wykluczenie wykonawcy

Wniosek o zmianę umowy o zamówienie publiczne z uwagi na wojnę Rosja – Ukraina

Wniosek o zmianę umowy o zamówienie publiczne z uwagi na wojnę Rosja – Ukraina

Wojna między Rosją i Ukrainą uniemożliwia realizację wielu kontraktów o zamówienia publiczne na dotychczasowych zasadach. Wykonawcy tracą na współpracy i nie mogą sobie pozwolić na dalszą realizację umowy bez zmian jej postanowień. Jeśli jesteś wykonawcą i starasz się o zmianę umowy, skorzystaj z naszych wskazówek. Sprawdź, jak sformułować wniosek, aby było on skuteczny i skorzystaj z gotowego wzoru. Pamiętaj także, że możesz wnioskować o zmianę projektu umowy, jeśli bierzesz udział w postępowaniu i jeszcze nie zawarłeś kontraktu – szczegóły opisujemy w artykule.

W tym artykule
  • Coraz częściej wykonawcy wnioskują o zmianę umowy w sprawie zamówienia z uwagi na wojnę w Ukrainie i jej wpływ na warunki realizacji kontraktów.
  • Aby zmiana była możliwa, należy złożyć wniosek o zmianę umowy do zamawiającego z odpowiednią argumentacją. Jego brzmienie będzie zależeć od tego na jaką przesłankę zmiany umowy powoła się wykonawca.
  • W naszym artykule omawiamy sytuacje, gdy umowa w sprawie zamówienia przewiduje możliwość zmian. Opisujemy też przypadek, w którym nie przewidziano modyfikacji i wykonawca wnioskuje o zmianę umowy w sprawie zamówienia z uwagi na siłę wyższą. Skorzystaj z omówienia i wzorów wniosków.
  • Jeśli bierzesz udział w postępowaniu i w międzyczasie zmieniła się sytuacja na rynku na tyle, że współpraca na zasadach opisanych w projekcie umowy będzie nieopłacalna, także możesz się starać o zmianę. Zmiana umowy przed jej podpisaniem jest według większości ekspertów dopuszczalna.

Więcej na temat umowy oraz jej zmian dowiesz się tutaj:

>>  Zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego 2022

>> Umowy w sprawach zamówień publicznych

Czy trzeba dodawać nowe zapisy do dokumentów zamówienia w związku z przesłankami wykluczenia wykonawców rosyjskich?

Pytanie:

Czy po wejściu w życie rozporządzenia (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8 kwietnia 2022 r., str. 1) zamawiający powinien wprowadzić nowe zapisy w dokumentach zamówienia? Jeśli tak, to jak powinny brzmieć?

Jakie zapisy SWZ w związku z przesłankami wykluczenia wykonawców rosyjskich?

Jakie zapisy SWZ w związku z przesłankami wykluczenia wykonawców rosyjskich?

Czy z uwagi na wejście w życie rozporządzenia (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz. UE nr L 111 z 8 kwietnia 2022 r., str. 1) zamawiający powinien wprowadzić odpowiednie zapisy w SWZ? Nasz ekspert wyjaśnia, że nie ma takiej potrzeby. Krótkie opracowanie na ten temat znajdziesz w dziale Porady.

Zmiana przesłanki wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c Pzp a zaświadczenia z KRK z 2022 roku

Zmiana przesłanki wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c Pzp a zaświadczenia z KRK z 2022 roku

Czy w związku ze zmianą w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c, która weszła w życie 1 stycznia 2022 r., należy zmienić podstawę prawną wskazywaną w zaświadczeniu z KRK? Zaświadczenie jest wystawiane w 2022 dla osoby fizycznej w zakresie danych z art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Nasz ekspert wyjaśnia, że nie jest istotne, czy we wniosku wskazano aktualną podstawę prawną dla wydawanej informacji. Jeśli wykonawca składa zaświadczenie z adnotacją „NIE FIGURUJE”, to pozwala to jednoznacznie stwierdzić, że nie był karany za jakiekolwiek przestępstwa. Szczegóły w artykule.

Weryfikacja warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia w trybie podstawowym

Pytanie:

Nasze pytanie dotyczy trybu podstawowego bez negocjacji. Zamawiający określił szczegółowo warunki udziału w postępowaniu m.in. konieczność posiadania samochodu do przewozu artykułów spożywczych, wdrożony system HACCP itp. (art. 113–117 ustawy Pzp). Czy w tym przypadku wystarczy wymagać od wykonawcy oświadczenia wstępnego o spełnieniu tych warunków?

Czy jeśli wskażemy w SWZ podstawy wykluczenia z art. 109 ustawy Pzp, to wystarczy je dopisać do oświadczenia podstawowego, czy po otwarciu ofert należy wezwać wykonawców do ich potwierdzenia (art. 124 ust. 2)?

Zamawiający nie ma prawa wzywać wykonawcy do uzupełnienia dokumentu, który zawierał nieprawdziwe informacje

Zamawiający nie ma prawa wzywać wykonawcy do uzupełnienia dokumentu, który zawierał nieprawdziwe informacje

Instytucja uzupełnienia dokumentu nie służy do zastępowania informacji nieprawdziwych informacjami prawdziwymi. Taka praktyka jest sprzeczna z zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 29 września 2021 r., sygn. akt  KIO 2720/21).

Kiedy należy wykluczyć wykonawcę, który podaje nieprawdziwe informacje w postępowaniu – webinarium Portalu ZP

Kiedy należy wykluczyć wykonawcę, który podaje nieprawdziwe informacje w postępowaniu – webinarium Portalu ZP

Sprawdź, jak poprawnie zastosować przesłankę wykluczenia z postępowania związaną z nieprawdziwymi informacjami, jakie wykonawcy przedstawiają w ofercie. Szczegółowe wskazówki w tym zakresie przekaże Agata Hryc-Ląd, która 28 października br. poprowadzi portalowe webinarium na ten temat. Zapisz się już dzisiaj! Szczegóły poniżej.

Czy projektant może wziąć udział w przetargu na realizację projektu?

Pytanie:

Czy według nowej ustawy Pzp wykonawca, który brał udział w przygotowywaniu dokumentacji stanowiącej opis przedmiotu zamówienia w danym postępowaniu zleconej w wyniku postępowania przetargowego, może ubiegać się o zamówienie na jego realizację? Przykładowo wykonawca po wygranym przetargu opracowuje projekt wystawy. Następnie ogłoszony jest przetarg na realizację wystawy na podstawie tego projektu. Czy ten sam podmiot może brać udział w obu postępowaniach, czy też ze względu na to, że przygotowywał projekt, nie wolno mu już uczestniczyć w jego wykonywaniu?

Czy przesłanka wykluczenia ze względu na czyn nieuczciwej konkurencji dotyczy podmiotów trzecich?

Pytanie:

Nie mogę zrozumieć sensu art. 125 ust. 5 ustawy Pzp, zgodnie z którym: „Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby”. Dlaczego podmiot udostępniający zasoby ma złożyć oświadczenie na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp? Nawet rozporządzenie w sprawie dokumentów w § 5 ust. 1 wyłącza oświadczenie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 dla podmiotu udostępniającego zasoby.

Czy podmiot trzeci może wystawić oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu po terminie składania ofert?

Pytanie:

Zamawiający prowadzi postępowanie tzw. krajowe na podstawie art. 275 ust. 1 ustawy Pzp. Wykonawca polega na zdolnościach podmiotów trzecich, aby potwierdzić warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający wymagał, aby wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawił wraz z oświadczeniem, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Wykonawca nie złożył oświadczeń z ofertą, wobec czego zamawiający wezwał go do ich złożenia. Wykonawca uzupełnił oświadczenia w postaci papierowej, opatrzone własnoręcznym podpisem przez osoby reprezentujące podmiot trzeci, datowane na dzień składania ofert. Wykonawca przekazał także cyfrowe odwzorowanie tych dokumentów opatrzone podpisem zaufanym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Data podpisu zaufanego wykonawcy przypada po terminie składania ofert. Czy jest to prawidłowo złożony dokument? Co byłoby w sytuacji, gdyby wykonawca otrzymał oświadczenia od podmiotów trzecich w postaci elektronicznej i byłyby one opatrzone podpisami po terminie składania ofert? Potwierdzałoby to wyraźnie, że na termin składania ofert wykonawca nie był w ich posiadaniu. Czy tak otrzymany dokument też byłby prawidłowo złożony?

Jak przygotować JEDZ, stosując jedynie podstawy wykluczenia z art. 108 ust. 1 Pzp?

Pytanie:

Przygotowuję JEDZ dla wykonawców – uwzględniam w nim jedynie podstawy wykluczenia z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp. Które przesłanki mam zaznaczyć w części III C – tylko dotyczące prawa pracy (art. 108 ust. 1 lit. f)?

Oświadczenie o aktualności informacji dotyczących wykluczenia wykonawcy

Oświadczenie o aktualności informacji dotyczących wykluczenia wykonawcy

Zamawiający, który prowadzi postępowanie krajowe, jest upoważniony weryfikować podstawy wykluczenia albo zgodnie z samym wstępnym oświadczeniem wykonawcy, albo zgodnie z tym oświadczeniem i podmiotowymi środkami dowodowymi. Zamawiający ma przy tym prawo – inaczej niż w postępowaniu unijnym – żądać od wykonawcy wyłącznie oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie wszystkich wskazanych przez siebie podstaw wykluczenia. O tym uprawnieniu stanowi § 3 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych.

Czy zamawiający może wykluczyć wykonawcę z przetargu, tylko dlatego że ten zaangażował się w kilka różnych inwestycji?

Czy zamawiający może wykluczyć wykonawcę z przetargu, tylko dlatego że ten zaangażował się w kilka różnych inwestycji?

Niewielu wykonawców zdaje sobie sprawę z tego, że ustawa Pzp przewiduje przesłankę wykluczenia ich z postępowania z uwagi na fakt, że podpisali zbyt wiele kontraktów. Jest to duże uproszczenie tej regulacji, ale w praktyce właśnie do tego się sprowadza. W jednym z ostatnich wyroków Krajowa Izba Odwoławcza oceniała sytuację, w której zamawiający wykluczył wykonawcę, gdyż obawiał się, że nie starczy mu zasobów technicznych i personelu, ale realizować jego umowę. Szczegóły poniżej.

Kiedy podwykonawca składa oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu?

Pytanie:

Czy jeżeli ofertę składa wykonawca, który oświadcza, że roboty wykona przy pomocy podwykonawcy, to ten podwykonawca (na którego zasobach wykonawca nie polega przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu) jest również zobowiązany złożyć oświadczenie potwierdzające brak podstaw wykluczenia?

Czy zaangażowanie wykonawcy w inne przedsięwzięcia może stanowić realną podstawę wykluczenia?

Czy zaangażowanie wykonawcy w inne przedsięwzięcia może stanowić realną podstawę wykluczenia?

Zgodnie z regulacjami ustawy Pzp, oceniając zdolność techniczną lub zawodową wykonawcy, zamawiający, może na każdym etapie postępowania uznać, że wykonawca nie ma wymaganych zdolności. Taką decyzję może podjąć w szczególności wówczas, gdy istnieje ryzyko, że sprzeczne interesy wykonawcy, w szczególności zaangażowanie jego zasobów technicznych lub zawodowych w inne przedsięwzięcia gospodarcze, negatywnie wpłynie na realizację zamówienia. Krajowa Izba Odwoławcza zbadała sprawę wykluczenia zgodnie z tą przesłanką. Wskazała, że wymagania zamawiającego względem wykonawców muszą być ujawnione w dokumentach zamówienia. Tylko na ich podstawie zamawiający może oceniać zdolności wykonawcy. Sprawdź, jaka argumentacja przemówiła za takim stanowiskiem (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30 września 2020 r., sygn. akt KIO 2140/20).

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.