Które dokumenty w postępowaniu musi podpisać kierownik zamawiającego?

Stan prawny na dzień: 17.09.2025
Które dokumenty w postępowaniu musi podpisać kierownik zamawiającego?

Czy kierownik zamawiającego powinien podpisywać całą dokumentację przetargową – od SWZ, przez wezwania, po informacje o wyborze oferty? Przepisy ustawy Pzp wskazują jednoznacznie: jedynym dokumentem wymagającym podpisu kierownika (lub upoważnionego pracownika) jest protokół postępowania. Pozostałe pisma mogą być zatwierdzane zgodnie z wewnętrznymi procedurami zamawiającego, np. instrukcją kancelaryjną, a brak podpisu nie stanowi naruszenia ustawy.

Przepis § 3 pkt 23 rozporządzenia w sprawie protokołu stanowi, że protokół postępowania zawiera informacje dotyczące:

  • kierownika zamawiającego zatwierdzającego protokół postępowania albo
  • pracownika zamawiającego upoważnionego przez kierownika zamawiającego do zatwierdzenia protokołu postępowania.

Wzór protokołu będący załącznikiem do rozporządzenie wskazuje, że zatwierdzenie protokołu następuje poprzez złożenie podpisu przez kierownika zamawiającego (lub pracownika działającego w jego imieniu).

Przepisy ustawy Pzp nie wymagają, aby dokumenty przygotowane bądź przekazywane przez zamawiającego były podpisane. Skoro zatem brak w ustawie Pzp przepisu nakazującego kierownikowi (pracownikowi) zamawiającego podpisywanie jakichkolwiek dokumentów, to brak takiego podpisu nie może stanowić o naruszeniu tej ustawy.

W praktyce dokumenty takie jak SWZ, wezwanie do złożenia/uzupełnienia dokumentów lub informacja o wyborze/odrzuceniu oferty, czy też informacja o unieważnieniu postępowania są podpisywane przez uprawnione osoby. Wynika to z faktu, że oprócz przepisów ustawy Pzp zamawiający są też zobowiązani przestrzegać wewnętrznych uregulowań (np. instrukcji kancelaryjnych) dotyczących obiegu korespondencji.

Autor:

Krzysztof Hodt

Krzysztof Hodt

Krzysztof Hodt

Praktyk z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu Prawa zamówień publicznych, aktualnie specjalista w wydziale zamówień publicznych jednej z największych instytucji zamawiających w Polsce.