umowa o zamówienie publiczne

• Umowy w sprawach zamówień publicznych zawiera się na czas oznaczony a ich cechą jest trwałość. Co do zasady ustawa Pzp nie przewiduje możliwości dowolnego rozwiązywania takich umów zarówno przez zamawiającego, jak i wykonawcę. Jeżeli umowa jest wykonywana należycie, to powinna obowiązywać do upływu terminu jej wykonywania.
• Istnieją ustawowe rozwiązania, które pozwalają rozwiązać umowę w sprawie zamówienia publicznego. Artykuł 456 ust. 1 ustawy Pzp uprawnia zamawiającego do jednostronnego odstąpienia od umowy w razie, gdy interes publiczny przemawia za tym, jednakże w sytuacji, gdy nie można było tego przewidzieć w chwili zawarcia umowy.
• Kontrahenci umowy w sprawie zamówienia publicznego mogą zastrzec, że jednej lub obu stronom będzie przysługiwać w ciągu oznaczonego terminu prawo odstąpienia od umowy (umowne prawo odstąpienia).
• Strony mogą również określić warunki, po wystąpieniu których będzie można odstąpić od umowy. 
• W sytuacji, gdy jedna ze stron dopuszcza się zwłoki w realizacji zobowiązania z umowy, druga strona może wyznaczyć jej odpowiedni dodatkowy termin do wykonania. Jednocześnie gdy bezskutecznie upłynie wyznaczony termin, strona będzie miała prawo odstąpić od umowy.

Sprawdź też:

• Informacje, które powstały w trakcie procedury zamówienia publicznego, podlegają ujawnieniu zgodnie z art. 74 ustawy Pzp.
• Jawne są m.in. dokumenty odnoszące się do szacowania wartości zamówienia oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego.
• Dokumentacja powstała po zawarciu umowy (po zakończeniu procedury zamówienia publicznego) jest udostępniana na wniosek wykonawcy zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej.
• Wykonawca ma prawo żądać na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej wglądu do protokołów odbioru, faktur za realizację zamówienia, itp.
• Zgodnie z wyrokiem NSA o tym, czy określona informacja podlega udostępnieniu w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, decyduje kryterium rzeczowe, tj. treść i charakter informacji. Informacja publiczna to coś znacznie więcej niż tylko dokumenty urzędowe.

Skorzystaj z wzorów dokumentów:

• Jednym z głównych celów Polityki jest wzmocnienie i rozwój potencjału małych i średnich przedsiębiorstw. Ma ona za zadanie zaangażować je mocniej w zamówienia publiczne.

• Polityka zakupowa instruuje zamawiających, aby wykorzystali ustawę Pzp, by stymulować popyt na oferowane przez MŚP usługi, dostawy, czy też roboty budowlane.

• Polityka promuje zamówienia publiczne, które wspierają innowacyjność, energooszczędność i ekologię, np. urządzenia energooszczędne, ekologicznie wyprodukowany sprzęt.
• Polityka wymienia określone instrumenty ustawowe, które zamawiający powinni stosować przy konkretnych zamówieniach. Mowa m.in. o kwestii podziału zamówienia publicznego, odpowiednim planowaniu zamówień, formułowaniu warunków udziału w postępowaniu o żądaniu wadium. Wszystkie te narzędzia ustawowe omawiamy szczegółowo w artykule.

• Specustawa koronawirusowa umożliwia zmianę umów o zamówienie publiczne. Jednak zmiana oferowanego asortymentu na inny jest, co do zasady, niedopuszczalna. Nie należy aneksować umowy, przewidując inny przedmiot świadczenia, niż pierwotnie.
• W sytuacji potrzeby zmiany cen w ofercie trzeba: przedstawić rzetelne dowody, w tym konkretne wyliczenia zysku tzn. ceny zakupowej na dzień sporządzania kalkulacji, a także ceny zakupowej na dzień składania wniosku lub udokumentować wysokość procentowych podwyżek asortymentu.
• Analiza złożonych wraz z wnioskiem wykonawcy dokumentów, które uzasadniają zmianę, powinna wykazać, iż  wzrost cen ma  charakter faktycznie nagły i nieprzewidywalny. Strony, być może w ramach dodatkowych negocjacji, stwierdzając określone zjawiska, mogą porozumieć się co do konieczności zmiany umowy. Należy wówczas odpowiednio zwiększyć wartość umowy. Można także rozwiązać umowę za porozumieniem stron lub wnioskować o sądową waloryzację wynagrodzenia bądź rozwiązanie umowy.

O waloryzacji umów w sprawie zamówień publicznych i innych zmianach piszemy w artykułach: