plan zamówień
6 pytań o plan zamówień publicznych 2024
Dla każdego zamawiającego I kwartał każdego roku to gorący okres – przepisy wymagają bowiem zaplanowania zakupów na cały rok i poinformowania o swoich zamierzeniach zakupowych w planie postępowań o udzielenie zamówień. W praktyce pojawia się przy tym sporo wątpliwości, bo jak wiadomo żaden przepis nie reguluje wszystkich możliwych stanów faktycznych. Jak sporządzać plan, gdy udzielamy wspólnych zamówień? Jak formalnie zaplanować zamówienia częściowe udzielane w różnych latach? Ile czasu przechowywać plan zamówień w archiwum? W artykule publikujemy część najtrudniejszych pytań w temacie planu wraz z praktycznymi wyjaśnieniami naszych ekspertów. Polecam także webinar Portalu ZP na temat planu postępowań (LINK).
- Plany postępowań (i inne rejestry zamówień prowadzone przez zamawiającego) jako dokumenty związane z zamówieniami publicznymi należy archiwizować przez czas 5 lat (dokumentacja zamówień publicznych – kategoria B5).
- Zamawiający może zgodnie z prawem przekazać wstępne ogłoszenie informacyjne do UPUE przed uzyskaniem uchwały organu założycielskiego co do budżetu oraz przed publikacją planu postępowań.
- Przed zawarciem porozumienia w sprawie wspólnego udzielania zamówień każdy ze współdziałających zamawiających powinien w swoim planie postępowań uwzględnić zamówienie o zakresie i orientacyjnej właściwej dla niego wartości.
- Zamówienia ujmujemy w planach postępowań odpowiednio dla roku, w którym przewiduje się przeprowadzić procedurę. W planie w polu „Informacje dodatkowe” można wówczas poinformować, że zamówienie jest udzielane w częściach w odrębnych postępowaniach.
Jak realizować Politykę Zakupową Państwa – wskazówki dla zamawiających (cz. II)
Polityka zakupowa jest dokumentem, która pomaga zamawiającym realizować określone założenia, jakie postawiono przed rynkiem zamówień publicznych. Podmioty publiczne mają obowiązek m.in. działać zgodnie z zasadą efektywności ekonomicznej. Muszą też wprowadzić do postępowań elementy tzw. zielonych zamówień. Polityka nakazuje, aby używać w procedurach takich narzędzi ustawowych jak umowa ramowa bądź wstępne konsultacje rynkowe. O tym, jak realizować założenia Polityki Zakupowej Państwa, piszemy szczegółowo w artykule.
- Określona kategoria zamawiających będzie zobowiązana realizować Politykę Zakupową Państwa w postępowaniach o zamówienia publiczne. Praktyczne sposoby wprowadzenia tych rozwiązań przewiduje właśnie dokument polityki.
- Zamawiający mogą realizować zasadę efektywności m.in. poprzez stosowanie pozacenowych kryteriów oceny ofert oraz dopuszczając składanie ofert wariantowych.
- Polityka zaleca określone postanowienia umowy. Zamawiający powinni pamiętać, że muszą zadbać o to, aby wykonawca miał obowiązek terminowo realizować płatność wobec podwykonawcy.
- Zamawiający, którzy realizują Politykę Zakupową Państwa, mogą w tym celu wykorzystać umowy ramowe. Ważne, że zamawiający musi w tym przypadku definitywne określać treści umów jednostkowych. W razie potrzeby będzie mógł uzupełnić lub dookreślić zindywidualizowane kontrakty. Umowa ramowa jest uzasadniona i korzystna, gdy zamawiający realizują cyklicznie czy powtarzają określone zamówienia.
- Polityka zaleca, aby przeprowadzać wstępne konsultacji rynkowe. Dzięki konsultacjom z wykonawcami zamawiający może pozyskać informacje na temat specjalistycznych, innowacyjnych rozwiązań, jakie są dostępne na danym rynku zamówień i które można wykorzystać w zamówieniu.
Pierwszą część opracowania, które podpowiada, jak w praktyce realizować Politykę Zakupową Państwa, znajdziesz tutaj: „Polityka Zakupowa Państwa 2022 – co w praktyce oznacza dla zamawiających i wykonawców? (cz. I)”.
Aktualizacja planu postępowań 2022
Zamawiający publiczni oraz ich związki, nie później niż w terminie 30 dni od dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego przez uprawniony organ, sporządzają plan postępowań, które przeprowadzą w danym roku. Plan zamieszczają w Biuletynie Zamówień Publicznych. Ustawa Pzp zobowiązuje także zamawiających do aktualizacji planu postępowań, w sytuacji gdy zmienią się ich zamierzenia zakupowe. Poniżej znajdziesz zestawienie pytań naszych Czytelników o reguły związane m.in. z aktualizacją planu w 2022 roku. Omawiamy przypadki, w których zamawiający unieważnia postępowania oraz pozyskuje w ciągu roku dodatkowe środki na zamówienia.
- Gdy zamawiający unieważnia postępowanie przewidziane w planie i zamierza je ponownie ogłosić, powinien zaktualizować plan. Ma do wyboru dwa sposoby. Może zmodyfikować istniejącą pozycję bądź ją usunąć i dodać nową.
- Jeśli zamawiający otrzymał nowe środki i przewiduje, że sfinansuje nimi kolejne zamówienia, także powinien zmienić plan. Wątpliwości dotyczą technicznych sposobów aktualizacji – czy usuwać z planu procedury, które już przeprowadzono.
- Jeśli zamawiający zaplanował inwestycję wieloletnią złożoną z robót budowlanych i usług, może mieć problem, wypełniając plan. Wskazuje w planie orientacyjną wartość zamówienia. Obejmuje ona realizację całego zamówienia. Bez znaczenia jest to, w jakim okresie zamawiający planuje faktycznie wydatkować środki – tzn. wypłacić wynagrodzenie wykonawcy.
O planie postępowań piszemy także w artykułach:
- Nie zapomnij opublikować planu postępowań o udzielenie zamówień publicznych na 2022 rok
- Czy w planie postępowań 2022 uwzględnić zamówienie, które zleca inny podmiot w ramach wspólnego udzielania zamówień?
- Kiedy konieczna jest aktualizacja planu postępowań?
- Czy wolno opublikować plan postępowań przed przyjęciem budżetu lub planu finansowego u zamawiającego?
- 1
- 2
- 3
- »
- ostatnia »
