komisja przetargowa

  Regulamin pracy komisji przetargowej – wzór dokumentu, wskazówki dotyczące jego tworzenia

Regulamin pracy komisji przetargowej – wzór dokumentu, wskazówki dotyczące jego tworzenia

Komisja przetargowa to zespół pomocniczy kierownika zamawiającego, który ma go wesprzeć w szczególności w ocenie i badaniu ofert oraz wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Prawo zamówień publicznych nie określa szczegółowo, jak ma działać komisja, zatem formalne zasady współpracy jej członków, zadań, jakie im się przypisuje oraz odpowiedzialności warto uregulować w osobnym dokumencie, takim jak regulamin prac komisji przetargowej. W opracowaniu znajdziesz kilka wskazówek związanych z przygotowaniem regulaminu oraz jego wzór – także w wersji edytowalnej do wykorzystania we własnej jednostce.

W tym artykule
  • Komisja powinna być tak zorganizowana, aby działała sprawnie i w przejrzysty sposób. Jednocześnie istotne jest, aby można było ustalić indywidualną odpowiedzialność jej członków za wykonywane czynności. Dokumentem, z którego mogą wynikać te kwestie, jest regulamin pracy komisji przetargowej.
  • Regulamin powinien precyzować zasady funkcjonowania zespołu. Należy w nim określić czynności, które wykonują poszczególni jego członkowie, a przede wszystkim przewodniczący komisji i jej sekretarz.
  • Regulamin może także ustalać zasady współpracy pomiędzy komisją a kierownikiem zamawiającego, czy też innymi osobami zaangażowanymi w przygotowanie postępowania.
  • Dokument regulaminu powinien wskazywać m.in. zasady głosowania w komisji, podział zadań między poszczególnych członków, reguły ustalania zebrań komisji.
  • Ustawa Pzp zobowiązuje zamawiającego do tego, aby powołał komisję przetargową, jeśli wartość udzielanego przez niego zamówienia jest równa co najmniej progom unijnym (art. 54 ustawy Pzp).
Radca prawny zatrudniony na umowę o pracę nie powinien być członkiem komisji przetargowej

Radca prawny zatrudniony na umowę o pracę nie powinien być członkiem komisji przetargowej

Czy w świetle opinii Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych „Opinia OBSiL KRRP w przedmiocie udziału radców prawnych w komisjach przetargowych” radca prawny, zatrudniony na umowę o pracę przez podmiot zamawiający, może być członkiem komisji przetargowej w prowadzonym przez niego postępowaniu? W świetle analizy przepisów ustawy Pzp oraz regulacji odrębnych dotyczących statusu radcy prawnego należy opowiedzieć się za niepowoływaniem radcy prawnego w skład komisji przetargowej.

Reguły składania oświadczeń

Reguły składania oświadczeń dotyczących bezstronności członków komisji przetargowej

Zamawiający ma obowiązek zapewnienia, aby osoby biorące udział w przygotowaniu postępowania oraz jego prowadzeniu były bezstronne i obiektywne. Jest to jeden ze środków gwarantujących zapewnienie zasady uczciwej konkurencji. Trzeba zatem zweryfikować, czy osoby biorące udział w przygotowaniu postępowania oraz jego prowadzeniu nie pozostają w relacjach z potencjalnym wykonawcą, które mogłyby mieć jakiś wpływ na podejmowane przez zamawiającego decyzje. Sprawdź, jak zgodnie z prawem wypełniać to zobowiązanie, by nie narazić się na zarzuty formułowane w toku kontroli.

  • Niezłożenie przez kierownika zamawiającego, członka komisji przetargowej oraz inne osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego po stronie zamawiającego lub mogące mieć wpływ na wynik tego postępowania oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności powodujących wyłączenie z tego postępowania narusza dyscyplinę finansów publicznych
  • Zachodzi wątpliwość, czy skuteczne jest oświadczenie złożone przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert. Wydaje się, że tak. Ustawa Pzp nie wskazała precyzyjnej daty złożenia oświadczenia, a zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych nie pozwalają na prymat wykładni celowościowej.
  • W przypadku gdy odwołani członkowie komisji przetargowej nie wykonywali czynności w postępowaniu, obowiązek złożenia oświadczenia nie materializuje się.