pracownicy zamawiającego

Procedury i wytyczne spółki nadzorującej zamawiającego a reguły Pzp

Pytanie:

Udzielam zamówienia publicznego dofinansowanego z Rządowego Funduszu „Polski Ład” – Program Inwestycji Strategicznych – edycja dziewiąta – „Rozświetlamy Polskę”.

Zamawiający, by móc ubiegać się o środki w ramach programu, musi wydzierżawić infrastrukturę oświetleniową stanowiącą własność Spółki Oświetleniowej, na której to będzie prowadzona inwestycja wymiany opraw oświetleniowych (infrastruktura oświetla teren zamawiającego). Spółka udostępni teren, jednak z zastrzeżeniem, że zamawiający zleci jej w trybie z wolnej ręki usługę wymiany opraw oraz konserwacji i eksploatacji zmodernizowanej infrastruktury.

Czy zamawiający może w tym przypadku zastosować tryb z wolnej ręki?  Czy może wpisać w dokumentacji, że wykonawca chcący wziąć udział w postępowaniu musi uzyskać zgodę spółki na wejście na jej mienie?

Czy w komisji przetargowej może uczestniczyć osoba spoza jednostki zamawiającej?

Pytanie:

W przetargu na usługi chcielibyśmy, aby przewodniczącym komisji przetargowej była osoba z jednostki podległej zamawiającemu, która posiada samodzielność finansową. Czy włączenie osoby spoza naszej jednostki będzie równoznaczne z pomocniczymi działaniami zakupowymi i będzie wymagało pełnomocnictwa?

Czy w nowej ustawie Pzp nadal funkcjonuje informacja o niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego?

Pytanie:

Czy nowa ustawa Pzp zawiera odpowiednik art. 181 poprzedniej ustawy? Czy zamawiający może unieważnić czynność z art. 287 ust. 3 ustawy Pzp tj. kwalifikację wykonawców do negocjacji oraz przeprowadzonych negocjacji? Obecnie zamawiający jest przed zawiadomieniem o zakończonych negocjacjach i zaproszeniem do złożenia oferty dodatkowej.

Kiedy zamawiający musi łączyć zamówienia wszystkich swoich jednostek organizacyjnych?

Pytanie:

Zamawiający jest jednostką samorządu terytorialnego tzn. podmiotem, o którym mowa w art. 4 pkt 1 ustawy Pzp. Posiada jednostki organizacyjne w postaci szkół, przedszkoli, jednostek kultury, ośrodka pomocy społecznej czy zakładów budżetowych. Czy przy planowaniu oraz szacowaniu wartości zamówień musi wobec tego stosować art. 33 ustawy Pzp tj. ustalać łączną wartość zamówień dla wszystkich jednostek organizacyjnych? Czy może art. 33 nie dotyczy tego zamawiającego z uwagi na art. 4 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 9 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych?

nieścisłości w ofercie

Nieścisłości w ofercie zamawiający może wyjaśnić w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, nawet jeżeli dotyczą kryteriów

Artykuł 87 ust. 1 ustawy Pzp daje zamawiającemu możliwość wyjaśnienia treści złożonej oferty. Co za tym idzie, nie może być tak, że informacje oczywiste i niepowodujące merytorycznej zmiany treści oferty, a niezamieszczone przez wykonawcę automatycznie uniemożliwią przyznanie mu dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 31 października 2018 r., sygn. akt KIO 2143/18).

Prawo opcji w praktyce zamawiającego – jak łatwo przejść 4 etapy postępowania

Pytanie:

Przygotowuję unijny przetarg nieograniczony na dostawę mięsa z uwzględnieniem prawa opcji. Jak w tej sytuacji przygotować formularz ofertowy? Czy należy podać w nim wartość zamówienia podstawowego (czyli ilość x ceny jednostkowe i wartość ogółem), czy może powinnam umieścić w formularzu zamówienie podstawowe + prawo opcji i wartość zamówienia ogółem (czyli wartość zamówienia podstawowego + wartość zamówienia z opcją)?

Co mam przeczytać na otwarciu ofert – wartość zamówienia podstawowego czy kwotę z prawem opcji? Co jest wartością umowy i co powinnam ująć w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia (wartość zamówienia podstawowego czy z uwzględnieniem prawa opcji)? Czy nie dojdzie do naruszenia dyscypliny finansów publicznych, jeśli w umowa będzie uwzględniała prawo opcji, w sytuacji gdy w chwili jej zawarcia jednostka zamawiający nie ma środków finansowych na skorzystanie z tego prawa?

a126d61c20dd2c6f59aa967d467f027fc7d86d15-medium

Obowiązkowy rejestr czynności przetwarzania danych w jednostce zamawiającej – skorzystaj z gotowego wzoru

Od 25 maja 2018 r. obowiązują zarówno nowa polska ustawa o ochronie danych osobowych jak i bezpośrednio przepisy unijnego rozporządzenia tzw. RODO. Przypominamy o artykułach na ten temat opublikowanych na łamach naszego portalu. Zajrzyj tu, tu i tu. W związku z wejściem w życie nowych przepisów dobrą praktyką u zamawiającego jest prowadzenie rozmaitych rejestrów (zostały one omówione m.in. w podlinkowanych artykułach), które na pewno ułatwią procedowanie oraz zgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych i raportowanie w tym zakresie. Poniżej przedstawiamy opis jednego z raportów, który jest obligatoryjny. Skorzystaj z gotowego wzoru.

Kierownik zamawiającego może zlecić swoje czynności w drodze ogólnego pełnomocnictwa

Pytanie:

Kierownik zamawiającego (prezes zarządu) otrzymał zwolnienie lekarskie na 30 dni i prawdopodobne jest dalsze jego przedłużenie. Aktualnie toczą się 4 przetargi nieograniczone i są one w różnych fazach (przed i po publikacji ogłoszenia o zamówieniu). W postępowaniach tych przygotowano na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy Pzp odrębne pełnomocnictwa dla prokurenta do wykonywania czynności zastrzeżonych dla kierownika zamawiającego (wskazano w nich szczegółowy zakres działań).

Co należy zrobić, gdy podczas nieobecności kierownika konieczne okaże się wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, o którym na dzień dzisiejszy zamawiający nie ma jeszcze wiedzy (nie zebrano dokumentacji źródłowej do oszacowania wartości zamówienia, nie powołano komisji przetargowej, itp.)? Aktualnie nie jest zatem możliwe przygotowanie szczególnych pełnomocnictw do wykonywania czynności zastrzeżonych dla kierownika. Czy możliwe jest zatem przygotowanie pełnomocnictwa ogólnego, które będzie ważne dla wszystkich przyszłych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego? Jaką treść powinien mieć taki dokument i w jaki sposób określić jego termin ważności?

Rozpoznanie rynku nie musi poprzedzać zawarcia umów cywilnoprawnych z etatowymi pracownikami zamawiającego

Pytanie:

Uczelnia prowadzi studia podyplomowe w ramach, których zatrudnia na umowy zlecenie pracowników zatrudnionych na etacie oraz osoby (ekspertów zewnętrznych). Jednak zgodnie z ustawą Pzp oraz ustawą o finansach publicznych uczelnia ma obowiązek zastosowania zasady konkurencyjności. Natomiast w rzeczywistości chce zatrudniać osoby posiadające wiedzę i doświadczenie oraz specjalizujących się w danej dziedzinie. Zatem czy jest możliwość odstąpienia od zasady konkurencyjności i rozeznania rynku w przypadku zlecania w/w usług na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Pzp?

Czy pracownik zamawiającego może odpłatnie wykonać prace związane z przygotowaniem procedury przetargowej?

Pytanie:

Czy kierownik zamawiającego może zlecić odpłatne opracowanie siwz np. osobie fizycznej, która  pracuje w tej samej instytucji państwowej, tylko w innym mieście ( jest to też ten sam resort )? Ponadto, czy może w ogóle zlecić odpłatnie,  przeprowadzenie danego postępowania?

Czy pracownik zamawiającego może ubiegać się o udzielenie zamówienia?

Pytanie:

Otrzymaliśmy środki unijne na informatyzację uczelni. Musimy ogłosić przetarg nieograniczony na wybór koordynatora projektu. Jedna z naszych koleżanek z działu informatyzacji nie kryje się z zamiarem wystartowania w nim. Czy jest to dopuszczalne, aby pracownik zamawiającego, będący na pełnym etacie mógł pracować jako koordynator projektu? A co w sytuacji, gdyby ta osoba zwolniła się z pracy? Przecież osoba ta, jako były pracownik mogła wejść w posiadanie danych, które ułatwią jej złożenie oferty. Czy nie pojawi się zarzut naruszenia art. 7 ustawy Pzp?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.