konsorcjum

Ofertę składa konsorcjum firma X i Y. Brak jest jednak jakichkolwiek informacji w ofercie dotyczących reprezentacji wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W formularzu pole jest wykreślone. Kto jest liderem a kto partnerem, można wywnioskować dopiero z oświadczenia z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp – lider firma X, partner firma Y. Załączone jest pełnomocnictwo firmy X dla osoby z firmy X do występowania w imieniu konsorcjum do złożenia oferty i cała oferta z oświadczeniami jest podpisana tylko przez tę osobę z pełnomocnictwa. Oferta jest załączona w jednym pliku, są to zdjęcia z telefonu i podpisane elektronicznie przez osobę z pełnomocnictwa. Ofertę złożono z konta firmy Y. Jak ją ocenić?

Ofertę w postępowaniu krajowym złożyła spółka cywilna – XX s.c. imię i nazwisko pierwszego wspólnika, imię i nazwisko drugiego wspólnika. Formularz ofertowy podpisało dwóch wspólników. Do oferty dołączono jedno oświadczenie z art. 125 Pzp podpisane przed dwóch wspólników i nie złożono z nią pełnomocnictwa ani umowy spółki cywilnej. Zamawiający na mocy art. 128 ustawy Pzp wezwał wykonawcę do uzupełnienia oświadczenia z art. 125 przez każdego ze wspólników oraz do uzupełnienia pełnomocnictwa. W komentarzu UZP do ustawy Pzp wyjaśniono, że: „Stosownie do art. 58 ust. 2 ustawy Pzp wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Oznacza to, że ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania współwykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest obowiązkowe, natomiast pełnomocnictwo do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego jest fakultatywne. Celem tego uregulowania jest ułatwienie komunikacji z takim wykonawcą. Pisma i zawiadomienia przekazane na adres pełnomocnika wywołują skutki dla wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną. Art. 58 ust. 2 Pzp nakłada na współwykonawców obowiązek ustanowienia pełnomocnika, ale nie wprowadza przymusu działania przez pełnomocnika”. Wykonawca uzupełnił oświadczenia z art. 125 Pzp dla każdego ze wspólników. Nie złożył jednak pełnomocnictwa. Czy w tym przypadku zamawiający powinien odrzucić ofertę?

Prowadzę postępowanie w trybie podstawowym, w którym otrzymałem ofertę konsorcjum. Przekazano nam pełnomocnictwo dla lidera konsorcjum podpisanie elektronicznie przez upoważnione osoby 22 września 2022 r. (pełnomocnictwo ogólne do różnych postępowań w trybie zamówień publicznych). Termin składania ofert w postępowaniu upłynął 2 marca 2023 r. Weryfikacja oferty wykazała, że na dzień składania ofert dwa podpisy na pełnomocnictwie utraciły ważność w listopadzie 2022 r. W aktualnym KRS osoby te mają upoważnienie do składania oświadczeń w imieniu danych spółek. Czy mamy uznać to pełnomocnictwo? Czy wezwać do złożenia nowego z aktualnymi ważnymi podpisami wszystkich przedstawicieli spółek?

W przetargu nieograniczonym ofertę złożyło m.in. konsorcjum: firma X i Y. Konsorcjum wystawiło dwa oddzielne pełnomocnictwa dla pełnomocnika A i B. Dodatkowo firma X wystawiła pełnomocnictwo dla pełnomocnika A. JEDZ i oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę wystawiono oddzielnie na firmę X i Y. Dokumenty JEDZ i oświadczenie wystawione na firmę X podpisał pełnomocnik A. Wystawione na firmę Y dokumenty podpisał pełnomocnik B. Czy do podpisania dokumentów JEDZ i oświadczenia wystawionych przez firmę Y pełnomocnik B nie powinien mieć wystawionego pełnomocnictwa dodatkowo tylko przez firmę Y? Czy JEDZ i powyższe oświadczenie może podpisać pełnomocnik, czy powinna to zrobić samodzielnie osoba uprawniona do reprezentowania wykonawcy i wskazana w KRS? Wykonawca w rankingu ofert zajmuje 2. pozycję. Jeżeli pełnomocnictwo jest nieprawidłowo złożone, czy do jego złożenia/uzupełnienia należy wezwać wykonawcę już teraz, czy dopiero w sytuacji gdy ewentualnie jego oferta uplasuje się na pozycji 1. i będzie najkorzystniejsza? Zamawiający korzysta z procedury odwróconej.

Ofertę złożyło konsorcjum firm A i B. Z ofertą przedstawiono pełnomocnictwo, z którego wynika, że firma A i B udziela pełnomocnictwa formie B. Dokument ma formę skanu  podpisanego przez uprawnione osoby zarówno z firm A i B. Natomiast cyfrowe odwzorowanie pełnomocnictwa zostało podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym po stronie firmy A przez te same osoby co w wersji papierowej, zaś po stronie firmy B przez inne osoby, ale zgodnie z pełnomocnictwem wystawionym przez osoby uprawnione (1 osoba wpisana w KRS jako pełnomocnik druga na podstawie odrębnego pełnomocnictwa). Czy takie pełnomocnictwo jest prawidłowe?

Zamawiający prowadzi przetarg nieograniczony z zastosowaniem procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Wykonawca był zobowiązany złożyć z ofertą oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. W postępowaniu jedną z ofert złożyło konsorcjum. Wskazane oświadczenie konsorcjum złożyło wspólnie, nie wnieśli ich poszczególni konsorcjanci. Jednocześnie oferta konsorcjum jest pierwszą w rankingu. Czy zamawiający ma obowiązek wezwać do uzupełnienia prawidłowych oświadczeń od każdego konsorcjanta? Czy ze względu na fakt, że oświadczenie składa się zgodnie z art. 125 ustawy Pzp, a zastosowanie ma procedura odwrócona, to zamawiający bada oświadczenie tylko od wykonawcy, którego oferta jest najwyżej oceniona i tym samym nie wzywa do uzupełnienia pozostałych wykonawców?