy zamawiający może wymagać od wykonawcy określonego certyfikatu – praktyczne wskazówki

Pytanie:

Planujemy przeprowadzenie przetargu na obsługę w zakresie sprzedaży biletów lotniczych i kolejowych międzynarodowych i krajowych. W ramach tej usługi będziemy wymagać, aby wykonawca posiadał ważny certyfikat IATA – w przypadku linii lotniczych będących członkami IATA lub dokument potwierdzający aktualną akredytację IATA uprawniającą do usługi w zakresie agencji sprzedaży biletów lotniczych – od pozostałych wykonawców. Czy zamawiający, w obecnym stanie prawnym, może żądać od wykonawcy takiego dokumentu na podstawie § 2 ust. 1 pkt 2 nowego rozporządzenia w sprawie dokumentów, w którym jest mowa o dokumencie potwierdzającym status członkowski?

webinar24.08_okl

Weryfikacja wykonawcy w postępowaniu zgodnie z nowelizacją Pzp

  • Oświadczenia własne wykonawcy
  • Jednolity Europejski Dokument Zamówienia
  • Podwykonawcy i podmioty udostępniające zasoby
  • Nowe rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów
Umowa ramowa

Umowa ramowa przyspiesza wykonanie zamówienia publicznego

Zawarcie z wykonawcami umowy ramowej pozwala zamawiającemu na zapewnienie możliwości wykonania przedsięwzięcia. Ma to szczególne znaczenie dla umów, których przedmiot zamówienia nie jest dookreślony. Niestety nie wszyscy zamawiający rozumieją samą istotę umowy ramowej.

Co począć, gdy zamawiający nie chce podpisać umowy z wybranym przez siebie wykonawcą?

Pytanie:

Zamawiający przeprowadził przetarg na roboty budowlane, zakończony wyborem najkorzystniejszej oferty. Postępowanie nie było obarczone wadami uniemożliwiającymi zawarcie ważnej umowy i nie wystąpiły okoliczności przemawiające za unieważnieniem postępowania. Jakie konsekwencje grożą zamawiającemu, jeśli uchyli się od podpisania umowy?

Czy można zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego korespondencyjnie?

Pytanie:

Wykonawca chce, żeby umowę w sprawie  zmówienia publicznego w przetargu nieograniczonym ( wymagane jest zabezpieczenie umowy)  przesłać mu do jego siedziby. Następnie on podpisałby ją i przesłał pocztą do naszej jednostki. Czy jest to zgodne z ustawą Pzp?

Jak wypełnić punkt 23 protokołu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego?

Pytanie:

Jestem na etapie wypełniania protokołu. Z jaką datą należy wypełnić poz. 23 „Zatwierdzenie protokołu”? Czy może to być data, z jaką została zawarta umowa, lub data zamieszczenia w BZP ogłoszenia o udzielonym zamówieniu?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.