szacowanie wartości

Pytanie:

Miejskie Wodociągi i Kanalizacja w związku z zatwierdzeniem taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków przesłały nam uaktualnioną umowę, która jest  nową umową na czas nieokreślony. W jaki sposób poprawnie oszacować wartość zamówienia na przedmiotową dostawę, mając na uwadze fakt, że art. 34 ust. 3 pkt 1 ustawy Pzp odnosi się do dostaw udzielanych na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu? Czy dokonując szacunku, powinniśmy odjąć kwoty, które zwracają nam najemcy pomieszczeń za zużytą wodę i odprowadzenie ścieków?

Pytanie:

Zamawiający w lutym udzielił zamówienia „uzupełniającego” na konserwację dróg w wysokości 118.000 zł (w planie finansowym przewidywano kwotę 100.000 zł). Czy kolejne postępowanie w tym samym zakresie można zorganizować zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp? Czy jednak powinniśmy zsumować wartość pierwszego i drugiego postępowania i przeprowadzić przetarg nieograniczony?

Pytanie:

Gmina zamierza przeprowadzić przetarg poniżej progów unijnych na wykonanie robót budowlanych. Sporządzono do tego zadania projekt, dokumentację techniczną i kosztorys inwestorski, które opiewają na kwotę 600.000 zł netto. Czy jeżeli w danym roku zamawiający chce przeprowadzić roboty za 140.000 zł netto, a kolejne prace w następnych latach, to musi zastosować procedurę przetargową z uwagi na szacunkową wartość zamówienia 600.000 zł netto? Czy zakup materiałów wchodzących w zakres zadania można zrealizować poza ustawą Pzp, jeżeli ich wartość jest poniżej 30.000 zł?

Pytanie:

Publiczny zakład opieki zdrowotnej w ramach projektu dofinansowanego ze środków unijnych  musi zakupić następujący sprzęt medyczny: USG, EKG, unit stomatologiczny, fotel ginekologiczny, defibrylator, autoklaw medyczny oraz sprzęt do rehabilitacji, a także meble do wyposażenia ośrodka zdrowia typu szafy, leżanki lekarskie, biurka lekarskie, fotele, stoły do badań niemowląt, blaty z przewijakami itp.

Czy wartość zamówienia należy oszacować łącznie dla wszystkich ww. elementów wyposażenia, a więc sprzętu medycznego, sprzętu rehabilitacyjnego i mebli? Czy każdy z tych zakupów traktować należy jako odrębne zamówienia i szacować ich wartości osobno? A może sprzęt medyczny połączyć ze sprzętem rehabilitacyjnym i nabyć w ramach jednego zamówienia z podziałem na części?

Pytanie:

Zamawiający zamierza zlecić w 2020 roku opracowanie kilku dokumentacji projektowych na remonty w swojej siedzibie oraz na terenie nieruchomości zewnętrznej. Opracowanie poszczególnych dokumentacji będzie dotyczyło różnych branż tj.:

• wymiany centrali dźwiękowego systemu ostrzegania o wartości 35.000 zł netto,
• wykonania instalacji ciepłej wody użytkowej o wartości 55.000 zł netto,
• przebudowy węzła cieplnego o wartości 75.000 zł netto,
• wymiany instalacji elektrycznej o wartości 25.000 zł netto,
• budowy ogrodzenia o wartości 15.000 zł netto,
• adaptacji patio przy budynku o wartości 30.000 zł netto.

Czy usługi na poszczególne dokumentacje można zlecić oddzielnie? Czy może wszystkie należy oszacować łącznie i przeprowadzić przetarg np. w częściach?

Pytanie:

W ramach realizacji projektu unijnego przewidziane zostało do zakupu oprogramowanie z jego instalacją o wartości 15.000 zł brutto oraz duże wieloaspektowe wdrożenia 3 nowych systemów oprogramowania o wartości około 100.000 zł każde, jak również rozbudowa posiadanych systemów np. księgowego o dodatkowe moduły o wartości około 1 mln zł. Ponadto ze środków własnych zaplanowano zakup oprogramowania dla potrzeb całej jednostki np. antywirus, produkty Microsoft itp. Czy wszystkie programy zaplanowane do zakupu podlegają sumowaniu (np. te proste, gotowe produkty i wdrożenia systemów, których jednym z wielu elementów są licencje)? Czy fakt, że przy dużych systemach przewidziane są również szkolenia i zakres wdrożenia, migracje danych, analiza przedwdrożeniowa – oznacza, że można wydzielić je w osobną kategorię zamówień? O tę część zamówienia nie będą zapewne ubiegali się wykonawcy oferujący gotowe produkty. Pod kątem tożsamości czasowej − zamówienia łączy 2020 rok, natomiast każde będzie nabywane w innym czasie albo ze względu na termin wskazany w projekcie unijnym albo z uwagi na kończącą się akurat umowę korzystania z programu antywirusowego. Musimy więc zorganizować kilka procedur.

Pytanie:

Zamawiający otrzymuje dofinansowanie na termomodernizację budynku. W ramach tych prac występują roboty budowlane, dostawy np. mebli, krzeseł, montaż i instalacja paneli fotowoltaicznych, dostawa komputerów. Czy należy:

1)      zastosować art. 6a i udzielać dostaw krzeseł, komputerów, paneli fotowoltaicznych odrębnie do robót budowlanych, gdzie wartością szacunkową jest łączna wartość wszystkich zamówień tj. dostaw i robót budowlanych?

2)      wyłączyć z szacunkowej wartości zamówienia dostawy i oszacować odrębnie każdą z dostaw, czyli nie opierać się na art. 6a a każde z zamówień potraktować niezależnie, mimo jednego obiektu budowlanego, na który zamawiający otrzymał dofinansowanie. Brak tutaj przecież tożsamości przedmiotowej i podmiotowej a dodatkowo art. 5b ustawy Pzp stanowi, że zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy łączyć zamówień, które odrębnie udzielane wymagają stosowania różnych przepisów ustawy.

Kiedy występuje jedno zamówienie i należy stosować art. 6a ustawy Pzp, gdzie występują jednocześnie roboty budowlane i dostawy lub usługi a kiedy uznać, że zamówienia są odrębne?

Pytanie:

Planujemy postępowanie o udzielenie zamówienia na budowę żłobka (dofinansowanie − środki krajowe). W zakres zamówienia wchodzi przebudowa całego budynku czyli:

1)      robota budowlana,

2)      dostawa urządzeń zabawowych z montażem na wcześniej już przygotowanym gruncie, przez firmę która będzie wykonywała roboty budowlane,

3)      wyposażenie − krzesła, stoły, łóżka, poduszki itp.

W związku z powyższym naszym zamiarem jest osobno oszacować i ogłosić adekwatnie do poszczególnych wartości postępowania na:

1)      roboty budowlane,

2)      dostawę z montażem urządzeń zabawowych,

3)      dostawę wyposażenia (krzesła, stoły, poduszki itp.).

Czy powyższe działanie jest prawidłowe?

Pytanie:

Zamawiający planuje zakup samochodów w ramach leasingu. Nie podjął jeszcze decyzji, czy zorganizować dwa postępowania tj. osobno na leasing i na dostawę czy jedną procedurę na dostawę samochodów w ramach leasingu. Czy w przypadku dwóch osobnych postępowań wartość szacunkowa zamówienia, to kwota każdego zamówienia − czyli osobno leasingu i oddzielnie dostawy samochodów?

Pytanie:

Jesteśmy jednostką kultury (zamawiający z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp) i podlegamy dyscyplinie finansów publicznych. Przygotowuję postępowanie poniżej progów unijnych finansowane z projektu unijnego INTERREG. Czy możliwe jest wszczęcie postępowania, jeżeli kwota szacowana ustalona na podstawie średniej z 3 ofert wynosi 64.000 zł netto, a kwota przeznaczona na sfinansowanie zamówienia, którą dysponuje zamawiający (otrzymane z dofinansowania, przy czym nie mamy możliwości jej zwiększenia) to 28.000 zł netto? Wydaje mi się, że kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia wyznaczam po ustaleniu wartości szacunkowej zamówienia. Jeżeli szacowana wartość zamówienia przekracza możliwości zamawiającego na dany moment, postępowanie nie powinno być wszczynane. Natomiast spotkałam się również z poglądem, że można rozpocząć taką procedurę. Czy jeżeli postępowanie zostanie wszczęte, to grożą nam jakieś konsekwencje związane z dyscypliną finansów publicznych?

Pytanie:

Nasza jednostka realizuje projekt wraz z partnerem, który jest odrębną JST. W projekcie zostało przewidziane tożsame wyposażenie po stronie naszej jednostki i partnera. Czy te dostawy powinniśmy szacować łącznie, ponieważ zakupy są dokonywane z jednego projektu, czy należy je traktować osobno, z uwagi na fakt, że jesteśmy oddzielnymi JST i prowadzimy oddzielne budżety?