Wyznaczenie ustawowej maksymalnej ceny energii dla odbiorców uprawnionych mnoży wątpliwości i pytania zamawiających o stosowanie nowych regulacji – szczególnie w odniesieniu do realizowanych na bieżąco umów na dostawę energii, ale także zaplanowanych postępowań. W tym tygodniu w dziale Top tematy przeczytasz artykuł: „3 pytania o nowe przepisy dotyczące maksymalnej ceny energii elektrycznej w związku z Pzp”, z którego dowiesz się m.in.: czy zmiana bieżącej umowy na dostawę prądu jest zawsze konieczna a także co zrobić w postępowaniu z ofertą, w której wykonawca proponuje cenę wyższą od maksymalnej ceny ustawowej. 

Na stronie Urzędu Zamówień Publicznych opublikowano raport firmy MarketPlanet sporządzony z udziałem wielu uczestników rynku zamówień publicznych reprezentujących zarówno wykonawców jak i zamawiających podsumowujący zamówienia publiczne w 2022 roku. Raport wskazuje m.in., jak rynek wyglądał od strony zamawiającego, jakie największe potrzeby i wyzwania wiążą się z udzielaniem zamówień publicznych oraz jakie są rekomendacje i dobre praktyki w tym obszarze. W artykule przedstawiamy najciekawsze wnioski wynikające z raportu. Jego pełna treść dostępna jest na stronie UZP w dokumencie pt. „Raport 2022: Przyszłość i wyzwania zamówień publicznych”.

Objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny ofertowej nie wyklucza możliwości ich zakwestionowania w drodze środków ochrony prawnej. Izba nie podzieliła stanowiska podmiotu zamawiającego, zgodnie z którym zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny był bezprzedmiotowy, z uwagi na fakt, że wykonawca nie zna treści złożonych przez konkurenta wyjaśnień i nie wniósł o dokonanie ich odtajnienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 września 2022 r. sygn. akt  KIO 2192/22).

Jeżeli zapisy SWZ są niejednoznaczne i dopuszczalna jest szersza interpretacja, to należy pamiętać, że wszelkie niejasności w treści dokumentacji sporządzonej przez zamawiającego należy tłumaczyć na korzyść wykonawców (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 września 2022 r.; sygn. akt KIO 2249/22, KIO 2250/22).

Jeśli jesteś przedsiębiorcą i zaczynasz startować w przetargach, polecam Twojej uwadze artykuł o najważniejszych kwestiach związanych z zamówieniami publicznymi. W opracowaniu opublikowanym w tym tygodniu w dziale Top tematy przeczytasz m.in. o tym, gdzie szukać zamówień publicznych, jak czytać dokumenty zamówienia, które przygotował zamawiający oraz jak przygotować ofertę i dokumenty do niej, aby zwiększyć swoje szanse na wygraną. 

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego – co podkreśla się w orzecznictwie i doktrynie – jest sformalizowanym procesem, podczas którego wykonawcy muszą stosować się do terminów ściśle określonych również w wezwaniu kierowanym na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp. Termin określony datą i godziną jest terminem precyzyjnym i jego przekroczenie nawet o niecałą minutę może skutkować odrzuceniem oferty. Uchybienie terminowi dotyczy także braku przedłożenia pełnomocnictwa dla pełnomocnika konsorcjum w wyznaczonym czasie. Konsekwencją jest w tym przypadku odrzucenie oferty konsorcjum (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 września 2022 r. sygn. akt  KIO 2284/22).

Argumentacja instytucji zamawiającej oparta wyłącznie na:- sekwencji zdarzeń w postępowaniu, bez doprecyzowania nawet, kiedy doszło do zarzucanej zmowy przetargowej, i sprowadzającej się do przypuszczeń;- niesprecyzowanym doświadczeniu zamawiającego, jest niewystarczająca dla przyjęcia, że doszło do zmowy przetargowej. Dla wykonawcy niemożliwe będzie jednoznaczne i niepodważalne wykazanie faktu negatywnego, czyli czegoś, czego nie było (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 29 sierpnia 2022 r., sygn. akt KIO 2051/22).

Osoba ujawniona w KRS jako upoważniona do reprezentacji w oddziale może podejmować wszelkie czynności związane z działalnością przedsiębiorcy zagranicznego na terenie Polski (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30 sierpnia 2022 r., sygn. akt KIO 2052/22).

Sam wybór najlepszej oferty nie oznacza końca pracy zamawiającego. Po zakończeniu procedury na zamawiającym ciążą jeszcze określone obowiązki informacyjne. Z uwagi na dość dużą liczbę pytań naszych Czytelników dotyczących wypełniania ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, w tym tygodniu omawiamy praktyczne kwestie związane z tym zagadnieniem. Zajrzyj do działu Top tematy. 

Waloryzacja powinna być dokonywana w sposób, który nie zachwieje równowagi ekonomicznej stron. Żadna ze stron nie powinna przejmować na siebie w pełni ryzyka związanego ze wzrostem cen (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 24 sierpnia 2022 r., sygn. akt KIO 2063/22).