Polityka Zakupowa Państwa ma pomóc sektorowi publicznemu zarządzać swoimi zakupami. Opisuje ona wspólne i kompleksowe standardy, którymi określona kategoria zamawiających będzie się kierować, dokonując zamówień publicznych. Dokument obejmuje lata 2022–2025. Zawiera przy tym m.in. wytyczne, jak korzystać z narzędzi ustawy Pzp, aby wspomóc małych i średnich przedsiębiorców w ubieganiu się o zamówienia publiczne. Wyodrębnia określone kategorie zamówień, do których zamawiający powinni stosować szczególne reguły. Omówienie pierwszych 7 narzędzi znajdziesz w artykule. Kolejne 7 opiszemy w następnym Top temacie.  

Nowa ustawa Pzp utrzymała obowiązującą w poprzednim stanie prawnym sankcję wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu za podanie nieprawdziwych informacji. Aktualnie konsekwencje wprowadzenia zamawiającego w błąd są jednak bardziej dotkliwe dla podmiotów ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wprowadzony bowiem został wydłużony okres wykluczenia. Co więcej, przesłanki te zostały przeniesione do fakultatywnych. Oznacza to, że jeżeli zamawiający ich nie przewidzi w danym postępowaniu, nie będzie mógł z nich skorzystać. Sprawdź, co jeszcze powinieneś wiedzieć, aby umieć poradzić sobie z nieprawdziwą informacją w procedurze udzielenia zamówienia publicznego.

Szczególnie dziś – w obliczu dynamicznego i niestabilnego wzrostu cen na rynku robót budowlanych, usług i dostaw, zamawiający powinien zadbać o zapisy umowy o zamówienie publiczne w zakresie waloryzacji czy zmiany wynagrodzenia. Sprawdź, jakie postanowienia zastosować w związku z tym w dokumentacji postępowania m.in. w SWZ i projekcie umowy z wykonawcą. Przeczytaj też, kiedy zachodzi konieczność zmiany ceny i w jaki sposób ją przeprowadzić. W artykule publikujemy przykładowe zapisy o waloryzacji wynagrodzenia w umowie na zamówienie publiczne. Możesz je zastosować np. w odniesieniu do cen paliwa, gazu, energii elektrycznej, materiałów i urządzeń.

Stale zmieniające się warunki rynkowe powodują, że realizacja umów w sprawie zamówień publicznych na pierwotnych warunkach może przestać być opłacalna. Wiele kontraktów zawarto jeszcze pod rządami starej ustawy Pzp z 2004 roku. Strony mają więc dodatkową trudność w ustaleniu zasad, na jakich wolno im zmodyfikować umowę. Dodatkowe możliwości zmian przewiduje także tzw. specustawa koronawirusowa. Zapoznaj się z zestawieniem pytań Czytelników o możliwe zmiany umowy m.in. w przypadku wzrostu cen dostaw oraz braku ich dostępności.

Zamawiający publiczni oraz ich związki, nie później niż w terminie 30 dni od dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego przez uprawniony organ, sporządzają plan postępowań, które przeprowadzą w danym roku. Plan zamieszczają w Biuletynie Zamówień Publicznych. Ustawa Pzp zobowiązuje także zamawiających do aktualizacji planu postępowań, w sytuacji gdy zmienią się ich zamierzenia zakupowe. Poniżej znajdziesz zestawienie pytań naszych Czytelników o reguły związane m.in. z aktualizacją planu w 2022 roku. Omawiamy przypadki, w których zamawiający unieważnia postępowania oraz pozyskuje w ciągu roku dodatkowe środki na zamówienia.

Jak przygotować elektroniczną kopię dokumentu papierowego? Czy zawsze należy złożyć oryginał dokumentu elektronicznego? Kluczowe znaczenie ma w tym zakresie rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2021 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub konkursie (Dz.U. poz. 2452, dalej: rozporządzenie o elektronizacji). W artykule przeczytasz m.in. o tym, kto opatruje swoim podpisem elektroniczną kopię papierowego dokumentu. Dowiesz się także, kiedy dokument wystawia upoważniony, a kiedy nieupoważniony podmiot i jak takie dokumenty ocenić w postępowaniu. Poznasz jednoznaczną odpowiedź na pytanie, jak zweryfikować skompresowany plik dokumentów z jednym podpisem wykonawcy.

Beneficjent, który otrzymał jedną promesę dofinansowania z programu Polski Ład, jest zobowiązany przeprowadzić jedno postępowanie. Chodzi przy tym o zamówienie objęte dofinansowaniem. Zamawiający pytają, co ze złożonymi inwestycjami, których nie zdoła zrealizować jeden wykonawca. Martwią się także o zamówienia, które ustawa Pzp zwalnia spod swego reżimu – czy mimo to, z uwagi na dofinansowanie, należy zlecić je w trybie ustawowym? Jak prowadzić zamówienia dofinansowane z Polskiego Ładu, które beneficjent zdecydował się podzielić na części? Czy zamawiający może uzasadniać brak podziału na części finansowaniem przetargu z Polskiego Ładu? Odpowiedzi m.in. na te pytania znajdziesz w artykule.    

W praktyce w przetargach dość dużo problemów sprawia ocena dokumentów, które wystawił upoważniony podmiot tj. np. urząd. Niestety przepisy, które regulują poszczególne  zaświadczenia, różnią się od siebie. Rozbieżności dotyczą sposobu sporządzenia dokumentów lub ich podpisania czy braku wymogu podpisu. Aby prawidłowo ocenić dokument e-KRK, e-odpisy z KRS czy CEIDG bądź e-ZUS, nie wystarczy znać przepisów rozporządzenia o elektronizacji. Przygotowaliśmy dla Ciebie zestawienie informacji o poszczególnych elektronicznych zaświadczeniach urzędowych z poszczególnych aktów prawnych. Sprawdź, na co zwrócić uwagę w przypadku takich podmiotowych środków dowodowych.

Zmiany w ustawie o elektromobilności i paliwach alternatywnych wprowadziły nowe obowiązki dla wszystkich zamawiających, którzy udzielają pewnych zamówień publicznych o określonej wartości. Muszą oni do końca 2025 roku, a następnie 2030 roku osiągnąć określony procentowy udział nisko i zeroemisyjnych pojazdów w zamówieniach. Warto podkreślić, że nie dotyczy to jedynie zakupu pojazdów, ale także np. zamawianych usług, które wykonawca realizuje za ich pomocą. Którzy zamawiający i przy jakich zamówieniach muszą pamiętać o nowych wymogach? Jak w praktyce je realizować? W artykule znajdziesz omówienie nowych regulacji a także rozwiązanie kilku praktycznych problemów. Dowiesz się m.in., czy zakup używanych pojazdów także objęto wymogami ustawy o elektromobilności.

Rejestr umów powyżej 500 zł to potoczna nazwa repertorium, do którego zamawiający z sektora finansów publicznych będą musieli zgłaszać zawarte przez siebie kontrakty na zamówienia publiczne. Nowy obowiązek wejdzie w życie 1 stycznia 2024 r., ale już dziś warto zapoznać się z głównymi założeniami nowych przepisów. Sprawdź, które umowy będziesz musiał zgłosić do rejestru i jak podejść do zamówień spoza ustawy Pzp zawartych np. ustnie. W artykule piszemy także o katalogu informacji, jakie trzeba będzie publikować w rejestrze oraz terminie ich przekazywania. Przeczytasz w nim również, co grozi podmiotowi, który nie dopełnia opisanych obowiązków.