zawarcie umowy

Czy realizację zamówienia wolno uzależnić od zawarcia innej umowy?

Pytanie:

Jesteśmy zespołem domów pomocy społecznej. Na grudzień został zaplanowany remont kuchni. Przetarg na roboty budowlane przygotowuje urząd miasta. Nasza jednostka w momencie pojawienia się przetargu na roboty budowlane jest zobowiązana ogłosić postępowanie na usługi cateringowe w celu zapewnienia wyżywienia mieszkańcom dps na czas remontu kuchni. Mamy problem z określeniem terminu realizacji zamówienia. Co w przypadku, gdy przetarg na roboty budowlane nie zostanie pozytywnie rozstrzygnięty? Czy możemy zapisać w dokumentacji, że podpisanie umowy z wykonawcą będzie zależało od wyniku postępowania na roboty budowlane? Obawiamy się, że takie zapisy odstraszą potencjalnych wykonawców. Natomiast niezastosowanie tego zapisu może doprowadzić do podpisania umowy na catering mimo niezrealizowania robót budowlanych.

Procedura zawierania umów na części – niezbędne formalności

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym poniżej kwot unijnych przedmiot zamówienia został podzielony na III części. Nie ograniczono części, na które wykonawca może złożyć ofertę. Termin wykonania przedmiotu zamówienia na część I zakreślono na 26 listopada 2018 r., natomiast na część II i III na 5 lutego 2019 r.

Na część I została złożona tylko jedna oferta, która nie podlega odrzuceniu. Procedura prowadzona jest w trybie art. 24aa ustawy Pzp. Wykonawca złożył od razu razem z ofertą wszystkie potrzebne dokumenty (bez osobnego wezwania). Czy mimo to należy wezwać go do ponownego złożenia dokumentów? Czy na część I zamawiający może dokonać wyboru oferty oddzielnie (nie razem z pozostałymi częściami), ze względu na to że gdyby zaistniała sytuacja, iż nie trzeba będzie wzywać wykonawcy do uzupełnienia informacji o grupie kapitałowej (art. 26 ust. 3 ustawy Pzp), czy złożenia aktualnych dokumentów w trybie art. 26 ust. 2 ustawy Pzp, można byłoby wtedy wcześniej podpisać umowę? Czy w sytuacji wcześniejszego rozstrzygnięcia i zawarcia umowy na część I, można dokonać ogłoszenia o udzieleniu zamówienia na wszystkie części razem (tj. część I, II, III), czy ogłoszenie w odniesieniu do części I należy opublikować zaraz po zawarciu umowy – nie później niż w terminie 30 dni od dnia jej zawarcia?

Odmowa zawarcia umowy przez wybranego wykonawcę – co dalej?

Pytanie:

W postępowaniu dzień po terminie związania ofertą i upływie ważności wadium wybrany wykonawca odstąpił od podpisania umowy. Czy w takiej sytuacji ma zastosowanie art. 24aa ust. 2 ustawy Pzp i należałoby wezwać kolejnego wykonawcę z art. 26 ust. 1 ustawy Pzp (mimo że jego oferta nie jest już wiążąca i brak jest zabezpieczenia wadium, ponieważ zostało mu ono zwrócone), czy bezpieczniej byłoby unieważnić postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp?

Poznaj zasady działania w przypadku odmowy zawarcia umowy przez wykonawcę wybranego w procedurze odwróconej

Pytanie:

Prowadzimy procedurę odwróconą. Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, odmawia podpisania umowy. Czy, uwzględniając określone w siwz kryteria oceny ofert, sporządzamy nowy ich ranking (bez uwzględniania oferty wykonawcy, który niejako wycofał się z „gry”?) i dopiero wówczas badamy, czy wykonawca z najwyżej ocenioną ofertą spośród pozostałych ofert nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu? A może przyjąć, że obowiązuje pierwotnie sporządzony ranking?

Odmowa zawarcia umowy po terminie związania ofertą – praktyczne wskazówki dla zamawiającego

Pytanie:

Ogłosiliśmy przetarg nieograniczony na wykonanie roboty budowlanej z podziałem na dwa zadania. Zamówień udzielono dwóm różnym wykonawcom. Pierwsze z nich zlecono. Drugiego wykonawcę już dwa razy wzywaliśmy do podpisania umowy. Odpowiedział, że nie może zawrzeć kontraktu w wyznaczonym terminie, tłumacząc się realizacją innych priorytetowych zadań. Zadeklarował przy tym chęć oraz wolę realizacji zamówienia i wyznaczył swój termin zawarcia kontraktu, na który przystaliśmy. Teraz twierdzi jednak, że nie jest w stanie w tym roku zrealizować zadania z uwagi na wydłużone terminy realizacji zamówień, które aktualnie wykonuje.

W międzyczasie upłynął termin związania ofertą. Kolejne złożone na to zadanie dwie najkorzystniejsze oferty otrzymały taką samą liczbę punktów. Jak teraz należy postąpić?

Czy ze względu na fakt, że upłynął termin związania ofertą, powinniśmy unieważnić postępowanie w zakresie tego zadania? A może wezwać dwóch kolejnych wykonawców, którzy złożyli takie same oferty do zaoferowania nowej ceny? Czy wykonawcy, który ponownie odmówił podpisania umowy, należy zwrócić wadium?

23b808fa482bcba341ca234c8b8506748bd30335-medium

Wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy musi mieć mocne uzasadnienie

Zamawiający może wystąpić do KIO o uchylenie zakazu zawarcia umowy, jeżeli wniesione odwołanie zagraża terminowej realizacji zamówienia publicznego. Izba ma prawo do zniesienia takiego zakazu, jednakże w swej decyzji musi kierować się nadrzędnością ochrony interesu publicznego. W praktyce takie decyzje są wydawane stosunkowo rzadko, bo trzeba wówczas wykazać wagę interesu publicznego, którego zagrożenie miałoby uzasadnić ewentualną rezygnację z ochrony innych interesów. Sprawdź, jaka okoliczność będzie stanowiła dostateczną podstawę dla przychylnego stanowiska składu orzekającego a które argumenty Izby nie przekonają (postanowienie w sprawie wniosku o uchylenie zakazu zawarcia umowy Krajowej Izby Odwoławczej z 3 lipca 2017 r., sygn. akt KIO/W 13/17).

Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r., poz. 1061)

Złożenie przez wykonawcę informacji w trybie art. 181 ust. 1 Pzp nie umożliwia zerwania zawartej już umowy

Pytanie:

Zamawiający wybrał ofertę i ogłosił jej wybór. Nie odrzucił żadnej oferty i nie wykluczył wykonawcy, więc umowę została zawarta następnego dnia po wyborze. Wykonawca, który przegrał złożył informacje w trybie art. 181 ust. 1. Na tej podstawie zamawiający chciały wrócić do wyboru oferty najkorzystniejszej i dokonać ponownej oceny ofert. Czy jest możliwe zerwanie zawartej umowy w tej sytuacji?

Zamawiający może żądać złożenia określonych dokumentów przed zawarciem umowy

Pytanie:

Zamawiający w zapisach siwz zawarł informację o konieczności przedłożenia, w dniu podpisania umowy na usługi szkoleniowe z wybranym wykonawcą, dokumentów potwierdzających kwalifikacje zaproponowanej kadry wykładowców/ trenerów w postaci m.in. listów referencyjnych. Poinformował także, że w przypadku uchylania się wykonawcy od przedłożenia dokumentów, odstąpi od podpisania umowy. Czy zamawiający ma prawo do takiego żądania?

Czy można zawrzeć na trzy lata umowy z wykonawcami na wywóz nieczystości bez rozpisywania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego?

Pytanie:

Podpisałem dwie umowy z dwoma wykonawcami na wywóz nieczystości z terenu gminy. Wartość łączna tych umów nie przekracza rocznie 14.000 euro netto. W tym roku gmina chce zawrzeć z tymi wykonawcami umowę na trzy lata. Zsumowana wartość usług na wywóz nieczystości z ostatnich trzech lat nie przekracza 14.000 euro. Czy mogę zawrzeć na trzy lata umowy z tymi wykonawcami bez rozpisywania postępowania o udzielnie zamówienia publicznego zgodnie z ustawą Pzp?

Czy po zawarciu umowy można zamienić określone w niej roboty na inne?

Pytanie:

Mam zawartą umowę ryczałtową na wykonanie robót  budowlanych. Czy mogę zamienić pewne roboty na inne po sporządzeniu protokołu na roboty zamienne w tej samej kwocie? Okazało się, że można zmniejszyć ilość ciągów linii c.o. o połowę.  Z powstałych oszczędności można byłoby  wykonać dodatkowe obwody instalacji elektrycznej do sieci komputerowych.

Jak prawidłowo zawrzeć umowę z wykonawcą na dystrybucję energii elektrycznej?

Pytanie:

W 2009 r. nasza jednostka udzieliła zamówienia na dostawę energii elektrycznej, natomiast wybrany wykonawca otrzymał upoważnienie do rozwiązania obowiązujących umów dotyczących dystrybucji i sprzedaży energii elektrycznej. W upoważnieniu w pkt 5 jest zapis, że postępowanie należy przeprowadzić w trybie i na zasadach określonych w ustawie Pzp. Natomiast przygotowanie i przeprowadzenia postępowania (bez zawarcia umowy) o udzielenie zamówienia publicznego o świadczenie usług dystrybucji powinno nastąpić ze wskazanym Operatorem Systemu Dystrybucji. Obecnie przysłane zostały do nas umowy na dystrybucję energii elektrycznej do podpisania, ale bez dokumentacji z przeprowadzonego postępowania zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp. Stwierdzono bowiem, że nowy podmiot świadczący nam usługi dostawy energii jest naturalnym dystrybutorem i do takiego działania wykonawca był upoważniony. W związku z tym jak powinniśmy rozwiązać powyższy  problem?

Jak w prosty sposób podpisać umowę ramową?

Umowa ramowa jest umową zawieraną między Tobą jako zamawiającym a jednym lub większą liczbą wykonawców. Jej celem jest ustalenie warunków dotyczących zamówień publicznych, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen i jeżeli zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilości (art. 2 pkt 9a ustawy Pzp).

Co zrobić, gdy inna firma oferuje korzystniejsze warunki współpracy niż wynikające z podpisanej umowy?

Pytanie:

W zeszłym roku organizowaliśmy przetarg nieograniczony na wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie naszego nadleśnictwa w 2009 r. Na 3 części zamówienia wpłynęło po jednej ofercie na każdą część. Każda z nich została wybrana jako najkorzystniejsza. Podpisaliśmy umowy. Obecnie pewna firma wystąpiła do nas z ofertą obniżenia ceny realizacji usług na jedną pozycję przedmiotu zamówienia w stosunku do ceny wynikającej z oferty wybranego wykonawcy. Propozycja jest dla nas korzystna pod względem finansowym, a głównym założeniem ustawy Pzp jest przecież wydatkowanie pieniędzy w sposób oszczędny i racjonalny.
Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia na etapie ogłoszenia przetargu oraz siwz przewidzieliśmy możliwość zmian postanowień umowy, zawierając w siwz m.in. zapis: „Rozmiar poszczególnych rodzajów prac wskazanych w załączniku nr 1 do siwz może być przez zamawiającego ograniczany w zależności od rozwoju bieżącej sytuacji pogodowej lub jeżeli będzie to korzystne dla zamawiającego z innych powodów w trakcie realizacji umowy”.
Czy wobec tego, a jednocześnie mając na uwadze art. 144 ust. 1 znowelizowanej ustawy Pzp, wolno nam zmienić postanowienia pierwotnie zawartej umowy w zakresie przedmiotu zamówienia i zlecić pozostałe prace innemu wykonawcy?

Szczególnie ważne dla Ciebie elementy umowy z wykonawcą

Każda umowa, niezależnie od jej typu i przedmiotu, powinna zawierać pewne istotne postanowienia. O tym, o jakie elementy umowy w sprawie zamówienia musisz zadbać, przeczytasz w omówieniu.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.