kierownik zamawiającego

Czy kierownik zamawiającego powinien wyłączyć się z postępowania zgodnie z art. 56 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, jeżeli mąż kierownika zamawiającego i prezes przedsiębiorstwa, który złożył ofertę, są kuzynami? Spotykają się na imprezach rodzinnych i są w dobrych relacjach. Oraz czy należy wyłączyć kierownika zamawiającego, który jest dobrym kolegą wykonawcy i z którym utrzymuje on częste relacje towarzyskie?

Jakiś czas temu wszczęto postępowanie. Dokumenty podpisał kierownik jednostki, który zrezygnował następnie z pełnienia funkcji, zanim postępowanie się zakończyło. Stanowisko objęła inna osoba. Do podpisania została informacja o wyborze (byliśmy przed wyborem najkorzystniejszej oferty), umowa i oczywiście protokół postępowania. Kierownik jednostki (ten stary) nie powierzył nikomu obowiązków dla niego zastrzeżonych i teraz pytanie, czy   nowy kierownik jednostki „z automatu” proceduje dalej postępowanie tzn. podpisuje dokumenty? Czy może należy podjąć inne działania?

Nasza organizacja ma centralę oraz 10 oddziałów. Żaden z oddziałów nie posiada samodzielności finansowej – scentralizowano finanse jak i zamówienia publiczne. Prezes jest kierownikiem zamawiającego, który na podstawie pełnomocnictw dla 10 dyrektorów oddziałów powierzył wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności. W pełnomocnictwach zawarto postanowienie, że dyrektor może wydawać dalsze pełnomocnictwa. W związku z takim zapisem dyrektor oddziału także wydał swoje pełnomocnictwo dla zastępcy dyrektora z zapisem, iż powierza mu wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności. W toku kontroli wewnętrznej okazało się, że osoby prowadzące postępowania w oddziałach (sekretarz) na oświadczeniach zaznaczają, że ich dyrektor albo jego zastępca jest kierownikiem zamawiającego w zależności od tego kto podpisuje dokumenty. W mojej ocenie prezes jest kierownikiem a dyrektorzy pracownikami kierownika zamawiającego z powierzonymi czynnościami. Czy dyrektor oddziału może powierzyć wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności zastępcy dyrektora? Czy dyrektor oddziału na podstawie pełnomocnictwa jest kierownikiem zamawiającego?

Na podstawie art. 52 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp kierownik zamawiającego może powierzyć swoim pracownikom, w formie pisemnej, wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności. Czy wówczas kierownik nie może już w danym postępowaniu wykonywać czynności, które powierzył pracownikom? Czy może mogą to robić na zmianę, tj. albo upoważniony pracownik, albo sam kierownik?

Na podstawie art. 52 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp kierownik zamawiającego może powierzyć swoim pracownikom, w formie pisemnej, wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności. Czy wówczas kierownik nie może już w danym postępowaniu wykonywać czynności, które powierzył pracownikom? Czy może mogą to robić na zmianę tj. albo upoważniony pracownik albo sam kierownik?

Czy kierownik zamawiającego składa oświadczenie o bezstronności w każdym postępowaniu - art. 56 nowej ustawy Pzp - nawet gdy nie wykonuje żadnych czynności (upoważnił inną osobę)?

Czy można w regulaminie komisji przetargowej powierzyć znaczną część czynności zastrzeżonych dla kierownika zamawiającego np. przewodniczącemu komisji? W starostwie powiatowym zamawiającym jest powiat, kierownikiem zamawiającego jest zarząd powiatu. Sporym utrudnieniem jest zwoływanie zarządu, w sytuacji gdy chcemy wydłużyć termin składania ofert, odpowiedzi na pytania wpływają na zmianę SWZ lub ogłoszenia. Członkowie zarządu nie zawsze są dostępni. Wcześniej wydłużano terminy składania ofert i całą procedurę tak, aby dostosować się do posiedzeń zarządu. Czy kierownik zamawiającego może (w formie uchwały) np. zatwierdzić SWZ, czy lepiej, żeby zatwierdził wypełniony przez pracownika merytorycznego i zatwierdzony przez skarbnika wniosek o wszczęcie postępowania, a samo przeprowadzenie postępowania aż do zatwierdzenia wyboru wykonawcy (czyli opracowanie SWZ, ogłoszenie, odpowiedzi na pytania, badanie ofert itd.) powierzyć przewodniczącemu komisji przetargowej? Obecnie na podstawie uchwały wykonanie jej powierza się przewodniczącemu zarządu, czyli odpowiedzi na pytania i wezwania do uzupełnienia dokumentów itp. podpisywał przewodniczący zarządu, a nie np. przewodniczący komisji przetargowej.

Czy przewodniczący komisji przetargowej może jednocześnie wykonywać czynności zastrzeżone dla kierownika zamawiającego na podstawie pisemnego upoważnienia? Wówczas może wystąpić sytuacja, że osoba ta podpisze protokół postępowania jako przewodniczący komisji przetargowej i równocześnie go zatwierdzi.