Renata Dzikowska

Pytanie: Zamawiający prowadzi postępowanie na remont lokali w kilku lokalizacjach. Cena oferty ma charakter ryczałtowy brutto (suma wartości wszystkich lokali). Wykonawca był zobowiązany dołączyć do oferty kosztorys ofertowy (oddzielnie dla każdego lokalu) sporządzony na podstawie przedmiarów robót i kosztorysów nakładczych. SWZ wymagała m.in., aby: wszystkie pozycje kosztorysu zawierały cenę jednostkową, kosztorys posiadał podział na branże, na stronie tytułowej wskazano składniki cenotwórcze: stawkę roboczogodziny (Rg), koszty pośrednie (Kp%), zysk (Z%) oraz VAT, stawka Rg była identyczna w każdej pozycji (dla każdej branży), kosztorys zawierał zestawienie roboczogodzin, materiałów i sprzętu z cenami, cena kosztorysu była zgodna z ceną ryczałtową oferty. Wzór umowy przewidywał, że w przypadku robót dodatkowych rozliczenie nastąpi na podstawie kosztorysu szczegółowego, sporządzonego w oparciu o stawkę Rg, koszty pośrednie i zysk z kosztorysu ofertowego. Wykonawca złożył kosztorys, w którym: na stronie tytułowej nie wskazał stawki Rg (wpisał 0,00 zł), w trzech pozycjach kosztorysu również brak jest stawki Rg (wpisano 0,00 zł), w pozostałych pozycjach wskazano jednolitą stawkę. Czy brak wskazania stawki Rg w trzech pozycjach i na stronie tytułowej kosztorysu skutkuje odrzuceniem oferty z uwagi na zapisy SWZ oraz wzoru umowy, czy też zamawiający może poprawić te braki jako inną omyłkę na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp?

Jeśli dokumentacja zamówienia wymaga podania ceny netto i brutto, a wykonawca wskaże jedynie kwotę brutto, oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z warunkami zamówienia. Zamawiający nie może ustalić ceny netto ani stawki VAT w trybie poprawy omyłki, jeśli brak jest ku temu jednoznacznych danych w treści oferty oraz w SWZ.

Pewien zamawiający wysłał do wybranego wykonawcy umowę do podpisu. Jaki faktycznie czas przysługuje wykonawcy na podpisanie umowy? Czy można coś zrobić, aby przyspieszyć termin zawarcia umowy? Jakie kroki podjąć, jeśli wykonawca nie reaguje i nie odpowiada na przesłane dokumenty ani próby kontaktu?

Pytanie: Zamawiający przeprowadził przetarg nieograniczony wg poprzedniej ustawy Pzp, gdzie przewidział zamówienia uzupełniające na poziomie 50%. Zlecił wobec tego zamówienie w trybie z wolnej ręki zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, na tzw. zamówienia podobne. W umowie z kolei przewidział prawo opcji, z którego nie skorzystał. Czy ustalając kolejną wartość zamówienia podobnego, kwota niezrealizowanej opcji obciąża pulę zamówień podobnych?

Pytanie: W ustawie Pzp nie wskazano wymaganego stosunku procentowego zamówienia opcjonalnego wobec zamówienia podstawowego. Z jednego z wyroków KIO wynika, że: „Nie jest więc niedozwolone takie ukształtowanie postępowania, w którym wartość opcji przewyższa wartość zamówienia podstawowego. Należy mieć jednak na uwadze, że prawo opcji nie może zmierzać do obejścia przepisów pzp, kiedy zamówienie podstawowe ma charakter marginalny w stosunku do zamówienia opcjonalnego” – wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 6 września 2012 r., sygn. akt KIO 1807/12. W jaki sposób należy określić wartość zamówienia opcjonalnego w stosunku do podstawowego? Kiedy zamówienie podstawowe będzie „marginalne” wobec opcji?

Pytanie: Czy podmiot udostępniający zasoby oraz podwykonawca, co do którego na mocy art. 462 ust. 5 ustawy Pzp zamawiający bada brak podstaw wykluczenia, może korzystać z samooczyszczenia (art. 110 ust. 2 ustawy Pzp)?

Wielu zamawiających żąda w przetargach próbek, które pozwolą im na weryfikację jakości oferowanego produktu i porównanie jej z tą zadeklarowaną w ofercie. Czy zamawiający jest uprawniony do tego, aby zużyć próbkę w celu potwierdzenia jej działania? Przykładowo: czy wolno mu rozpakować sterylne produkty medyczne i je zużyć? Sprawdź w analizie eksperckiej.

Pytanie:  postępowaniu o wartości powyżej progów unijnych nie wpłynęły żadne oferty. Czy w tej sytuacji kierownik zamawiającego, członkowie komisji oraz inne osoby wykonujące czynności w procedurze powinni złożyć oświadczenie na podstawie art. 56 ust. 2 ustawy Pzp?

Pytanie: Zamawiający w przetargu nieograniczonym na odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy wymagał, aby wykonawca spełniał warunki określone w rozporządzeniu z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. W przypadku jeśli przedmiot zamówienia nie obejmuje zbierania tych odpadów (magazynowania), zamawiający nie wymagał, by wykonawca posiadał zezwolenie na zbieranie odpadów. Czy wykonawca jest zobowiązany posiadać bazę magazynowo-transportową spełniającą warunek opisany w § 2 ust 1 pkt 5 lit. c ww. rozporządzenia („miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych”)?

Pytanie: W postępowaniu otrzymaliśmy ofertę konsorcjum podpisaną przez lidera. Pozostałe dokumenty również podpisał jedynie lider. Został on wskazany w oświadczeniu z art. 125 ustawy Pzp oraz w informacji o osobach do kontaktu z zamawiającym. Z ofertą nie złożono pełnomocnictwa. W oświadczeniu z art. 125 ustawy Pzp wskazano zaś, że usługę wykonają wspólnie partner i lider. Partner nie podpisał oświadczenia z art. 125 ustawy Pzp ani z oferty. Czy wystarczy wezwać do przedłożenia pełnomocnictwa oraz oświadczenia partnera z art. 125 ustawy Pzp? Czy oferta może być podpisana tylko przez lidera?