ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zgodne z ustawą Pzp

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia publicznego – zasady publikacji informacji zgodne z ustawą Pzp

Po zakończonym postępowaniu zamawiający musi opublikować ogłoszenie o udzieleniu zamówienia bądź ogłoszenie o unieważnieniu postępowania. Brak publikacji ogłoszenia może mieć dla zamawiającego poważne konsekwencje, włączając w to odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Gdzie i kiedy opublikować ogłoszenie w procedurze unijnej i krajowej? Instrukcję krok po kroku dostaniesz w naszym opracowaniu.

W tym artykule
  • Z uwagi na jedną z naczelnych zasad systemu zamówień publicznych, jaką jest zasada jawności, zamawiający muszą mieć na względzie poinformowanie wykonawców o udzieleniu zamówienia albo unieważnieniu procedury.
  • Takie poinformowanie powinno, zgodnie z przepisami, nastąpić nie później niż w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub unieważnienia postępowania.
  • Zakres informacji, jaki powinien znaleźć się w ogłoszeniu, regulują właściwe akty wykonawcze do ustawy Pzp lub rozporządzenie wykonawcze Komisji Europejskiej.
  • Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia obligatoryjnie musi zostać opublikowane we właściwym, dla wartości zamówienia, publikatorze – Dz.Urz. UE albo BZP. Za pożądaną praktykę należałoby przyjąć publikację tych informacji również na stronie prowadzonego postępowania, tak aby wykonawcy, w jednym miejscu, mogli pozyskać istotne dla nich informacje. Obowiązek ten nie wynika jednak wprost z przepisów ustawy Pzp.
  • Zaniechanie udostępnienia ogłoszenia w Dz.Urz. UE lub odpowiednio w BZP rodzi dla zamawiających negatywne konsekwencje w postaci wydłużonych terminów na wnoszenie odwołania w przypadkach wskazanych w art. 515 ust. 4 ustawy Pzp a także wiąże się z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych dla osób wskazanych w art. 4 i 4a uondfp (jeśli zamawiający należy do sektora fp).

Być może zainteresują Cię także materiały:

Ogłoszenia w postępowaniu dotyczącym zawarcia i realizacji umowy ramowej

Pytanie:

Zamawiający, w wyniku 2 oddzielnych postępowań, zawarł 2 umowy ramowe:

1)      w procedurze krajowej w trybie podstawowym – z jednym wykonawcą – udzielanie zamówień bez przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (art. 313 ust. 1 ustawy Pzp);

2)      w procedurze unijnej w przetargu nieograniczonym – z kilkoma wykonawcami – udzielenie zamówienia publicznego po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z warunkami określonymi przez zamawiającego w umowie ramowej (art. 314 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp).

Po zakończonych postępowaniach opublikowaliśmy ogłoszenia o wyniku postępowania oraz o udzieleniu zamówienia – tj. zawarciu umowy ramowej. Kiedy wobec tego mamy obowiązek opublikować ogłoszenia o wykonaniu umowy w związku z zawartymi umowami ramowymi – po zrealizowaniu/wyczerpaniu całej umowy ramowej czy każdorazowo po wykonaniu zamówienia wykonawczego? Czy zamawiający musi sporządzać protokoły z udzielania zamówień wykonawczych zgodnie z rozporządzeniem, czy według własnego pomysłu? Zgodnie z art. 314 ust. 6 ustawy Pzp zamawiający może nie przekazywać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo nie zamieszczać ogłoszenia o wyniku postępowania w Biuletynie Zamówień Publicznych zawierającego informację o udzieleniu zamówienia objętego umową ramową albo unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 314 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy Pzp. Czy to oznacza, że zamawiający nie ma obowiązku każdorazowej publikacji ogłoszenia o udzieleniu zamówienia wykonawczego w przypadku umowy ramowej zawartej z jednym wykonawcą?

Kiedy opublikować SWZ, gdy ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dz.Urz. UE w sobotę?

Pytanie:

Prowadzę przetarg nieograniczony. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowałem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w sobotę. Czy jeżeli publikacja nastąpi w sobotę, to można zamieścić SWZ (art. 133 ust. 1 ustawy Pzp) oraz ogłoszenie na stronie WWW (art. 88 ust. 1 ustawy Pzp) w kolejnym dniu roboczym, tj. w poniedziałek?

Ogłoszenie, SWZ oraz ich zmiany i wyjaśnianie według nowego Pzp

Zmiana i publikacja SWZ i ogłoszenia o zamówieniu

Dowiedz się, jak zmienić ogłoszenie o zamówieniu publikowane w Dz.Urz. UE i Biuletynie ZP. Sprawdź, kiedy i jak udostępniać specyfikację warunków zamówienia i o czym pamiętać, wprowadzając do niej modyfikacje. Przypominamy także krótko reguły publikacji ogłoszeń w postępowaniach krajowych i unijnych.

W tym artykule
  • Zarówno w przypadku ogłoszeń unijnych jak i ogłoszeń krajowych zamawiający ma obowiązek dysponować dowodem przekazania ogłoszenia bądź publikacji ogłoszenia w odpowiednim publikatorze.
  • Zamawiający ma możliwość udostępnić ogłoszenie, które opublikował w oficjalnym publikatorze, także innym sposobem (np. w swojej siedzibie czy przekazując je znanym sobie wykonawcom). Nie wolno mu jednak zrobić tego przed ukazaniem się ogłoszenia w BZP lub Dz.Urz. UE. Treść ogłoszeń powinna być taka sama.
  • Zamawiający ma obowiązek przedłużyć termin składania ofert, jeśli nie udzieli wyjaśnień w ustawowych terminach o czas niezbędny. Przedłużenie terminu powinno pozwolić zainteresowanym wykonawcom zapoznać się z wyjaśnieniami potrzebnymi, aby należycie przygotować i złożyć oferty.
  • Zamawiający może zmienić dokumenty zamówienia w uzasadnionych przypadkach, np. w wyniku udzielonych wyjaśnień. Zmianę udostępni na stronie internetowej, tak by wszyscy zainteresowani wykonawcy mogli się z nią zapoznać.
  • Jeśli zmiany są istotne dla sporządzenia oferty lub wymagają od wykonawców dodatkowego czasu na zapoznanie się ze zmianą i przygotowanie ofert, zamawiający przedłuża termin składania ofert o niezbędny czas.

Kluczowe znaczenie ma treść SWZ oraz ogłoszenia o zamówieniu

Pytanie:

Zamawiający ogłosił postępowanie przetargowe w trybie przetargu nieograniczonego na zakup, dostawę i montaż sprzętu audio, z możliwością składania ofert częściowych. W załączniku nr 1a zawarto zapis: „W poniższej tabeli przedstawiono wykaz sprzętu oraz okablowania z podaniem wymogu dołączenia karty katalogowej oraz podział na zadania inwestycji”. Ponadto wykonawca zadał pytania: „W załączniku nr 1a do SWZ przedstawiono podział na zadania inwestycji. Jednocześnie wskazano elementy, co do których Zamawiający wymaga przedstawienia karty katalogowej. Czy wymienione w tym zestawieniu karty katalogowe powinny zostać załączone do oferty?” oraz „W SWZ Zamawiający nie wymaga załączenia do oferty listy oferowanych urządzeń. Jak zamawiający zamierza ocenić kompletność oferty danego wykonawcy bez wymogu złożenia szczegółowej listy oferowanych urządzeń? Brak tego wymogu stwarza ryzyko, że wykonawca, który nie odnalazł wszystkich elementów/urządzeń, ponieważ nie zostały precyzyjnie i jasno wskazane, nie obejmie ich w kalkulacji i na skutek tego zaoferuje niekompletny i niedoszacowany finansowo system audio-wideo. Ocena kompletności oferowanych rozwiązań dopiero na etapie odbiorów niesie bardzo duże ryzyko opóźnień w realizacji umowy lub potencjalnych sporów pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą”. Zamawiający udzielił odpowiedzi: „Zamawiający potwierdza konieczność dostarczenia kart katalogowych wymaganych załącznikiem 1a do urządzeń dostarczanych w ramach oferowanego zadania lub zadań” oraz „Zamawiający oczekuje dostarczenia kart katalogowych kluczowych elementów systemu, zgodnie z załącznikiem 1a. Wymóg ten został zawarty w Rozdziale IV SWZ: Ofertę stanowi wypełniony druk »Formularz oferty« z wypełnionymi załącznikami (lista kontrolna) i wymaganymi dokumentami”. W rozdziale dot. kryterium oceny ofert i ich znaczenia widnieją zapisy: część 3, 4 i 5: „Kryterium funkcjonalność techniczna oceniane będzie na podstawie wypełnionego formularza oferty i weryfikowana na podstawie dołączonych do oferty kart katalogowych”. Czy brak kart katalogowych załączonych do oferty skutkuje jej odrzuceniem? Jaka będzie podstawa prawna odrzucenia takiej oferty?

Czy zamawiający musi umieszczać ogłoszenia o przetargach na swojej stronie Biuletynu Informacji Publicznej?

Pytanie:

Jakie ogłoszenia (np. o zamówieniu, o zawarciu umowy itp.) zamawiający publiczny ma obowiązek zamieszczać w swoim Biuletynie Informacji Publicznej (w podziale na zamówienia do i powyżej progów unijnych)?

Czy zamawiający, który publikuje w ogłoszeniach więcej informacji niż wymagane, narusza Pzp?

Pytanie:

Czy na kanwie ustawy Pzp z 29 stycznia 2004 r. błędem była publikacja na stronie WWW w ogłoszeniu o wyborze oferty informacji o odrzuconych ofertach wraz z uzasadnieniem faktycznym i prawnym oraz o wykluczonych wykonawcach? Czy narusza to ustawę Pzp? Jakie mogą być z tego tytułu konsekwencje?

Jak wypełnić pkt 4.1.4 ogłoszenia o zamówieniu w BZP?

Pytanie:

W ogłoszeniu o zamówieniu publikowanym w BZP, należy wypełnić pkt 4.1.4 „Czy zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania”. Zamawiający przeprowadził już wcześniej w poprzednich latach dwa postępowania dotyczące budowy ścieżki rowerowej i zamierza w tym roku procedować  kolejne postępowanie na budowę ścieki (etap III). Czy to jest właśnie ten przypadek?

Gdzie w ogłoszeniu o zamówieniu publikowanym w Dz.Urz. UE zawrzeć informację o zamówieniach podobnych?

Pytanie:

W którym miejscu w ogłoszeniu o zamówieniu w przetargu nieograniczonym należy podać informację o przewidywanych zamówieniach podobnych? Czy wykorzystać w tym celu  rubrykę dotyczącą informacji o wznowieniach? W ogłoszeniu o zamówieniu w procedurze krajowej są odrębne miejsca, gdzie należy wskazać informacje dotyczące wznowień i informacje dotyczące zamówień podobnych, co mogłoby sugerować, że wznowienia to nie zamówienia podobne.

Jakie informacje należy wskazać w ogłoszeniu o zamówieniu zgodnie z nową ustawą Pzp?

Pytanie:

Zgodnie z art. 87 nowej ustawy Pzp zamawiający przygotowuje ogłoszenia zgodnie ze wzorami formularzy. Czy to oznacza, że nie trzeba wpisywać dodatkowych informacji, jak np. podstaw wykluczenia, czy też wykazu oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału oraz brak podstaw wykluczenia?

Kiedy można opublikować wstępne ogłoszenie informacyjne o zamówieniu?

Pytanie:

Czy zamawiający, chcąc opublikować wstępne ogłoszenie informacyjne, musi zrobić to po zatwierdzeniu albo uchwaleniu planu finansowego zgodnie z obowiązującymi zamawiającego przepisami, statutem, czy też nie ma takiego obowiązku? Nie wskazuje na to art. 89 nowej ustawy Pzp.

Czy brak ogłoszenia na stronie WWW zamawiającego to podstawa korekty finansowej w projekcie UE?

Rada

Zamawiający ma prawo się odnieść do każdego postawionego zarzutu. Także w tym przypadku może podjąć próbę obrony wobec ewentualnie zastosowanej korekty.

Pytanie:

Prowadzę przetarg nieograniczony na dostawy współfinansowane ze środków UE. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w BZP oraz w siedzibie zamawiającego w miejscu publicznie dostępnym 28 czerwca 2018 r. Na stronie internetowej zamawiającego zamieszczono siwz z załącznikami. Nie opublikowano tam natomiast ogłoszenia o zamówieniu, a jedynie wskazano, że ogłoszenie znajduje się w BZP pod określonym numerem (nie był to aktywny link). Czy wskazane naruszenie jest podstawą korekty bądź pomniejszenia stosownie do rozporządzenia z 29 stycznia 2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości korekt finansowych oraz wydatków poniesionych nieprawidłowo związanych z udzielaniem zamówień?

Czy w postępowaniu krajowym wolno zmienić ogłoszenie o zamówieniu, wydzielając w nim nową część?

Pytanie:

Czy w postępowaniu krajowym lub unijnym można przed otwarciem ofert dokonywać zmian SWZ polegających na wydzieleniu z pakietu pozycji i utworzenie osobnego pakietu? Artykuł 90 ust. 3 ustawy Pzp odnosi się wyłącznie do postępowań unijnych i zwiększenia zakresu zamówienia. Czy stworzenie nowej części z pozycji, która była już pierwotnie w ogłoszeniu, jest niedopuszczalną zmianą? Czy takie zmiany są również zabronione w postępowaniach krajowych?

Według których przepisów należy ogłosić postępowanie o zamówieniu?

Pytanie:

Gmina w 2020 roku budżetowym zrealizowała dwa zamówienia na zakup laptopów o wartości nieprzekraczającej 30.000 euro. W styczniu 2021 roku chciała realizować zamówienie powyżej 30.000 euro na zakup sprzętu elektrycznego, w tym laptopów. Zamawiający chciał wszcząć postępowanie jeszcze w 2020 roku (na starych zasadach ustawy Pzp) z wyłonieniem wykonawcy i podpisaniem umowy w styczniu 2021 roku. Czy w takim wypadku należało oszacować to zamówienie z pozostałymi postępowaniami z 2020 roku, czy zamówieniami z 2021 roku?

Czy niespójność w zmianie terminu składania ofert w ogłoszeniu może być przyczyną nałożenia korekty?

Pytanie:

Moje pytanie dotyczy ustawy Pzp obowiązującej do końca 2020 roku. W postępowaniu poniżej progu unijnego, w następstwie odpowiedzi na zapytania wykonawcy przesunęłam termin składania ofert. Zmieniałam treść siwz oraz opublikowałam ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu. Informację o zmianie siwz i ogłoszenia zamieściłam na stronie BIP. W ogłoszeniu o zamówieniu o terminie składania ofert jest mowa w sekcji IV.6.2. Również w sekcji IV.6.5 (informacje dodatkowe) wpisuję dokładny termin składania ofert i termin ich otwarcia. Zamieszczając ogłoszenie o zmianie ogłoszenia, pomyłkowo nie odznaczyłam, że zmieniam termin składania ofert w sekcji IV.6.2. Zmieniałam natomiast prawidłowo termin w sekcji IV.6.5. Czy w związku z powyższym kontrola może mi zarzucić, że nie zmodyfikowałam terminu składania ofert w ogłoszeniu? Czy kontrolujący nakładają korekty tylko w przypadku niezamieszczenia w ogóle ogłoszenia o zmianie ogłoszenia? Dodam, że umowa z wykonawcą jest już podpisana.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.