środki na zamówienie

Zamawiający sporządza plan na podstawie danych zebranych od komórek wnioskujących. Plan zawiera podział na zamówienia tego samego rodzaju zgodnie z ustawą Pzp i opinią UZP. Rzeczywiste potrzeby zamawiającego, np. w zakresie materiałów biurowych, zostały ustalone na kwotę powyżej 14.000 euro (co roku wydatki na ten cel kształtują się na podobnym poziomie). Jednak pion księgowości w danym roku budżetowym, z uwagi na mniejszą ilość posiadanych środków finansowych, przeznaczy na ten cel tylko np. 30.000 zł i taka kwota będzie wskazana w planie zamówień. Czy w takiej sytuacji można udzielić zamówienia na materiały biurowe bez stosowania ustawy Pzp (pomimo tego, że rzeczywiste potrzeby są większe i istnieje możliwość  późniejszej korekty planu o brakujące środki)? Czy ustalając procedurę udzielenia zamówienia, należy się odnosić w planie zamówień do wartości ustalonych potrzeb, czy do wielkości przyznanych środków?

Czy zamawiający w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego może podać wysokość maksymalnej kwoty, jaką może przeznaczyć na realizację zamówienia? Na ogłoszone postępowanie odnośnie do przeprowadzenia szkoleń wpłynęły oferty ze znacznie wyższymi cenami niż można przeznaczyć na realizację tego projektu, a zamawiający nie ma możliwości zgodnie z art. 93 pkt 4 ustawy Pzp zwiększyć kwoty pierwotnie przeznaczonej na ww projekt.