Na terenie pewnej gminy działają dwie szkoły – jednostki budżetowe. Sprawy księgowe obu jednostek prowadzone są przez głównego księgowego oświaty w urzędzie gminy, przez pracownika urzędu gminy, na podstawie zawartego pomiędzy gminą a placówkami oświatowymi porozumienia w sprawie prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz obsługi organizacyjnej i finansowo-księgowej placówek. Czy sprawozdanie z udzielonych zamówień publicznych za dany rok urząd gminy może sporządzić łącznie ze szkołami, czy każda szkoła i urząd składają odrębne sprawozdania? Sprawdź w krótkim wyjaśnieniu.

Czy zamawiający może ogłosić postępowanie przed przygotowaniem i opublikowaniem planu postępowań o udzielenie zamówień w danym roku? Tak, ale należy dokonać odpowiednich formalności na platformie e-Zamówienia podczas prowadzenia postępowania. Sprawdź, jaką opcję wybrać na platformie – czy zaznaczyć, że ogłoszenie nie jest powiązane z planem postępowań czy wskazać, że jest powiązane z planem ubiegłorocznym, jeżeli było tam ono wskazane w IV kwartale, ale nie zostało wszczęte?

Zamawiający nie może zastępować wykonawcy w wykazywaniu, że cena jego oferty jest realna. To wykonawca ma udowodnić realność tej ceny, a nie zamawiający poszukiwać, czy domniemywać informacji w tym zakresie (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 28 października 2022 r., sygn. akt KIO 2747/22).

Wykonawca jest uprawniony do zmian, zarówno jeśli chodzi o zakres robót, jakie zamierzał powierzyć podwykonawcom, jak i samych podwykonawców także po terminie składania ofert (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 22 września 2022 r. sygn. akt  KIO 2340/22).

Na etapie oceny ofert zamawiający nie może powoływać się na wymagania, których nie opisał w treści SWZ. Musiałby wykazać istnienie okoliczności, które powodują, że sposób spełniania kwestionowanego warunku udziału w postępowaniu przez wykonawcę jest błędny (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 22 września 2022 r. sygn. akt  KIO 2342/22).

Zbliża się termin przekazania do Urzędu Zamówień Publicznych rocznego sprawozdania o udzielonych w danym roku zamówieniach publicznych. Do 1 marca 2023 r. należy przesłać sprawozdanie na Platformie e-Zamowienia, wykazując w nim zamówienia udzielone w 2022 roku. Na łamach Portalu opublikowaliśmy dwa obszerne opracowania, w których znajdziesz wszystko na temat sporządzenia sprawozdania i przekazania go przez system.  

Przez długi czas z uwagi na stan epidemii a potem zagrożenia epidemicznego ogłoszonego w związku z COVID-19 zamawiający nie mieli prawa potrącać wykonawcom kar umownych zastrzeżonych na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. W sierpniu 2022 roku uchylono tę regulację i odblokowano wówczas możliwość potrącenia zaległych kar w określonych przedziałach czasowych. Pierwsze kary zamawiający mogli potrącić już w październiku 2022 roku, kolejne od 1 stycznia 2023 r. Następny termin, od którego wolno naliczyć kary, obejmie okres od 1 kwietnia 2023 r. Istotna jest przy tym data wystąpienia zdarzenia, w związku z którym naliczono karę.

Na stronie WWW UZP ukazał się bilans dwóch lat obowiązywania nowego Prawa zamówień publicznych oraz zestawienie wyzwań i planów, jakie stoją przez rynkiem w 2023 roku. Pełna treść streszczonej informacji jest dostępna tutaj. Poniżej przedstawiamy skrót najważniejszych wniosków.

W grudniu ubiegłego roku UZP wydał opinię prawną dotyczącą szacowania wartości robót budowlanych oraz związanych z nimi usług nadzoru inwestorskiego i projektowania. Stanowisko wyrażone w opinii, jakoby usługi projektowe i nadzoru można było szacować w zakresie danej inwestycji budowlanej, wywołało sporo wątpliwości. Zajrzyj do artykułu „Szacowanie robót budowlanych, szacowanie nadzoru inwestorskiego i usług projektowych – opinia UZP w praktyce” i sprawdź, co na ten temat piszą nasi eksperci. W tym tygodniu polecam też dział wzory dokumentów, w którym publikujemy praktyczne schematy krok po kroku każdej procedury zamówieniowej z ustawy Pzp.

Zamawiający unieważnia postępowanie, gdy wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Nie mogą być to okoliczności wynikające z jego własnego działania (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 3 października 2022 r. sygn. akt KIO 2430/22).