bieg terminu

Czy wykonawca może samodzielnie przedłużyć termin związania ofertą

Czy na gruncie aktualnych przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych dopuszczalne jest samodzielne przedłużenie przez wykonawcę terminu związania ofertą? Czy w takiej sytuacji oświadczenie wykonawcy może zostać przyjęte przez podmiot zamawiający i będzie skuteczne? Spory na tle interpretacji tego prawa rozpoznawała Krajowa Izba Odwoławcza – raz w ramach wniesionego odwołania od czynności zamawiającego, raz w ramach zastrzeżeń zgłoszonych przez zamawiającego od wyniku kontroli uprzedniej prowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Sprawdź, jaki podgląd wyraził skład orzekający.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30 stycznia 2023 r., sygn. akt KIO 164/23

Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z 26 kwietnia 2022 r., sygn. akt KIO/KU 15/22

Jak policzyć termin 5 dni, gdy pismo wysłano w piątek?

Pytanie:

Moje pytanie dotyczy art. 274 ust. 1 ustawy Pzp. Jak prawidłowo liczyć 5-dniowy termin na złożenie podmiotowych środków dowodowych, jeżeli pismo zostało wysłane w piątek?

Czy odwołanie po terminie składania ofert wstrzymuje bieg terminu związania ofertą?

Pytanie:

Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie nowej ustawy Pzp. Moje pytanie dotyczy sytuacji, w której odwołanie do KIO wpłynęło po upływie terminu na składanie ofert w postępowaniu. Czy w takim przypadku bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu?

Dariusz Bernacki
22 kwietnia 2022 r.
Odwołania

Jakie są zasady obliczania terminu dla udostępniania ofert wykonawców?

Pytanie:

Zgodnie z art. 74 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp „oferty wraz z załącznikami udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia otwarcia ofert, z uwzględnieniem art. 166 ust. 3 lub art. 291 ust. 2 zdanie drugie”. Czyli kiedy dokładnie? Czy należy zamieścić oferty na platformie? Czy chodzi tu tylko o udostępnianie dokumentów na wniosek? Jeśli tak, to po co ten 3-dniowy termin liczony od dnia otwarcia ofert?

Marta Mikulska-Nawacka
22 lipca 2021 r.
SWZ

Dziś upływa termin złożenia sprawozdania o zamówieniach udzielonych w 2020 roku

Do 1 marca każdego roku kalendarzowego zamawiający jest zobowiązany przekazać do Urzędu Zamówień Publicznych sprawozdanie o udzielonych w poprzednim roku zamówieniach. Dzisiaj zatem ostatnia szansa na przekazanie sprawozdania w terminie. Zamawiający, którzy nie zdążą dopełnić tej formalności, powinni przekazać dokument w najbliższym możliwym czasie. Ustawa Pzp nie przewiduje konkretnych sankcji za niedopełnienie tego obowiązku.

1 marca 2021 r.
Nowości

Upewnij się, jaki charakter ma zmiana terminu realizacji zamówienia

Pytanie:

Zamawiający realizuje projekt unijny. Z uwagi na fakt niemożności podpisania wszystkich umów w terminie i wykonania dostaw zamawiający jako beneficjent projektu uzyskał od instytucji pośredniczącej zgodę na przedłużenie terminu realizacji projektu. Problem polega na tym, że realizacja jednej z dostaw sprzętu nastąpiła w terminie przewidzianym w umowie, natomiast składowe tej dostawy tj. zainstalowanie sprzętu oraz przeszkolenie pracowników – już nie. Zamawiający nie dysponuje więc protokołem odbioru, a gdy go otrzyma to z datą odbioru sprzętu późniejszą niż przewiduje umowa z wykonawcą. Procedura (unijna) była prowadzona w trybie przetargu nieograniczonego. W trakcie postępowania wykonawca wystąpił o przedłużenie terminu realizacji zamówienia z 5 tygodni na 10 tygodni, na co zamawiający wyraził zgodę i zmodyfikował siwz w tym zakresie. Kryterium oceny ofert była cena 100%. Sprzęt był sprowadzany z USA. Czy w obecnej sytuacji zamawiający może przedłużyć termin realizacji zamówienia? Czy grozi mu w tym zakresie korekta finansowa?

Na jakiej podstawie prawnej można przedłużyć termin obowiązywania umowy?

Pytanie:

Dnia 31 października br. kończy się umowa na sukcesywną dostawę warzyw i owoców. We wrześniu ogłosiliśmy postępowanie przetargowe na ten przedmiot, ale procedura wyboru oferty wydłuża się. Chcemy skorzystać z art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp i rozszerzyć zamówienie o dostawę niezbędnych warzyw. Czy skorzystanie z art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp pozwala na zmianę terminu realizacji umowy? Zamówienie podstawowe zostanie zrealizowane do 31 października br., natomiast zamówienie dodatkowe byłoby wykonywane do 15 listopada br. Czy realizacja zamówienia dodatkowego zwiększającego zakres umowy może odbywać się w późniejszym terminie, mimo że umowa nie przewiduje takich zmian?

Skutki samodzielnego uzupełnienia dokumentów przez wykonawcę po wyznaczonym terminie

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym prowadzonym w progach krajowych wpłynęła jedna oferta. Postępowanie prowadzimy w procedurze odwróconej i wezwaliśmy wykonawcę do potwierdzenia spełnienia wymagań i braku podstaw wykluczenia. Firma przegapiła termin uzupełnienia, który upłynął wczoraj. Nie możemy drugi raz wezwać jej do przedstawienia tych samych dokumentów, ale jeśli firma sama nam je podeśle, celem uzupełnienia czy możemy je przyjąć i kontynuować procedurę?

Konsekwencje przerwania biegu terminu związania ofertą z winy zamawiającego

Pytanie:

Zamawiający wskazał w siwz, że termin związania ofertą w postępowaniu wynosi 60 dni od dnia otwarcia ofert. Otwarcie to nastąpiło 25 kwietnia 2019 r., czyli termin związania ofertą upłynął 23 czerwca 2019 r. (w niedzielę).

Dnia 14 czerwca 2019 r. zamawiający wezwał wykonawców do wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą z jednoczesnym przedłużeniem ważności wadium o 60 dni, wskazując, że oświadczenia w tym zakresie oczekuje od wykonawców do 24 czerwca 2019 r. do godz. 15:00 (zatem do poniedziałku). W wezwaniu wskazał, że prosi o przedłużenie terminu o 60 dni i podał omyłkowo datę graniczną 23 sierpnia 2019 r. czyli 61 dni.

Wykonawcy w odpowiedzi na wezwanie przedłużyli okresy związania ofertą, przy czym w 2 ofertach (w tym w najwyżej punktowanej) przedłużono ten czas o okres dłuższy niż wskazany w wezwaniu tj. do 25 sierpnia 2019 r., w 2 ofertach do 23 sierpnia 2019 r., a w 2 nie przedłużono go w ogóle.

Odpowiedź wykonawcy, którego oferta jest najwyżej punktowana, wpłynęła do zamawiającego 19 czerwca 2019 r. a więc przed upływem pierwotnego terminu związania ofertą, a pozostałe 24 czerwca 2019 r., ale z ich treści wynika, że termin związania ofertą zostaje przedłużony od 60 dni i tak też zostały przedłużone gwarancje wadialne. Czy w takim stanie prawnym jest to naruszenie przepisów ustawy Pzp a jeżeli tak, to w jakim stopniu? Czy będzie ono skutkowało korektą?

Zmiana ogłoszenia a przedłużenie terminu składania ofert – sprawdź, jak procedować

Pytanie:

Czy w postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego powyżej kwot unijnych dokonując zmiany treści ogłoszenia (zmiana istotna – uzupełniam zapisy określające podstawy wykluczenia wykonawców, których w pierwotnym ogłoszeniu opublikowanym w Dz.Urz. UE nie umieściłam) – muszę przedłużyć termin składania ofert, mimo że od przekazania zmiany ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej do pierwotnego terminu składania ofert pozostało więcej niż 15 dni (dokładnie 26 dni)?

Czy zamawiający może przesunąć pierwotny termin na uzupełnienie dokumentów?

Pytanie:

Prowadzimy przetarg nieograniczony. Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę, został wezwany do złożenia wymaganych oświadczeń i dokumentów zgodnie z siwz, ale przesłał nam pismo z prośbą o przesunięciu terminu złożenia dokumentów. Uzasadnił to awarią w siedzibie firmy (choć nie sprecyzował jej rodzaju). Wiem, że nie można wysyłać powtórnych wezwań dotyczących tych samych oświadczeń/dokumentów. W tym przypadku interesuje mnie sposób postępowania zamawiającego, gdy wykonawca rzeczywiście nie może (i jest w stanie to udowodnić) przesłać oświadczeń/dokumentów w wyznaczonym terminie. Może się też zdarzyć, że wykonawca wyśle żądane oświadczenia/dokumenty zbyt późno i dotrą one do zamawiającego np. 1 dzień po terminie. Czy należy uznać fakt ich przesłania? Czy później można wysłać wezwanie, korzystając z art. 26 ust. 2f ustawy Pzp?

ef0f6e70a1ced70f2f6c5e6c048706881486b7be-medium

Zestawienie terminów obowiązujących w przetargach – skorzystaj z przejrzystych wskazówek, cz. II

Czas składania ofert, okres związania ofertą i ważności wadium, data zawarcia umowy po wyborze oferty oraz wniesienia odwołania – przygotowaliśmy dla Ciebie zestawienie najważniejszych terminów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Do części z nich zastosowanie znajdą szczególne zasady. Sprawdź, jak obliczać termin związana ofertą i go przedłużać, co zrobić, gdy termin na złożenie odwołania upływa w sobotę i jak traktować termin standstill, gdy zawierasz umowę z kolejnym w rankingu wykonawcą. Jeśli chcesz poprawnie stosować przepisy i bezbłędnie obliczać terminy, ten tekst jest dla Ciebie.

Katarzyna Bełdowska
25 października 2017 r.
Top tematy

Oferta złożona po terminie nie jest skuteczna – zobacz, jakie działania podjąć

Pytanie:

Wykonawca złożył w postępowaniu jedną ofertę przed upływem terminu składania ofert a drugą po tej dacie. Czy przyjąć, że uzyskaliśmy dwie oferty, mimo, że tę złożoną po terminie musimy odesłać?

Termin ważności dokumentów potwierdzających niepodleganie wykluczeniu

Pytanie:

Zamawiający wezwał wykonawcę, który „wygrał” postępowanie do uzupełnienia dokumentów: tj. zaświadczeń z ZUS, US, KRK itd. Czy zaświadczenia, które wykonawca musi dostarczyć w ciągu 10 dni, powinny być aktualne na dzień składania ofert czy złożenia dokumentów? To samo dotyczy oświadczeń – z jaką datą wykonawca ma je przedstawić? Zamawiający wskazał w piśmie, że zaświadczenia i oświadczenia powinny być aktualne na dzień ich składania. W dalszej części wezwania zawarł jednak zapis, że zaświadczenia muszą mieć ważność np. 6 miesięcy przed terminem składania ofert. Tak się niefortunnie składa, iż wykonawcy w czasie przetargu zaświadczenia się przedawniły i teraz nie wiadomo, czy złożyć dokumenty aktualne na dzień składania ofert czy te nowe, aktualne na dzień złożenia zaświadczeń.

b337049949486155aed1f8435f76832904847233-medium

Uwaga! Nowe zasady liczenia terminów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego

Ustawa Pzp w sprawach nieuregulowanych w jej przepisach nadal odwołuje się do regulacji Kodeksu cywilnego. Nowelizacja Pzp z lipca 2016 r. wprowadziła jednak dodatkową szczególną regułę związaną z liczeniem terminów na dokonywanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Jeżeli termin na wniesienie odwołania przypadnie w sobotę, wówczas odwołanie wniesione w poniedziałek nie zostanie automatycznie odrzucone, jako wniesione po upływie terminu określonego w ustawie, jak to miało miejsce dotychczas.