W okresie przejściowym od 1 lutego do 31 lipca br. tzw. tarcza inflacyjna wprowadziła obniżoną stawkę VAT m.in. na energię elektryczną. Podatek został tymczasowo obniżony z 23% do 5%. Obecnie może wystąpić sytuacja, w której zamawiający prowadzi postępowanie na zakup energii, który rozpocznie się po 1 sierpnia br. Jaką stawkę VAT powinni wówczas wskazać wykonawcy w ofertach? Między innymi o tym piszemy w dziale Porady i Aktualności.

W okresie przejściowym od 1 lutego do 31 lipca br. tzw. tarcza inflacyjna wprowadziła obniżoną stawkę VAT m.in. na energię elektryczną. Z 23% podatek obniżono do 5%. Obecnie może wystąpić sytuacja, w której zamawiający prowadzi postępowanie na zakup energii, który rozpocznie się po 1 sierpnia br. Jaką stawkę VAT powinni wówczas wskazać wykonawcy w ofertach? Aktualną na dzień składania ofert czy na czas realizacji zamówienia?

Niedługo po udostępnieniu miniPortalu Urząd Zamówień Publicznych opublikował przykładowe zapisy SWZ dotyczące korzystania z tego narzędzia. Od kiedy uruchomiono platformę e-Zamówienia i można na niej prowadzić procedury zamówieniowe, zamawiający byli zmuszeni zmienić zapisy dokumentów zamówienia. Podpowiadamy, jak zmodyfikować wzory dokumentacji. 

Czy w trybie podstawowym na usługi społeczne, których wartość jest wyższa progi unijne, ale niższa niż 750.000 euro, stosujemy przesłankę wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 (dot. agresji na Ukrainę)?

W tym tygodniu szczegółowo omawiamy, w jaki sposób weryfikować nowe przesłanki wykluczenia tzw. podmiotów rosyjskich z postępowań o zamówienia publiczne oraz jak stosować zakaz udzielania im zamówień i koncesji. Sposób procedowania dzielimy na postępowania krajowe, unijne a także te wyłączone od stosowania Prawa zamówień publicznych. Sprawdź Top tematy i upewnij się, czy działasz w zgodzie z przepisami. Sprawdź także 22 nowe porady na pytania naszych Czytelników.   

Jedną z reguł postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest ocena kwalifikacji wykonawcy na podstawie dokumentów, jakie złożono podczas przetargu. Często wykonawca ma obowiązek przedstawić dowody, które określają, czy wykazywane zamówienia zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wówczas należy pamiętać, że ustawodawca określił tu kolejność przedstawiania dokumentów według ich wartości dowodowej (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 23 lutego 2022 r., sygn. akt KIO 290/22, KIO 291/22).

Artykuł 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp zobowiązuje zamawiającego, aby odrzucił ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Przez pojęcie warunków zamówienia, zgodnie z definicją zawartą w  7 pkt 29 ustawy Pzp, należy rozumieć warunki, które dotyczą zamówienia lub postępowania o udzielenie zamówienia. Wynikają one w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia, wymagań związanych z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia. Wspólną cechą przedmiotowych środków dowodowych jest to, że potwierdzają one zgodność oferowanych dostaw, usług lub robót budowlanych z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia lub opisie kryteriów oceny ofert bądź wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia (art. 7 pkt 20 ustawy Pzp) – wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 25 lutego 2022 r. sygn. akt KIO 338/22.

Wykonawca ma obowiązek wyjaśnić sposób kalkulacji ceny oferty na wezwanie zamawiającego. Jeśli nie zgadza się on zarówno z samymi wezwaniami do wyjaśnień, jak i wyznaczonym terminem do złożenia wymaganych dowodów, może wnieść stosowne odwołanie. Wykonawca powinien przy tym dysponować odpowiednimi kalkulacjami, zanim złożył ofertę w postępowaniu. Nie ma zatem podstaw, aby uznać, że konieczne jest potwierdzenie aktualności ofert podmiotów trzecich w zakresie, w jakim miały one wpływ na kalkulacje (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 lutego 2022 r., sygn. akt KIO 262/22).

Nadal sporo wątpliwości dotyczy nowych przesłanek wykluczenia wykonawców tzw. rosyjskich z procedur zamówień publicznych a także zakazu zlecania im zamówień publicznych i koncesji. Wobec początkowych trudności interpretacyjnych Urząd Zamówień Publicznych opublikował na swojej stronie WWW interpretacje nowych przepisów i odpowiedzi na pytania uczestników przetargów dotyczące m.in. specustawy ukraińskiej. W dziale Aktualności znajdziesz skrót 14 pytań i odpowiedzi.  

Warunki udziału w postępowaniu są stawiane po to, by zbadać, czy wykonawca posiada zdolność do należytego wykonania zamówienia. Muszą być one zatem określone na takim poziomie, aby można było zweryfikować, czy dany wykonawca ma potencjał zapewniający należyte wykonanie zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 15 lutego 2022 r., sygn. akt KIO 261/22).