przedmiot zamówienia publicznego

Niektórzy zamawiający muszą uwzględnić w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób uwzględniono koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia

Pytanie:

Zamawiający przygotowuje siwz na usługę utrzymania czystości w obiektach zewnętrznych i wewnętrznych w kompleksach wojskowych. Zamierza zastosować kryterium 100 % cena. Zamawiający w trakcie realizacji zamówienia będzie ponosił koszty energii elektrycznej oraz zużycia wody. Taka informacja zostanie zawarta w opisie przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art. 91 ust. 2a ustawy Pzp zamawiający w załączniku do protokołu postępowania ma wykazać, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia (w naszym przypadku w całym okresie świadczenia usług sprzątania). Co zatem powinno być w załączniku do protokołu w tym przypadku?

Zamawiający co do zasady może stosować kryteria oceny ofert odnoszące się do przedmiotu zamówienia

Pytanie:

Przedmiotem zamówienia jest budowa mostu w ciągu drogi X. Czy można zastosować w nim następujące pozacenowe kryteria oceny ofert:

  1. dostępność sprzętu do wykonywania fundamentów palowych w szczególności wiertnica do wykonywania pali wierconych fi 100 cm w osłonie rurowej (w sytuacji, gdy Zamawiający nie postawił warunku udziału w postępowaniu w zakresie potencjału technicznego);
  2. jakość materiałów (Zamawiający określa w SIWZ swoje minimalne wymagania, a Wykonawcy mogą zaoferować materiały lepsze i za to otrzymać punkty np. zamiast brukowej kostki betonowej może zaoferować kostkę granitową).

Przy ocenie sposobu udzielenia zamówienia publicznego należy odnieść się do analizy tożsamości przedmiotowej

Pytanie:

Nie znamy projektów ekspozycji i nic nie wiemy jaki rodzaj oświetlenia będzie zastosowany, projekt wystawy (architektura) determinuje dopiero rodzaj i sposób wykonania oświetlenia. Chcielibyśmy wyłonić jedną firmę na cały zakres prac (konserwacja elektryczna w galerii, pełnienie dyżurów podczas wernisaży, konferencji i wydarzeń oraz oświetlanie wystaw zgodnie z projektem, który będziemy przedstawiać w zleceniu zadaniowym). Wartość zamówienia na oświetlenie wystaw nie powinna przekroczyć 80.000 zł, ale razem z konserwacją i pełnieniem dyżurów, to już znacznie ponad 30.000 euro. Jak oszacować wartość zamówienia na oświetlanie wystaw? Są to prace kwalifikowane jako roboty budowlane, a wartość możemy ustalić posiłkując się wartością za ubiegłe lata. Czy postępowaniem objąć konserwację i dyżury, a oświetlanie wystaw potraktować jako zamówienie odrębne o innym przeznaczeniu i zawrzeć umowę ramową na rok z wykonawcą, który gwarantuje należyte wykonanie i doświadczonego, który zna specyfikę przedmiotu. Z jednej strony dobrze byłoby mieć jedną firmę, ale z drugiej jak ogłosić przetarg na całość (konserwacja, dyżury, oświetlanie wystaw), jeśli nie znamy zakresu prac jakie będą wykonywane do danej wystawy?

Kryteria oceny ofert powinny dotyczyć opisanego przedmiotu, ale nie mogą go w istotny sposób zmieniać

Pytanie:

Zamawiający zleca stworzenie bazy punktów geodezyjnych (wizja lokalna i ewidencja). W ramach kryterium oceny ofert zamawiający chciałby przyznać punkty za dodatkowe wykonanie dokumentacji fotograficznej punktów geodezyjnych. Nie wynika ona z przepisów i w przedmiocie zamówienia byłaby zaznaczona, jako konieczna do zrobienia tylko, gdy jej wykonanie zadeklaruje w ofercie wykonawca, w wyniku czego otrzyma dodatkowe punkty w kryterium oceny ofert. Czy możliwe jest stworzenie takiego dodatkowego kryterium oceny ofert?

Brak informacji o przedmiocie zamówienia i jego wielkości w ogłoszeniu

Brak informacji o przedmiocie zamówienia i jego wielkości w ogłoszeniu nie powoduje unieważnienia procedury

Jeśli w ogłoszeniu o zamówienie omyłkowo nie zamieszczono opisu przedmiotu zamówienia, nie oznacza to, że należy unieważnić postępowanie. Informacje dotyczące przedmiotu zamówienia można bowiem znaleźć również w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Ocena ofert może być dokonana tylko przy użyciu precyzyjnie opisanych, mierzalnych kryteriów oraz dokładnie określonego sposobu ich stosowania

Pytanie:

Czy w zamówieniu na dostawę narybku o masie od 2 do 10 gram prawidłowe jest następujące określenie dodatkowego kryterium pozacenowego:

  • średnia waga oferowanego narybku według określonych przedziałów - 2-5g : 1 pkt, 3- 7 g: 2 pkt, 8 - 10 g: 3 pkt.

Waga kryterium to 10%, więc czy przyznane punkty można przeliczyć według algorytmu:

  • ilość pkt danej oferty/najwyższa zdobyta liczba punktów x 10?

Czy takie kryterium jest dopuszczalne (jako parametr dostawy)? Czy taki sposób przeliczania punktacji według wagi kryterium jest prawidłowy?

Zakres wymaganych od wykonawcę dokumentów musi być adekwatny do przedmiotu zamówienia

Pytanie:

Zamawiający w siwz zamieścił następujące zapisy: „W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy (sprzętu, wyposażenia) odpowiadają wymaganiom określonym w opisie przedmiotu zamówienia, Zamawiający wymaga dostarczenia zaświadczeń niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym:

a) PN-EN 13150 lub równoważną w zakresie wymiarów, wymagań bezpieczeństwa i metod badań na stoły laboratoryjne;.
b) PN-EN 14727 lub równoważną w zakresie wytrzymałości, trwałości oraz wymogów bezpieczeństwa na meble laboratoryjne do przechowywania;
c) PN-EN 14175-2:2004 lub równoważną w zakresie wymagań bezpieczeństwa i sprawności działania wyciągów laboratoryjnych;
d) PN-EN 14470-2 lub równoważną w zakresie ognioodporności na szafki magazynowe do przechowywania butli ze sprężonym gazem;
e) atesty higieniczne lub równoważne wydane przez Państwowy Zakład Higieny lub niezależny instytut badawczy na meble laboratoryjne, blaty laminowane typu postforming, armaturę laboratoryjną, ceramikę litą wielkogabarytową oraz ceramikę monolityczną;
f) świadectwo z zakresu higieny radiacyjnej lub równoważne wydane przez Państwowy Zakład Higieny lub niezależny instytut badawczy na blaty granitu naturalnego, ceramikę litą wielkogabarytową oraz ceramikę monolityczną”.

Czy zapisy te są zgodne z ustawą Pzp?

Z odrębnymi zamówieniami mamy do czynienia w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia ma inne przeznaczenie

Pytanie:

Proszę o podpowiedź w zakresie aktualizacji kosztorysów inwestorskich. Jedna dokumentacja na przebudowę drogi wyceniona na 18 mln zł w 2011 r. chociaż projektant ma wpisane do umowy aktualizację kosztorysów od zakończenia umowy na prace projektowe w czerwcu 2011 r. Upłynęły 3 lata. Wykonanie dokumentacji kosztowało 237.000 zł brutto. Po upływie 3 lat projektant żąda zapłaty za aktualizację kosztorysów. W tym roku zamierzamy zrealizować tylko jedną część, lecz mam do aktualizacji cały kosztorys + jedna część( wydzielona była już wcześniej w 2011 r. - na przebudowę obiektu mostowego). Czy ma ogłaszać przetarg nieograniczony bowiem aktualizacja kosztorysu będzie kosztować do 2 tys. Zł? Ponadto czy zawieram umowę z tym samym projektantem na aktualizację kosztorysów bez przetargu na podstawie protokołu negocjacji z art. 4 pkt. 8 ustawy Pzp?

Zmiana umowy o zamówienie publiczne w zakresie ceny musi być przewidziana przez zamawiającego

Pytanie:

Czy dopuszczalna jest zmiana umowy o zamówienie publiczne zawarta w trybie przetargu nieograniczonego polegająca na obniżeniu ceny za wykonanie zamówienia w sytuacji, gdy umowa takiej zmiany nie przewidywała?

Warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej oraz opis sposobu jego spełniania powinien uwzględniać specyfikę przedmiotu zamówienia

Pytanie:

Zamawiający ogłosił przetarg nieograniczony na usługi na okres roku z rozliczeniem comiesięcznym. Czy ustalając warunek udziału dotyczący sytuacji ekonomicznej, powinien on odnosić się do całej wartości zamówienia czy do 1/12? Wartość zamówienia to 1.000.000 zł. Czy warunek sytuacji ekonomicznej można postawić np. polisa 600.000 zł, zaświadczenie z banku 600.000 zł. Czy powinna to być 1/12 np. polisa np. 100.000 zł zaświadczenie z banku 90.000 zł?

Niekiedy opisanie posiadanej przez zmawiającego infrastruktury teleinformatycznej jest uzasadnione

Pytanie:

Przygotowujemy się do postępowania, którego przedmiotem zamówienia jest usługa wdrożenia zintegrowanego systemu zarządzania uczelnią wraz z dostawą oprogramowania, licencjami i szkoleniami. Przedmiot zamówienia obejmuje obszary dotyczące kadr, płac, finansów, nauczania, dziekanatów, rekrutacji. Czy opisując swoje środowisko sprzętowo - programowe przeznaczone dla systemu, które posiadamy możemy podać, że platforma sprzętowa jest oparta o serwery konkretnego typu, o systemy Windows? Cały sprzęt komputerowy dołączony jest do domeny opartej o usługę AD firmy Microsoft. Ponadto posiadamy zawartą w wyniku przetargu umowę na zakup oprogramowania i licencji dostępowych dla produktów firmy Microsoft. Dopuścimy oczywiście rozwiązania równoważne, ale chyba nie musimy "burzyć" całego środowiska, na którym zamawiający już pracuje i na które zostały wydatkowane środki publiczne. Jak możemy się bronić przed ewentualnymi zarzutami wykonawców biorących udział w postępowaniu, że ograniczamy dostęp do zamówienia dla wykonawców, którzy opierają swoje środowisko na produktach innej firmy niż Microsoft?

Kryteria oceny ofert odnoszą się do przedmiotu zamówienia publicznego

Pytanie:

Czy w postępowaniu przetargowym, którego przedmiotem jest dostawa odczynników chemicznych na podstawie katalogów producentów prawidłowym będzie przyjęcie przez zamawiającego pozacenowego kryterium „rodzaj odczynników”? Zamawiający dopuścił możliwość zaoferowania produktów równoważnych. Oczywiście zależy nam na otrzymaniu jak największej liczby odczynników kryjących się pod określonymi numerami katalogowymi. Czy nie będzie naruszeniem „nagradzanie” wykonawców, którzy zaoferują jak największą ilość produktów katalogowych i przyjęcie poniższych zasad kryterium pozacenowego?

  • oferta zawierająca 100 % odczynników podanego katalogu* – 100 pkt,
  • oferta zawierająca od 91 do 99 % odczynników podanego katalogu* – 80 pkt,
  • oferta zawierająca od 81 do 90 % odczynników podanego katalogu* – 50 pkt,
  • oferta zawierająca od 71 do 80 % odczynników podanego katalogu* – 30 pkt,
  • oferta zawierająca od 51 do 70 odczynników podanego katalogu* – 20 pkt,
  • oferta zawierająca do 50% odczynników podanego katalogu* – 10 pkt.

* odczynniki w odniesieniu do całkowitej liczby sztuk wymaganych przez Zamawiającego.

Jeżeli już na etapie planowania postępowania zamawiający zna przedmiot i przewidywaną wartość zamówienia, to wystarczy by wiedzieć, czy zastosować ustawę Pzp

Pytanie:

Zamawiający ma w planie zamówień publicznych (i planie finansowym) na rok 2015 roboty budowlane w zakresie remontów lokali będących w zarządzie zamawiającego na kwotę 180.000 PLN tj. 12 lokali do remontu. Nie znamy jednak na początku roku lokalizacji wszystkich lokali. W styczniu musimy przeprowadzić postępowanie na remont 6 konkretnych lokali i wykonać szacowanie wartości na kwotę 85.000 zł. Czy należy zastosować tryb odpowiedni dla wartości całego zamówienia – 180.000 (bo wiemy, iż taką kwotę na remonty mamy do dyspozycji), czy też nie będzie podziału zamówienia, gdyż następnych zamówień nie można oszacować - będą w innym terminie i w innych obiektach? Jak należy postąpić, w przypadku kiedy otrzymamy dodatkowe środki na ten sam cel lub nastąpi przesunięcie środków w związku z nieplanowanymi, a koniecznymi remontami lokali i ich wartość oraz ilość ulegnie zwiększeniu w stosunku do planu na rok 2015? Czy zamówienia na to, co w planie nie zostało ujęte a wartość remontu nieplanowanego jest poniżej 30.000 euro, można udzielić na podstawie art. 4 pkt 8?

Stosowanie wyłącznie kryterium ceny może prowadzić niekiedy do ponoszenia wyższych kosztów eksploatacji i użytkowania przedmiotu zamówienia

Pytanie:

Mam pytanie odnośnie nowych przepisów ustawy Pzp przy jedynym kryterium cena. Czy wystarczą takie zapisy? Dla zamówienia - Zakup benzyny Pb 95 Przedmiot zamówienia nie generuje żadnych kosztów na etapie realizacji zamówienia, ponieważ zamawiane paliwo przeznaczone będzie do bezpośredniego tankowania pojazdów, a co za tym idzie bieżącego zużycia (spalania). Dla zamówienia - Artykuły spożywcze - Przedmiot zamówienia nie generuje żadnych kosztów na etapie realizacji zamówienia, ponieważ zamawiane artykuły spożywcze przeznaczone będą do bieżącej konsumpcji. Czy wystarczą takie zapisy i w którym miejscu w protokole należy je umieścić?

Zastosowanie kryterium oceny ofert dotyczącego terminu płatności może być ryzykowne

Pytanie:

Czy termin płatności może stanowić kryterium oceny ofert?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.