tajemnica przedsiębiorcy
Tajemnica przedsiębiorstwa w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego
Lipiec 2025 r.
Rozumienie i skuteczne zarządzanie tajemnicą przedsiębiorstwa stanowi ważny element w procesach przetargowych, zapewniając równowagę pomiędzy transparentnością a ochroną prywatnych interesów gospodarczych. Nasz warsztat to zbiór niezbędnych wskazówek w tym temacie zarówno dla wykonawców jak i zamawiających.
Korzyści dla Ciebie:
- Zyskasz wiedzę, jak efektywnie zabezpieczyć swoje dane, aby uniknąć ich nieuprawnionego ujawnienia.
- Zdobędziesz umiejętności niezbędne do analizy i weryfikacji informacji zastrzeżonych w dokumentacji przetargowej.
- Poznasz aktualne wytyczne Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa i ich wpływ na postępowania.
- Dowiesz się, jakie ryzyko niesie za sobą błędne oznaczanie informacji jako tajemnicy i jak temu zaradzić.
Nasze szkolenie pomoże Ci unikać typowych błędów podczas zastrzegania oraz oceny tajemnicy przedsiębiorstwa, które mogą prowadzić do sankcji prawnych lub utraty przetargu.
Wykazanie zasadności zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa
Ogólnikowe deklaracje i twierdzenia nie są wystarczające do wykazania waloru tajemnicy przedsiębiorstwa określonych informacji.
Czy certyfikaty ISO można objąć tajemnicą przedsiębiorstwa?
Zwracam się z pytaniem dotyczącym możliwości zastrzeżenia przedmiotowego środka dowodowego w postaci certyfikatu ISO 9001 oraz ISO 14001 jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Czy wykonawca może w swojej ofercie utajnić tego typu dokumenty?
Zamawiający nie może otworzyć pliku z tajemnicą przedsiębiorstwa – co teraz?
Wykonawca zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa w dokumencie, który jest spakowany do zip. Zamawiający nie może go rozpakować i tym samym zapoznać się z jego treścią. Z objętości pliku widać, że zawiera on dużo treści. Jest to plik XADES. Czy w takiej sytuacji zamawiający może się zwrócić do wykonawcy o wskazanie, w jaki sposób można otworzyć ten plik?
Nieskuteczne zastrzeganie informacji jako tajemnicy i odtajnianie ich przez zamawiającego
Postępowanie o udzielenie zamówienia jest, co do zasady, jawne. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z procedurą tylko w przypadkach określonych w ustawie Pzp, do których zalicza się m.in. ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa. W obliczu nagminnego, nieuzasadnionego zastrzegania informacji przez wykonawców, instytucje zamawiające coraz częściej podejmują działania zmierzające do odtajnienia oświadczeń i dokumentów. Warto wiedzieć, jak podejść do tego zagadnienia, aby działać transparentnie i nie narazić się na zarzuty ze strony uczestników postępowania.
Zgodnie z regulacjami ustawy Pzp wykonawca ma prawo objąć przekazywane informacje tajemnicą przedsiębiorstwa. Uprawnienie to wynika z art. 8 ust. 3 ustawy Pzp.
Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.
Zauważenia wymaga, że w nowej ustawie Pzp, która będzie obowiązywała od 1 stycznia 2021 r. przepis ten ulega nieznacznej co do istoty modyfikacji.
Zgodnie z art. 18 ust. 3 nowej ustawy Pzp nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2019 r. poz. 1010 i 1649), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.
Zasadnicza różnica pomiędzy obowiązującą i przyszłą regulacją dotyczy momentu zastrzeżenia informacji. W nowej ustawie Pzp nie ulega wątpliwości, że skuteczne będzie zastrzeżenie dokonane wraz z przekazaniem informacji objętych tajemnicą, a nie w terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert. Obowiązująca regulacja jest czasem trudna w interpretacji, teoretycznie bowiem już na wstępie procedury wymaga zastrzeżenia przez wykonawcę informacji również w stosunku do przyszłych przekazywanych w toku postępowania oświadczeń lub dokumentów.
