negocjacje

Tryb negocjacji bez ogłoszenia w ustawie Pzp krok po kroku

Negocjacje bez ogłoszenia – schemat procedury krok po kroku

Na czym polegają negocjacje bez ogłoszenia? Jest to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający negocjuje warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego z wybranymi przez siebie wykonawcami, a następnie zaprasza ich do składania ofert. Jak wskazuje nazwa procedury, zamawiający nie ogłasza procedury, ale kieruje zaproszenie do postępowania do konkretnych podmiotów. Z racji tego, że konkurencja jest tutaj znacząco ograniczona, z trybu negocjacji bez ogłoszenia wolno skorzystać w ściśle określonych przypadkach. Istnieje przy tym obowiązek stosowania ogólnych przepisów ustawy Pzp do konkretnych czynności proceduralnych takich jak opis przedmiotu zamówienia, szacowanie wartości itp. Sprawdź, jak krok po kroku przejść przez tryb negocjacji bez ogłoszenia. Zachęcamy także do pobrania schematu procedury w trybie pdf – umieszczamy go na końcu opracowania.

W tym artykule
  • Procedura negocjacji bez ogłoszenia może być wykorzystana zarówno do postępowań krajowych jak i unijnych. Zamawiający przesyła w niej wybranym przez siebie wykonawcom zaproszenia do negocjacji. Po zakończeniu negocjacji zamawiający zaprasza wykonawców do składana ofert.
  • Etapy negocjacji bez ogłoszenia dzielą się, jak w każdej procedurze, na etapy przygotowawcze i etapy właściwego postępowania. Do etapów przygotowawczych wykorzystamy przepisy ogólne ustawy Prawo zamówień publicznych.
  • Kiedy stosujemy negocjacje bez ogłoszenia? Jedną z najczęściej stosowanych przesłanek zastosowania negocjacji bez ogłoszenia jest sytuacja, w której zamawiający ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego nie może dochować terminów dla trybów udzielania zamówień publicznych o charakterze konkurencyjnym (np. przetargu) bądź prowadząc procedurę w trybie negocjacji z ogłoszeniem. Ale uwaga! Należy trzymać się ścisłej interpretacji tej przesłanki szczególnie w kontekście „pilności” danego zakupu. Trzeba też pamiętać, że sytuacji tej nie mógł uprzednio spowodować sam zamawiający (np. nie przewidując odwołań, które mogą przedłużyć procedurę itd.).
  • Drugą dość powszechną sytuacją, gdy zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jest przypadek gdy w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu lub w trybie podstawowym zamawiający nie otrzymał żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub żadnej oferty.
  • Dlaczego warto wybrać negocjacje bez ogłoszenia? Każdy tryb negocjacyjny to szansa dla zamawiającego, aby pozyskać zamówienie na oczekiwanych przez siebie warunkach za jak najbardziej korzystną cenę. Dodatkowo przesłanki jego zastosowania znajdują zastosowanie w trudnych dla zamawiającego sytuacjach typu konieczność pilnego zlecenia zamówienia lub brak ofert w trybach konkurencyjnych.
  • Statystki mówią, że negocjacje bez ogłoszenia są procedurą rzadko wybieraną przez zamawiających. W 2021 roku (brak jeszcze raportu UZP z 2022 roku) skorzystano z niej tylko w ok. 0,1–0,2% wszystkich procedur.
  • Tryb negocjacji bez ogłoszenia regulują przepisy: art. 208–212 ustawy Pzp – dla zamówień unijnych o większych wartościach oraz art. 300–303 ustawy Pzp – dla zamówień krajowych poniżej progów unijnych.
Tryb podstawowy z możliwością negocjacji – schemat procedury

Tryb podstawowy z możliwością negocjacji – schemat procedury

Procedurę podstawową z możliwością negocjacji zastosuj wówczas, gdy określiłeś wszystkie wymagania i warunki związane z realizacją zamówienia, ale chcesz móc negocjować złożone oferty w zakresie podlegającym ocenie w ramach kryteriów. Dzięki negocjacjom możesz osiągnąć korzystniejsze warunki realizacji zamówienia. Istotne przy tym, że jeśli satysfakcjonują Cię pierwotnie złożone oferty, to nie ma obowiązku przystępować do negocjacji. O tym, jak krok po kroku przejść przez procedurę, dowiesz się z poniższego schematu. Sprawdź, na jakim etapie postępowania jesteś i skorzystaj z linków do porad, orzeczeń, wzorów dokumentów oraz kompleksowych artykułów związanych z tym tematem.

W tym artykule

Zgodnie z art. 275 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp tryb podstawowy z możliwością negocjacji (wariant II trybu podstawowego) to procedura, w której w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy, a następnie zamawiający może prowadzić negocjacje w celu ulepszenia treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert, o ile przewidział taką możliwość. Po zakończeniu negocjacji zamawiający zaprasza wykonawców do składania ofert dodatkowych.

Przykładowy etap postępowania z przydatnymi linkami, który znajdziesz w artykule wygląda tak:

Otwarcie ofert

Najpóźniej przed otwarciem ofert udostępnij na stronie WWW postępowania informację o kwocie, jaką zamierzasz przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (art. 222 ust. 4 ustawy Pzp).

Skorzystaj z wzoru dokumentu >> Informacja o kwocie, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia (TP wariant II)

Kwota przeznaczona na zamówienie – pytania Czytelników, porady Ekspertów

1. Otwórz oferty niezwłocznie po upływie terminu ich składania, ale nie później niż następnego dnia po dniu, w którym termin upłynął (art. 222 ust. 1 ustawy Pzp).

2. Niezwłocznie opublikuj informację z otwarcia ofert na stronie WWW (art. 222 ust. 5 ustawy Pzp). Zwróć uwagę na zakres udostępnianych informacji, w szczególności na to, że niezależnie od tego czy w postępowaniu dojdzie do negocjacji, zasadna jest publikacja już na tym etapie „pełnej informacji z otwarcia ofert” tj. zawierającej dane wykonawcy i cenę/koszt oferty.

Skorzystaj z wzoru dokumentu >> Informacja z otwarcia ofert (TP wariant II)

Sprawdź też:

Przeczytaj, jakie czynności wykonać po kolei, aby nie ominąć żadnej formalności.

Skorzystaj także ze schematu procedury w formacie pdf: Tryb podstawowy z możliwością negocjacji wariant II (plakat/schemat do wydruku PDF)