Specjalisto, zamów dostęp na 14 dni za darmo i przetestuj wszystkie funkcjonalności portalu.
Rozporządzenie ministra rozwoju z 26 lipca 2016 r. w sprawie wykazu robót budowlanych (Dz.U. poz. 1125) w zakresie merytorycznym stanowi powtórzenie przepisów dotychczas obowiązującego rozporządzenia. Wynika to faktu, że nowe dyrektywy 2014/24/UE i 2014/25/UE nie wprowadziły zmian w przedmiocie wykazu robót budowlanych.
Obowiązująca od kilku tygodni nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych gruntownie zmieniła nie tylko zasady udzielania zamówień publicznych, ale także reguły realizacji zleconych już wykonawcom prac. Na szczególną uwagę zasługują nowe zasady zmian kontraktów zamówieniowych, w tym drogowych – udzielanych przez GDDKiA. Poniżej prezentujemy zestawienie najważniejszych zmian ustawy Pzp wprowadzonych ostatnią nowelizacją.
Wykonawca w treści oferty nie uwzględnił podmiotów (podwykonawców), dodając do listy podwykonawców dwa nowe podmioty, których zobowiązania do udostępnienia zasobów złożył dopiero w ramach uzupełnienia dokumentów. Izba w tej sprawie uznała, iż przeprowadzonej zmiany nie sposób uznać za zmianę treści zobowiązania wykonawcy (wyrok z 27 czerwca 2016 r., sygn. akt KIO 906/16, sygn. akt KIO 917/16, sygn. akt KIO 929/16).
Okoliczność, że w opisie jednej pozycji doszło do dodatkowego błędu w nazwie, a w zestawianiu sprzętu podano błędną ilość obmiarową, nie uniemożliwia dokonania jej poprawy. Korekcie w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp podlegają wszystkie niezgodności treści oferty z treścią siwz spełniające wymogi ustawowe (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 31 maja 2016 r., sygn. akt KIO 836/16).
Brak jest podstaw do kwestionowania poszczególnych pozycji kosztowych, zamiast ceny globalnej oferty. Zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy Pzp, ilekroć w ustawie jest mowa o cenie, należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. poz. 915) (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 czerwca 2016 r., sygn. akt KIO 856/16 i KIO 860/16).
Zmiana rozporządzenia w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, wprowadziła progi unijne dla zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi. Wynoszą one 750.000 euro oraz 1.000.000 euro.
Zobowiązanie, w którym podmiot trzeci obiecuje wykonawcy udostępnienie określonego potencjału bądź zasobów (albo inny równoważny dokument), należy złożyć już wraz z ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu – twierdzą eksperci z UZP.
Skoro Izba może orzekać tylko w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, nie jest dopuszczalne, aby odwołujący rozszerzał te granice już po wniesieniu odwołania. Podejmowanie przez niego takich prób nie może zostać uznane za działanie mogące skutecznie wpływać na kognicję Izby. Pamiętać przy tym należy, iż tak samo odwołanie, jak i poszczególne zarzuty w nim zawarte, formułowane są w konkretnym, zaistniałym w danej sprawie, stanie faktycznym i prawnym (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30 maja 2016 r., sygn. akt 798/16).
Przepis art. 87 ust. 3 ustawy Pzp odnosi się do innych omyłek, które nie muszą być oczywiste, ale z kolei ich poprawa nie może powodować istotnej zmiany treści oferty. Ze względu na obowiązek działania zamawiającego z należytą starannością również i tutaj organizator postępowania musi wskazać podstawy do takiej, a nie odmiennej poprawy omyłki. W taki sposób powinien postąpić zamawiający, poprawiając omyłkę w rubryce, której wykonawca nie wypełnił (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 31 maja 2016 r., sygn. akt 784/16).
Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp zmiana umowy o zamówienie jest możliwa w sytuacji, gdy łączna wartość zmian jest mniejsza niż: progi unijne i 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy albo – w przypadku zamówień na roboty budowlane – 15% pierwotnej wartości zamówienia. Czy tego rodzaju zmiany należy przewidzieć w dokumentacji przetargowej? Sprawdź, co na to UZP.
Zyskaj pewność i bezpieczeństwo prowadząc postępowanie o zamówienie publiczne. Dołącz do specjalistów korzystających z PortaluZP!