zwrot wadium

Kiedy zwrot wadium a kiedy wadium przepada?

Czy wadium jest zwrotne? Kiedy zamawiający musi zwrócić a kiedy zatrzymać wadium?

Wykonawcy, szczególnie ci, którzy po raz pierwszy biorą udział w przetargu, mają obawy związane z ponoszonymi w tym procesie wydatkami. Jednym z nich jest konieczność wpłaty wadium. Wprawdzie nie w każdej procedurze zamawiający zażąda jego uiszczenia, ale jeśli to uczyni, wówczas należy szczególnie skrupulatnie podejść do tej powinności. Brak wadium, wadium wniesione niewłaściwie czy w nieprawidłowej wysokości – są to braki, których nie będzie można uzupełnić.

Czy wniosek o zwrot wadium powoduje odrzucenie oferty?

Pytanie:

Czy po wpłynięciu wniosku wykonawcy o zwrot wadium z art. 98 ust 2 pkt 3 ustawy Pzp, należy odrzucić jego ofertę i poinformować o tym pozostałych wykonawców? Jakich jeszcze formalności dopełnić?

Oferty częściowe, uzupełnianie dokumentów i zatrzymanie wadium

Pytanie:

W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia na roboty budowlane (składanie ofert częściowych – 5 części) wpłynęły 3 oferty, zamawiający wymagał wniesienia wadium na każdą z części. Przeanalizował oferty i wezwał jednego z wykonawców na podstawie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny (jednym pismem) i tego samego wykonawcę drugim pismem do złożenia podmiotowych środków dowodowych na 3 inne części. Wykonawca przeanalizował wszystkie złożone oferty i przesłał pismo wyjaśniające, że dla 2 części i 1 części z rażąco niską ceną błędnie skalkulował wycenę i nie jest w stanie wykonać tych zadań. Jako zamawiający nie postrzegamy cen na te 2 części jako rażąco niskich. Natomiast na 3 część wykonawca uzupełnił podmiotowe środki dowodowe. Ze złożonych wyjaśnień wynika, że w stosunku do 2 części skalkulował, że nie opłaca mu się wykonać zadań, gdyż pozostali wykonawcy zaoferowali ceny ok. 30% większe. Wydaje nam się, że wykonawca po prostu wybrał, którą inwestycję opłaca mu się wykonać. Czy mogę zatrzymać wykonawcy wadium w 2 częściach?

Zatrzymanie wadium wykonawcy, którego ofertę odrzucono, bo nie uzupełnił dokumentów

Pytanie:

Biorę udział w procedurze trybu podstawowego z możliwością negocjacji na roboty budowlane. Proszę o informację, jak orzecznictwo KIO i sądów podchodzi do następującej kwestii:

  • zatrzymanie wadium na podstawie art. 98 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp – bez zastosowania art. 128 ust. 1 ustawy Pzp,
  • zatrzymanie wadium na podstawie art. 98 ust. 6 pkt 3 wykonawcy, którego oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza (była potencjalnie najkorzystniejsza, ale odrzucono ją na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp).

Zatrzymanie wadium wykonawcy, którego ofertę odrzucono, gdyż nie uzupełnił dokumentów

Pytanie:

Biorę udział w procedurze trybu podstawowego z możliwością negocjacji na roboty budowlane. Proszę o informację, jak orzecznictwo KIO i sądów podchodzi do następującej kwestii:

  • zatrzymanie wadium na podstawie art. 98 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp – bez zastosowania art. 128 ust. 1 ustawy Pzp,
  • zatrzymanie wadium na podstawie art. 98 ust. 6 pkt 3 wykonawcy, którego oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza (była potencjalnie najkorzystniejsza, ale odrzucono ją na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp).
Zatrzymanie i zwrot wadium – wynik kontroli UZP

Zatrzymanie i zwrot wadium – wynik kontroli UZP

Z raportu kontroli Urzędu Zamówień Publicznych wynika, że na 200 przeprowadzonych kontroli uprzednich w 39 stwierdzono, że zamawiający naruszył art. 98 ustawy Pzp, który dotyczy zasad zwrotu wadium. Nieprawidłowości dotyczyły terminów zwrotu wadium w postępowaniach. Poniżej przedstawiamy podsumowanie wyników kontroli wraz ze wskazówkami dla zamawiających i wykonawców.

Zwrot wadium po unieważnieniu postępowania

Pytanie:

Zamawiający 12 września 2022 r. powiadomił wykonawcę (była jedna oferta) o unieważnieniu postępowania zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp. Postępowanie było prowadzone w trybie podstawowym bez negocjacji. Wykonawca wniósł wadium w pieniądzu. Zgodnie z art. 98 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający zwraca wadium niezwłoczne nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia unieważnienia postępowania, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin na jego wniesienie. W jakim dniu zamawiający powinien zwrócić wadium? 7 dni upływa 19 września 2022 r. czyli to jest ostatni termin na zwrot, ale również tego samego dnia upływa o godz. 00.00 termin na wniesienie odwołania. Czy prawidłowe będzie jeśli zwrócimy wykonawcy wadium 20 września 2022 r., kiedy po sprawdzeniu poczty będzie jasne, że odwołanie nie zostało wniesione?

Wniosek o zwrot wadium można potraktować jako odmowę przedłużenia TZO

Pytanie:

Prowadzę postępowanie krajowe, w którym wymagałem złożenia wadium. W terminie związania ofertą nie uda nam się wybrać najkorzystniejszej oferty, dlatego na podstawie art. 307 ust. 2 ustawy Pzp zwróciliśmy się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą. Jeden z wykonawców nie złożył pisemnego oświadczenia, czy wyraża czy nie wyraża zgody na przedłużenie terminu, ale przesłał wniosek o zwrot wadium. Jak należy teraz postąpić? Artykuł 98 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp mówi o zwrocie wadium na podstawie wniosku dla wykonawcy, którego oferta została odrzucona. Natomiast o odrzuceniu oferty wykonawca zostanie poinformowany dopiero wraz z wyborem najkorzystniejszej oferty.

Wadium jako zabezpieczenie interesów finansowych zamawiającego

Wadium jako zabezpieczenie interesów finansowych zamawiającego

Wadium w postaci dokumentu gwarancji musi mieć taką samą „płynność” jak wadium wnoszone w pieniądzu. Co to w praktyce oznacza? Zapisy gwarancji trzeba na pewno oceniać pod kątem tego, na ile realnie zabezpieczają zamawiającego, który będzie chciał wypłacić  środki z gwarancji. Należy bardzo formalistycznie podchodzić do warunków, jakie musi spełnić beneficjent, aby wypłacono mu świadczenie z gwarancji. Sprawdź krótkie przypomnienie zasad wnoszenia i zwrotu wadium, jakie określa ustawa Pzp. Poznaj zalecenia Polityki zakupowej państwa w tym obszarze. Przedstawiamy także wnioski z kontroli, w których wykryto nieprawidłowości związane z wadium.

W tym artykule
  • Zamawiający nie ma obecnie obowiązku żądać wadium w żadnym postępowaniu. Jest to jedynie jego uprawnienie.
  • To wykonawca decyduje w jakiej formie złoży wadium. Może wybierać spośród kilku postaci, które podaje ustawa Pzp. 
  • Jeśli wykonawca zdecyduje się złożyć wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
  • Zamawiający ma obowiązek zwrócić wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z sytuacji: upływu terminu związania ofertą, zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, unieważnienia postępowania, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie rozstrzygnięto odwołania na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

O wadium piszemy także tutaj:

>> Wadium w nowej ustawie Pzp – zasady wnoszenia i zwrotu

Czy należy zatrzymać wadium wykonawcy, który odmawia podpisania umowy, powołując się na wojnę Rosja – Ukraina?

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym na usługi wybranego wykonawcę zaproszono na 21 marca 2022 r. do podpisania umowy. Dnia 17 marca 2022 r. wykonawca przekazał zamawiającemu pismo, w którym odmówił zawarcia umowy. Jako powód podał aktualną sytuację polityczno-gospodarczą związaną z atakiem Rosji na Ukrainę. Okoliczności te mają zasadniczy wpływ na jego działalność i w związku z tym kalkulacja, którą sporządził do oferty na początku lutego br., jest już nieaktualna. Wykonawca prosi o odstąpienie od zatrzymania mu wadium i zrozumienie dla jego trudnej sytuacji. Czy w tym przypadku należy zatrzymać wadium na podstawie art. 98 ust. 6 pkt 2 lit. a ustawy Pzp?

Czy trzeba odrzucić ofertę wykonawcy, który wnioskuje o zwrot wadium po wyborze najkorzystniejszej oferty?

Pytanie:

Czy ofertę wykonawcy, który zwrócił się na podstawie art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp o zwrot wadium, po wyborze najkorzystniejszej oferty, zamawiający musi odrzucić zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp i przesłać powiadomienie o jej odrzuceniu? Informację o wyborze oferty i ofertach odrzuconych przekazano wykonawcom po wyborze oferty w postępowaniu.

Sąd Najwyższy o zatrzymaniu wadium wykonawcy

Sąd Najwyższy o zatrzymaniu wadium wykonawcy

Zamawiający nie może zwrócić wadium wykonawcy, który odmawia wykonania zamówienia, proponując zawarcie umowy na zasadach innych niż określone w SWZ, których nie jest w stanie skutecznie wykazać. W takiej sytuacji przyczyna braku realizacji zamówienia publicznego leży po stronie wykonawcy (wyrok Sądu Najwyższego z 14 czerwca 2021 r., sygn. akt I CSKP 66/21).

Termin zwrotu wadium po zawarciu umowy w sprawie zamówienia

Pytanie:

Zamawiający prowadził przetarg nieograniczony na podstawie nowej ustawy Pzp. W postępowaniu brało udział dwóch wykonawców. Wybraliśmy ofertę jednego z nich. Druga oferta nie została odrzucona, ale była po prostu mniej korzystna. Umowę z wykonawcą zawarliśmy 7 kwietnia 2021 r., a termin związania ofertą w tym postępowaniu zakończy się dopiero 15 maja 2021 r.

Kiedy zamawiający zgodnie z ustawą Pzp powinien zwrócić wadium wykonawcy, z którym nie zawarto umowy, w przypadku gdy wykonawca ten nie wnioskuje o zwrot? Czy zamawiający musi czekać do 15 maja 2021 r. (data upływu terminu związania ofertą), aby móc zwrócić wadium nie później niż 7 dni od upływu terminu związania ofertą? Czy powinien to wadium zwrócić (zarówno wygranemu jak i przegranemu wykonawcy) nie później niż 7 dni od dnia zawarcia umowy?

Czy negatywna ocena przeprowadzonego self cleaning pozwala zamawiającemu zatrzymać wadium?

Pytanie:

W ubiegłym roku wykonawca realizował zamówienie na sukcesywne dostawy. Z powodu opóźnień producenta w wykonaniu dostaw, w części odbyły się one nieterminowo. W dniu dzisiejszym na wykonawcę nałożono zbiorczą karę z całego okresu zamówienia. Jednocześnie wykonawca w ubiegłym tygodniu złożył ofertę na realizację analogicznego zamówienia w 2021 roku do tego samego zamawiającego. W ślad za pismem i notą księgową, przesłano wezwanie z art. 110 ust. 2 ustawy Pzp z prośbą o udowodnienie zamawiającemu, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania poprzez spełnienie łącznie określonych przesłanek z art. 110 ust. 2 podpunkty 1 do 3. Dodatkowo podkreślono fakt, iż wykonanie poprzedniej umowy uznano za nienależyte. Wykonawca podjął decyzję, że złoży wyjaśnienia na wezwanie, jednak jego wykluczenie jest w zasadzie przesądzone. Najważniejsze w tej sprawie dla wykonawcy jest to, by nie utracić wniesionego wadium. Czy jego wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego z art. 110 ust. 2 ustawy Pzp zapobiegną zatrzymaniu wadium?

wadium

Wniosek o zwrot wadium w sytuacji, gdy wykonawca wycofał swoją ofertę przed upływem terminu składania ofert

Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.