oferta publiczna
Przesłanki odrzucenia oferty wg Prawa zamówień publicznych – na co zwrócić szczególną uwagę
Zamawiający dokonuje wyboru oferty spośród tych niepodlegających odrzuceniu. Tylko takie oferty zostaną dopuszczone do etapu oceny ofert, co oznacza, że cena i dodatkowe parametry jakościowe zaoferowanego świadczenia będą miały znaczenie wyłącznie wówczas, gdy oferta zostanie pozytywnie zweryfikowana podczas badania ofert. Etap ten następuje niezwłocznie po upływie terminu składania ofert. Polega on na zestawieniu treści oferty oraz załączonych do niej dokumentów, a także okoliczności złożenia oferty z 18 przesłankami odrzucenia, enumeratywnie wymienionymi w art. 226 ust. 1 ustawy Pzp. Wydaje się, że świadomość w zakresie okoliczności dyskwalifikujących złożoną ofertę jest szczególnie istotna dla wykonawcy. Z tego powodu w artykule przedstawiamy najistotniejsze kwestie mające wpływ na dokonaną przez zamawiającego weryfikację.
- Czynność odrzucenia oferty może nastąpić jedynie na podstawie przesłanek odrzucenia oferty określonych w art. 226 ustawy Pzp.
- Zamawiający, który ocenia przesłankę odrzucenia oferty pod kątem jej wpływu w terminie składania ofert, musi pamiętać, że liczy się także godzina wpływu oferty. Czasem o odrzuceniu oferty decydują sekundy.
- Należy pamiętać, że przed odrzuceniem oferty wykonawcy, który nie spełnia warunków udziału w postępowaniu bądź podlega z niego wykluczeniu, trzeba przeprowadzić procedurę uzupełnienia dokumentów bądź wyjaśnienia ich treści. Także brak pełnomocnictwa lub wadliwe pełnomocnictwo podlegają procedurze uzupełnienia.
- Każda oferta podlega ocenie pod kątem błędów w obliczeniu ceny, ale także omyłek, które zamawiający może zgodnie z Pzp skorygować.
- Przesłanka odrzucenia oferty z powodu niezgodności jej treści z warunkami zamówienia powoduje wiele sporów między wykonawcą a zamawiającym, które często mają swój finał przed KIO i sądem. Mówiąc najogólniej – niezgodność oferty z warunkami zamówienia polega na tym, iż zaoferowany przedmiot nie odpowiada wymogom zamawiającego, np. co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji i innych elementów istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia.
