Przypominamy, że do 1 marca 2023 r. zamawiający są zobowiązani złożyć w Urzędzie Zamówień Publicznych roczne sprawozdanie o zamówieniach publicznych, jakie zlecili w 2022 roku. Należy w nim w odpowiedniej formule poinformować także o tych zakupach, które były wyłączone od stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych.

W grudniu ubiegłego roku omawialiśmy na łamach Portalu ZP opracowanie Urzędu Zamówień Publicznych i Głównego Urzędu Statystycznego dotyczące praktyki waloryzacji umów w sektorze budowlanym. Wskazano tam możliwe mechanizmy waloryzacji i jednocześnie zapewniono, że w niedługim czasie zostaną przygotowane narzędzia, które zautomatyzują waloryzowanie umów. Kalkulatory są już dostępne i można z nich bezpłatnie korzystać na stronie: http://swaid.stat.gov.pl/Ceny_dashboards/Raporty_predefiniowane/RAP_DBD_CEN_30.aspx.

Karalność wykonawcy i weryfikacja tej okoliczności to temat trudny zarówno dla wykonawców jak i zamawiających. W Top temacie w tym tygodniu omawiamy, kiedy wykonawca obowiązkowo podlega wykluczeniu z procedury z uwagi na popełnienie określonych przestępstw i jak pozyskać i złożyć właściwe zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego. 

Zgodnie z art. 116 ust. 2 ustawy Pzp, oceniając zdolność techniczną lub zawodową, zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie ma wymaganych zdolności, gdy posiada on sprzeczne interesy, w szczególności zaangażował swoje zasoby techniczne lub zawodowe w inne przedsięwzięcia gospodarcze i może mieć to negatywny wpływ na realizację zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 3 listopada 2022 r., sygn. akt KIO 2724/22).

Ustawodawca zobowiązał zamawiającego do złożenia rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach (art. 82 ustawy Pzp).  Zakres informacji, które należy ująć w sprawozdaniu, określa rozporządzenie z 20 grudnia 2021 r. w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru, sposobu przekazywania oraz sposobu i trybu jego korygowania.

Świadczenie usług żywieniowych dla pacjentów onkologicznych powinno być nieprzerwane ze względu na zagrożenie zdrowia i życia, a do tego mogłaby doprowadzić sytuacja braku wykonawcy na świadczenie tychże usług (wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 7 listopada 2022 r., sygn. akt XXIII Zs 125/22).

Zarówno rażąco niska cena jak i korekta w ofertach oczywistych omyłek to tematy dość drażliwe dla uczestników przetargów. Obydwa są często wykorzystywane, aby wytknąć błędy konkurentom, a tym samym zdyskwalifikować inne oferty. Sprawdź, co trzeba wiedzieć na temat rażąco niskiej ceny i jej wyjaśniania i upewnij się, kiedy oferta zawiera błąd a kiedy omyłkę, która jest możliwa do skorygowania. Dzięki temu będziesz mógł właściwie ocenić, czy odwołanie w danej sytuacji ma sens i jakie masz szanse powodzenia.

Pewien zamawiający – instytucja kultury – ma 3 organizatorów i 1 współorganizatora. W związku z tym pojawiły się wątpliwości, od kiedy liczyć bieg (30 dni) celem publikacji planu postępowań na platformie e-Zamówienia, z uwagi na to że każda z wymienionych jednostek odrębnie uchwala swój budżet. Brak z kolei uchwały zatwierdzającej plan finansowy od wszystkich czterech organizatorów. U zamawiającego działa także Rada Ekonomiczna, w skład której wchodzą przedstawiciele poszczególnych organizatorów i która opiniuje uchwałą plan finansowy zamawiającego. Do czyjej działalności odnieść termin publikacji planu?

Czy zamówienia związane z sytuacją wojny na terytorium Ukrainy (wyłączone spod reżimu ustawy Pzo) oraz  zamówienia z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych należy sprawozdać w rocznym sprawozdaniu z udzielonych zamówień? Wyjaśnienie poniżej.

Czy w rocznym sprawozdaniu z udzielonych zamówień, w przypadku zakupów poniżej 130.000 zł, należy wskazać wartość zamówienia z umowy, czy faktyczną wartość zakupów, jeżeli zamawiający nie wykorzystał całej sumy? Odpowiedź zależna jest od tego, jak sformułowano wartość umowy – czy ceną jedynie jednostkową czy całkowitą ceną umowy.