wykluczenie z postępowania

Zmiana przesłanki wykluczenia z art. 108 ustawy Pzp 2022 – jak stosować przepis w przetargach w toku?

Zmiana przesłanki wykluczenia z art. 108 ustawy Pzp 2022 – jak stosować przepis w przetargach w toku?

Od 1 stycznia 2022 r. do katalogu przestępstw, które są podstawą wykluczenia wykonawcy z postępowania, dodano np. te, o których mowa w art. 47 ustawy z 25 czerwca 2010 r. o sporcie. Nie rozstrzygnięto jednak, jak stosować zmienioną przesłankę w postępowaniach, które wszczęto przed 1 stycznia 2002 r. i do tego czasu nie zakończono.

UZP omawia ten problem w najnowszej opinii prawnej.  Sprawdź, jak rozwiązać ten problem w Twojej procedurze. Skorzystaj ze wskazówek Urzędu Zamówień Publicznych.

Sprawdź, jakich dokumentów żądać, aby potwierdzić fakultatywną przesłankę wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 Pzp

Pytanie:

Przygotowuję SWZ do przetargu nieograniczonego na roboty budowlane o wartości powyżej progu unijnego. Przewidujemy zastosowanie fakultatywnych przesłanek wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 1, pkt 4 oraz pkt 7 ustawy Pzp. Jakich dokumentów powinniśmy żądać od wykonawców, aby sprawdzić, że nie podlegają wykluczeniu w odniesieniu do każdego z ww. punktów?

Czy radca prawny powinien złożyć oświadczenie o istnieniu okoliczności wykluczających go z postępowania?

Pytanie:

Czy radca prawny, który sprawdza projekt umowy pod względem formalnoprawnym, a następnie dokonuje zmian umowy w wyniku odpowiedzi na zapytania do projektu umowy, powinien złożyć oświadczenia, o których mowa w art. 56 ust. 4? Czy jest on inną osobą wykonującą czynności związane z przeprowadzeniem postępowania? Czy może powinien złożyć jedynie oświadczenie z art. 56 ust. 3? Chociaż w przypadku radcy mija się to z celem, ponieważ gdyby był karany, nie mógłby wykonywać zawodu.

Nieprawdziwe informacje od wykonawcy jako podstawa wykluczenia z postępowania

Nieprawdziwe informacje od wykonawcy jako podstawa wykluczenia z postępowania

Podczas szkolenia online, dowiesz się m.in.: co to jest nieprawdziwa informacja; jakie działania może podjąć podmiot zamawiający, który otrzymał nieprawdziwe informacje czy jakie są przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania. Nasz ekspert wyjaśnia również, jak przeprowadzić procedurę „self cleaning” oraz przytacza ciekawe orzecznictwo w temacie wykluczenia z uwagi na podanie nieprawdziwych informacji z postępowania.

Wykonawca niewłaściwie wykonał wcześniejszą umowę – kiedy należy go wykluczyć z postępowania?

Pytanie:

W postępowaniu na roboty budowlane przewidzieliśmy fakultatywną podstawę wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy Pzp. Jeden z wykonawców zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa fakt, że inny zamawiający nałożył na niego kary umowne z tytułu nienależytego wykonania umowy, a także odstąpiono od umowy z nim. Wykonawca nie zgadzając się z decyzją tego zamawiającego, skierował sprawę do sądu. W piśmie, które w jego ocenie zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa opisał całą sytuację i swoje stanowisko w tym zakresie. Sprawę między zamawiającym a wspomnianym wykonawcą nagłośniono w lokalnych mediach, więc jest ona jawna.

Wykonawca nie wykazał, że informacje te są nieznane ogółowi osób. Nie informował też, jakie podejmuje środki, aby informacja pozostała tajemnicą dla pewnych odbiorców. Przytoczył jedynie przepis i opisał stan faktyczny, jaki wystąpił między nim a innym zamawiającym. Twierdzi przy tym, że wykluczono go niesłusznie, dlatego zaskarżył decyzję do sądu.

W naszym postępowaniu oświadczył, że nie podlega wykluczeniu. Jak powinien postąpić w takiej sytuacji zamawiający? Czy należy wykluczyć wykonawcę? Czy powinniśmy odtajnić informacje?

Oświadczenie z art. 56 Pzp – wzór i ważne wskazówki związane z wyłączeniem z postępowania

Oświadczenie z art. 56 Pzp – wzór i ważne wskazówki związane z wyłączeniem z postępowania

Aby zapewnić bezstronność i obiektywizm zamawiającego, każdy jego pracownik i współpracownik, który wykonuje czynności w postępowaniu, musi złożyć odpowiednie oświadczenie z art. 56 Pzp. Chodzi o dokument, w którym potwierdzają oni swoją bezstronność i niekaralność. Sprawdź, w jakim terminie odebrać oświadczenie z art. 56 Pzp oraz jaką nadać mu treść. Wzór oświadczenia odnajdziesz na łamach portalu w zakładce „Wzory dokumentów”. Bezpośredni link publikujemy w treści opracowania.

W tym artykule przeczytasz:

  • Konflikt interesów w orzecznictwie TSUE
  • Oświadczenie z art. 56 ust. 2 Pzp: w jakim terminie należy je złożyć?
  • Oświadczenie z art. 56 Pzp: forma
  • Jak sformułować treść oświadczenia z art. 56 ust. 2 i 3 Pzp?
  • Sankcje za niezłożenie oświadczenia z art. 56 Pzp
  • Oświadczenie z art. 56 Pzp w nowym i starym Pzp
  • Konflikt interesów i oświadczenie z art. 56 Pzp – porównanie starych i nowych przepisów

Z opracowania dowiesz się m.in.:

  • Zasada wykonywania czynności w ramach przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego tylko przez osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm dotyczy osób, które występują po stronie zamawiającego. Chodzi tu nie tylko o pracowników wyznaczonych do wykonywania określonych czynności. Będą to również inne osoby zaangażowane przez zamawiającego np. na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy. Przykładowo oświadczenie z art. 56 Pzp muszą złożyć np. eksperci  zaproszeni  do udziału w pracach komisji przetargowej, i inne podmioty, które mają wpływ na przebieg oraz wynik postępowania.
  • Dopiero ustalenie kręgu wykonawców pozwala stwierdzić, czy istnieją określone relacje między wykonawcami a osobami z art. 56 ust. 1 ustawy Pzp. Do ujawnienia wykonawcy w danym postępowaniu będzie prowadziło już samo wystąpienie z wnioskiem do zamawiającego o wyjaśnienie dokumentów zamówienia, w przypadku skorzystania z tego uprawnienia.
  • Ani przepisy ustawy Pzp, ani żadnego aktu wykonawczego nie wskazują wzoru oświadczenia z art. 56 Pzp ani nie precyzują jego obowiązkowej treści.
  • Jeśli ktoś złoży oświadczenie z art. 56 Pzp niezgodne z prawdą, podlega odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego zeznania. To z kolei na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego jest zagrożone karą pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
  • Niezłożenie oświadczenia z art. 56 Pzp narusza dyscyplinę finansów publicznych.

Jak przygotować JEDZ, stosując jedynie podstawy wykluczenia z art. 108 ust. 1 Pzp?

Pytanie:

Przygotowuję JEDZ dla wykonawców – uwzględniam w nim jedynie podstawy wykluczenia z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp. Które przesłanki mam zaznaczyć w części III C – tylko dotyczące prawa pracy (art. 108 ust. 1 lit. f)?

Czy zamawiający może wykluczyć wykonawcę z przetargu, tylko dlatego że ten zaangażował się w kilka różnych inwestycji?

Czy zamawiający może wykluczyć wykonawcę z przetargu, tylko dlatego że ten zaangażował się w kilka różnych inwestycji?

Niewielu wykonawców zdaje sobie sprawę z tego, że ustawa Pzp przewiduje przesłankę wykluczenia ich z postępowania z uwagi na fakt, że podpisali zbyt wiele kontraktów. Jest to duże uproszczenie tej regulacji, ale w praktyce właśnie do tego się sprowadza. W jednym z ostatnich wyroków Krajowa Izba Odwoławcza oceniała sytuację, w której zamawiający wykluczył wykonawcę, gdyż obawiał się, że nie starczy mu zasobów technicznych i personelu, ale realizować jego umowę. Szczegóły poniżej.

Oświadczenie o aktualności braku podstaw wykluczenia – czy jest obowiązkowe w procedurach unijnych?

Pytanie:

Czy zamawiający w postępowaniach powyżej progów powinien obligatoryjne żądać oświadczenia, o którym mowa w § 2 ust. 7 rozporządzania w sprawie podmiotowych środków dowodowych dla wskazanych przez zamawiającego podstaw wykluczenia z art. 108 i fakultatywnie z art. 109 ustawy Pzp?

Poznaj wskazówki, jak wypełnić JEDZ w zakresie przesłanek wykluczenia z postępowania

Pytanie:

Jak prawidłowo wypełnić JEDZ w zakresie podstaw wykluczenia z procedury o wartości powyżej progów unijnych, gdy zamawiający stawia wyłącznie obligatoryjne przesłanki wykluczenia z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp? Czy w sekcji C wystarczy zaznaczyć przesłanki: naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h, porozumienie z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji art. 108 ust. 1 pkt 5, bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia art. 108 ust. 1 pkt 6? Czy też może należy zaznaczyć dodatkowo naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa ochrony środowiska i prawa socjalnego?

Czy brak oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu automatycznie eliminuje wykonawcę z postępowania?

Pytanie:

Wykonawca nie złożył w procedurze krajowej oświadczenia na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. dotyczącego podstaw wykluczenia z postępowania. Czy brak tego dokumentu w ofercie eliminuje wykonawcę z postępowania?

Elektroniczne dokumenty na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia – wskazówki dotyczące formy ich składania

Elektroniczne dokumenty na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia – wskazówki dotyczące formy ich składania

W świetle przepisów prawa dopuszczalne jest doręczenie elektronicznego zaświadczenia z urzędu skarbowego w postaci wydruku pisma odzwierciedlającego jego treść (art. 144b § 1 Ordynacji podatkowej). W przypadku elektronicznego zaświadczenia z ZUS może być ono wykorzystywane w formie wydruku przez płatnika składek, który je uzyskał (art. 50 ust. 4a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych). Możliwości posługiwania się wydrukiem elektronicznego dokumentu nie ma natomiast w przypadku informacji z Krajowego Rejestru Sądowego. Szczegóły poniżej oraz w artykule: „W jakiej formie składać w przetargu informacje z KRK oraz zaświadczenia z US i ZUS?”

Kiedy zamawiający wykluczy wykonawcę z powodu nieprawdziwych informacji podanych w postępowaniu?

Kiedy zamawiający wykluczy wykonawcę z powodu nieprawdziwych informacji podanych w postępowaniu?

Wprowadzenie w błąd zamawiającego może być celowe lub wynikać z lekkomyślności. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego zjawiska te odnotowywane są dość często. Czasami jedyną szansą na wykrycie nieprawdziwych informacji jest interwencja konkurentów. Taka sytuacja miała miejsce w omawianym poniżej przypadku. Sprawdź, jakich działań dopuścił się wykonawca, i zachowaj czujność (wyrok KIO z 24 lutego 2021 r., sygn. akt KIO 319/21).

Wykluczenie wykonawcy z uwagi na błędy w JEDZ – kiedy warto odwołać się do KIO?

Pytanie:

W postępowaniu, w którym złożyłem ofertę, wykazano błędy w moim JEDZ i odrzucono moją ofertę. Wcześniej dokonałem uzupełnienia, ale nie wpisałem nazwy oferowanego urządzenia (jego marki). Czy mogę w tej sytuacji złożyć odwołanie na decyzję zamawiającego? Czy są jakieś wyroki KIO w tym temacie? Czy ktoś odwoływał się z tego powodu?

Jakie środki podmiotowe złoży w postępowaniu podmiot trzeci i podwykonawca?

Pytanie:

Prowadzę postępowanie na robotę budowlaną w progach krajowych w trybie podstawowym bez negocjacji. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania żądam oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu z art. 125 ust. 1 nowej ustawy Pzp, o którym mowa w § 3 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych. Czy jeżeli pierwszy w rankingu wykonawca będzie polegał na zasobach podmiotu trzeciego, to ten podmiot również będzie musiał złożyć oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym? Czy od podwykonawcy mogę nie żądać zarówno oświadczenia wstępnego, jak i podmiotowych dokumentów na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.