działalność konkurencyjna
10 pytań o zasadę konkurencyjności i Wytyczne 2021–2027
Od 25 marca 2025 r. zasadę konkurencyjności stosujemy do zamówień o wartości od 80 000 zł (poprzednio 50 000 zł netto). W procedurach zamówień współfinansowanych z funduszy europejskich zamawiający sygnalizują swoje wątpliwości m.in. związane z obowiązkową kontrolą uprzednią prezesa UZP, regułami szacowania usług, zasadami wydatkowania zaoszczędzonych w projekcie środków, oceną konfliktu interesów oraz rażąco niskiej ceny. W artykule zebraliśmy najtrudniejsze oraz powtarzające się pytania naszych użytkowników związane z zasadą konkurencyjności oraz stosowaniem Wytycznych 2021–2027 do zlecania takich zakupów.
- Od 25 marca br. zasada konkurencyjności nie ma zastosowania do zamówień poniżej 80.000 zł. Nowe wytyczne podwyższyły dotychczasowy próg 50.000 zł.
- Zgodnie z art. 613 ust. 1–3 ustawy Pzp, przepisy zawarte w tym rozdziale dotyczą zamówień publicznych, w tym także tych współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. Stąd prezes Urzędu przeprowadza kontrolę zamówień przed podpisaniem umowy (kontrola uprzednia), gdy zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską, jeżeli jego wartość wynosi:
a) dla robót budowlanych – równą lub większą niż 20.000.000 euro, przeliczoną na złote;
b) dla dostaw lub usług – równą lub większą niż 10.000.000 euro, przeliczoną na złote.
- Zakupy finansowane z unijnych oszczędności nie są uwzględniane w łącznym szacunku wraz z zamówieniami zaplanowanymi oraz już udzielonymi w ramach tego projektu.
- W postępowaniach prowadzonych w trybie zasady konkurencyjności, w oparciu o Wytyczne dotyczące kwalifikowalności, nie ma możliwości składania ofert w innej postaci niż elektroniczna, poza BK2021.
- Jeśli gmina chce dokonać wyboru partnera do realizacji projektu, który będzie wykonywał wraz z nią projekt, zastosowanie będą miały zapisy ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz.U. poz. 1079 ze zm.).
Rozeznanie rynku w procedurze zasady konkurencyjności – kiedy jest skuteczne?
Chciałabym zapytać o procedurę rozeznania rynku zgodnie z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności. Co należy zrobić, w sytuacji gdy zamawiający pomimo upublicznienia zapytania na stronie WWW otrzyma w odpowiedzi tylko jedną ofertę, nawet po ponownej publikacji? Jest to przedmiot zamówienia, którego ceny nie można sprawdzić w cennikach. Czy możemy przyjąć, że jest to cena rynkowa i zawrzeć z tym wykonawcą umowę?
Obszerne opracowanie na temat procedur zasady konkurencyjności oraz rozeznania rynku opublikowaliśmy tutaj:
>> Zasada konkurencyjności i rozpoznanie rynku – jak prowadzić postępowanie
