szacowanie (szacunek)

Struktura organizacyjna zamawiającego obejmuje jednostkę centralną oraz 10 oddziałów regionalnych na terenie całej Polski. Oddziały nie posiadają samodzielności finansowej. Wszystkie zamówienia są agregowane w jednym planie zamówień i udzielane w trybach wynikających z łącznej wartości zamówień danego rodzaju. Problemem są usługi restauracyjne polegające na tym, że:

1)       dyrektorzy zapraszając oficjalnych gości np. na obiad, wybierają różne restauracje, a goście samodzielnie wybierają dania;

2)       pracownicy poszczególnych oddziałów spotykają się w restauracji na posiłku z okazji Świąt Wielkanocnych lub Bożego Narodzenia. W takim przypadku menu ustalane jest wcześniej. Posiłki są serwowane na ogół w formie szwedzkiego stołu.

Łączna wartość wszystkich usług restauracyjnych przekracza 130.000 zł, natomiast wartości zamówień w poszczególnych oddziałach nie przekraczają progu stosowania ustawy Pzp. Czy w powyższym przypadku, z uwagi na brak tożsamości miejscowej wykonawcy, zamawiający może szacować usługi restauracyjne odrębnie dla każdego oddziału? Zupełnie inne podmioty będą świadczyły usługę np. w Warszawie czy Gdańsku. Czy zamawiający jest zobowiązany połączyć zamówienia opisane w pkt 1 i 2, czy może traktować je jako odrębne zamówienia z uwagi na fakt, że nie są to usługi identyczne?

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego dotyczyło sprzętu komputerowego z programu Cyfrowa Gmina. Postępowanie przewidywało składanie ofert częściowych. Wartość zamówienia oszacowano na podstawie przesłanych od wykonawców ofert. Oferty otrzymaliśmy w lutym i wówczas zamawiający oszacował wartość zamówienia. W  postępowaniu oferty wpłynęły tylko na część 1, część 2 unieważniono. Zamawiający wszczął postępowanie na 2 część w czerwcu. Jej wartość oszacował w maju, ale wykorzystał oferty, które wpłynęły jeszcze w lutym. Czy popełnił błąd?

Przedmiotem zamówienia jest dostawa różnego asortymentu usprawniającego do pojazdów typu Star 266, Honker, Jelcz, części do przyczep oraz zestawy do wykonania obsługi podwozia czołgu Leopard tj.: części zamienne, filtry, zbiorniki paliwa, artykuły chemiczne, uszczelki, łożyska, materiały malarskie, lampy, żarówki, materiały tapicerskie itp.

Czy cały asortyment szacuję jako jedno zamówienie w postępowaniu z dziedziny obronności i bezpieczeństwa? Czy może asortyment dotyczący czołgu wyłączam i zamawiam jako zakup z dziedziny obronności i bezpieczeństwa a pozostałe dostawy szacuję osobno?

Czy mogę wszcząć przetarg na usługę sprzątania na cały rok, gdy obowiązuje nas umowa na wynajem budynku podpisana tylko do 31 sierpnia 2019 r. z możliwością przedłużenia jej aneksem? Jeśli nie mogę prowadzić postępowania, to jak podzielić zamówienie bez zarzutu naruszenia ustawy Pzp? Usługę sprzątania na cały rok tj. do 31 grudnia 2019 r. oszacowaliśmy na 240.000 zł.

Czy szacunkową wartością zamówienia w postępowaniu z możliwością składania ofert częściowych będzie wartość wszystkich części, a wadium ustalamy dla każdej części osobno?
Powyższe kwestie ustawodawca uregulował wprost w ustawie Prawo zamówień publicznych.

Dokonaliśmy wyboru najkorzystniejszej oferty. Jednak otrzymaliśmy informację od jednego z wykonawców, że oferta wybranego wykonawcy jest niezgodna z siwz. W związku z tym dokonaliśmy ponownie wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzuciliśmy ofertę wykonawcy poprzednio wybranego. Musieliśmy jednak unieważnić postępowanie, ponieważ cena oferty wybranej jako najkorzystniejsza w wyniku ponownego dokonania wyboru okazała się za wysoka w stosunku do wartości oszacowanej przez nas. W uzasadnieniu swojej decyzji podaliśmy kwotę, którą zaproponował wykonawca, oraz kwotę, jaką możemy przeznaczyć na realizację zamówienia. Chcemy ponownie ogłosić przetarg na to samo zadanie. Czy podanie przez nas kwoty, jaką oszacowaliśmy, do unieważnionego przetargu nie stoi w sprzeczności z tym, że zaraz ogłosiliśmy drugi przetarg i wykonawcy będą mogli domyśleć się tej kwoty?

W 2007 r. zawarliśmy umowę na wywóz nieczystości na czas określony do 30.09.2010 r. W umowie jest poczyniony zapis, że rozwiązanie kontraktu może nastąpić za 3-miesięcznym okresem wypowiedzenia. Umowa została zawarta w oparciu o regulamin udzielania zamówień do 14.000 euro obowiązujący w naszej jednostce. Po analizie ubiegłego roku koszt wywozu nieczystości nieznacznie przekroczył kwotę 14.000 euro. Czy w związku z tym powinniśmy rozwiązać umowę z krótszym okresem wypowiedzenia i ogłosić przetarg na wywóz nieczystości, czy poczekać do czasu jej wygaśnięcia?

W bieżącym roku chcemy wykonać 3 dokumentacje projektowe: projekt oczyszczalni ścieków, projekt przebudowy rynku oraz projekt budowy drogi. Każdy z projektów ma wartość poniżej 14.000 euro.
Czy projekty należy łączyć ze sobą i traktować jako ten sam rodzaj usług, a tym samym udzielić jednego zamówienia? A może każdy projekt to odrębne zadanie i nie podlega sumowaniu? Czy w przypadku odrębnych zadań należy przeprowadzać postępowania przetargowe? Czy możemy nie stosować ustawy Pzp, jeśli wiemy, że wartość usługi nie przekracza 14.000 euro?

Realizuję dwa projekty współfinansowane ze środków EFS:

• konkursowy (umowa ramowa od 10.11.2009 r. do 31.12.2011 r.),
• systemowy (umowa ramowa od 01.04.2008 r. do 31.12.2013 r.).

Mam pytanie dotyczące przetargów o wartości poniżej 14.000 euro. Chcemy opracować dokumentację projektową na obiekty budowlane (3 projekty). Nie wiemy jednak, czy ich poszczególne wartości się sumują czy też nie.

Realizujemy projekt współfinansowany z Funduszy Europejskich. Jednym ze składników projektu jest zamówienie, którego kwota na rok szkolny nie przekracza 14.000 euro, natomiast już na 2 lata (szkolne) przekracza. Czy poza projektem z budżetu rocznego mogę udzielić zamówienia dodatkowego poniżej 14.000 euro  tylko na ten jeden rok szkolny, a przy kolejnym przetargu na następny rok uwzględnić budżet oraz projekt?

Czy jeśli wartość zamówienia wynika z kosztorysów, to pracownik ma obowiązek sporządzić notatkę z szacowania wartości polegającą np. na zsumowaniu wartości poszczególnych kosztorysów? Kogo wpisuję wówczas jako osobę dokonującą szacowania wartości – pracownika czy kosztorysanta?

Dnia 6 marca 2009 r. ogłosiliśmy przetarg na budowę centrum kulturalno-oświatowo-rekreacyjnego. W dokumentacji przetargowej umieściliśmy ślepe kosztorysy, które były aktualizowane w lutym 2009 r. Na jednym ze zaktualizowanych kosztorysów została poprzednia data tj. 31 maja 2008 r. Wynikało to z błędu kosztorysanta, który przeszacowywał wszystkie kosztorysy a na tym jednym po prostu nie zmienił daty. Błąd ten nie został zauważony w trakcie opracowywania dokumentacji przetargowej i ogłaszania przetargu. Zweryfikowaliśmy go dopiero po otwarciu ofert. Czy powyższa sytuacja ma wpływ na postępowanie przetargowe, a w szczególności, czy może być podstawą jego unieważnienia? Czy wystarczającym wyjaśnieniem może być oświadczenie kosztorysanta o oczywistym błędzie pisarskim?