Pytanie: Moje pytanie dotyczy relacji między art. 4d ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, a art. 138o ustawy Pzp − zamówieniem na usługi społeczne wskazane w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE. Który przepis należy zastosować w przypadku organizowania wydarzeń kulturalnych (np. koncertu bądź wystawy)? Jak zakwalifikować usługi towarzyszące udzieleniu zamówienia na występ artystyczny, takie jak obsługa sceniczna, catering, ochrona, druk banerów, plakatów, biletów? Czy wszystkie wymienione usługi i dostawy należy traktować jako jedno zamówienie i korzystać z art. 4d ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp? A może usługa główna, np. kontrakt artysty powinien podlegać wyłączeniu na podstawie art. 4d ustawy Pzp, a pozostałe usługi należy traktować jako elementy „administracyjne” i udzielać zamówienia na nie zgodnie z art. 138o ustawy Pzp? W przypadku drugiej możliwości treścią załącznika XIV do dyrektywy klasycznej objęte są tylko usługi − więc co z dostawami?

Pytanie: Aktualnie utworzyliśmy grupę zakupową, by zamówić usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, co w konsekwencji spowodowało, że przekroczyliśmy próg unijny. Musimy więc ogłosić postępowanie, ale do czasu wyboru nowego wykonawcy, chcemy przedłużyć obowiązującą umowę o 3 miesiące. Czy możemy to zrobić na podstawie przytoczonych zapisów obowiązującej nas umowy lub powołując się na art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp? Oto postanowienia kontraktu: „1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w szczególności w przypadku: 1)         zmian w przepisach prawa mających wpływ na zasady odbierania i zagospodarowywania odpadów komunalnych, 2)         zmian częstotliwości realizacji usługi z powodu: -        przestojów lub opóźnień spowodowanych przez zamawiającego lub właściciela nieruchomości, z której są odbierane odpady komunalne, -        przerw w realizacji usługi powstałych z przyczyn niezależnych od wykonawcy, działania siły wyższej (np. klęski żywiołowe, strajki generalne lub lokalne), mających bezpośredni wpływ na terminowość wykonania usługi, -        zmiany częstotliwości wywozu odpadów komunalnych, uzgodnionej z zamawiającym, 3)         zmiany zakresu czynności, których realizację wykonawca powierzył podwykonawcom, a które zostały określone w złożonej ofercie i umowie, 4)         zwiększenia lub zmniejszenia ilości właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy, z których będą odbierane odpady komunalne, 5)         wystąpienie rządowej zmiany stawki VAT po dacie zawarcia umowy, tj. obniżenia lub podwyższenia wskutek zmiany przez władze ustawodawczą stawki VAT – odpowiedni do zmiany stawki VAT – względem usług, do których mają zastosowanie zmienione przepisy. Zmiany w postanowieniach umowy, wymienione w ust. 1, mogą być wprowadzone wyłącznie w formie aneksu do umowy, pod warunkiem złożenia pisemnego wniosku w terminie 7 (siedmiu) dni kalendarzowych, od dnia pozyskania informacji o ich przyczynie”.

Pytanie: Czy przy zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków szacowanym na 140.000 zł brutto należy wszcząć postępowanie z wolnej ręki? Czy należy umieszczać ogłoszenie w Biuletynie Zamówień Publicznych? Czy wolno odstąpić od konieczności składania oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp?

Pytanie: Zamierzamy wszcząć postępowanie na sukcesywną dostawę odzieży roboczej i ochronnej i zastanawiamy się, jak oszacować zamówienie. Czy wskazany zakup należy zaliczyć do zamówień powtarzających się okresowo? Czy możemy skorzystać z art. 34 ustawy Pzp? Mam wątpliwości, ponieważ ubrań BHP nie da się zamówić jedną dostawą. Z uwagi na rotację pracowników nie jestem w stanie przewidzieć, jakiego rozmiaru odzieży będę w danej chwili potrzebować. Spełniona jest więc przesłanka braku możliwości skumulowania zamówienia i jego wykonania jednorazowo bez szkody dla zamierzonego. Jak zatem potraktować te zakupy?

Pytanie: Czy art. 6a ustawy Pzp można stosować do zamówień na usługi społeczne? Jakie musi być uzasadnienie do skorzystania z tego przepisu?

Pytanie: Spółka komunalna (sp. z o.o.) będąca w 100% własnością gminy planuje przeprowadzić postępowanie na zakup autobusów elektrycznych i systemu ładowarek do nich. Czy jako zamawiający sektorowy może określić kryteria oceny ofert w ww. postępowaniu na poziomie 100% cena? Czy zakup autobusów i ładowarek jest związany z obsługą sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu autobusowego, o którym mowa w art. 132 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp? Zadanie jest dofinansowane ze środków pozabudżetowych.

Pytanie: Prowadzimy postępowanie na podstawie art. 138g pkt 1 ustawy Pzp z zastosowaniem art. 138n pkt 1 ustawy Pzp oraz na podstawie regulaminu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego obowiązującego w naszej jednostce. W postępowaniu złożono jedną ofertę. Czy przez brak ewidentnego odesłania co do możliwości zastosowania art. 94 ust. 2 pkt 1a ustawy Pzp (a także wobec braku adekwatnego zapisu w naszym regulaminie) należy po wybraniu najkorzystniejszej oferty uwzględnić termin na wniesienie odwołania i dopiero po tym czasie podpisać umowę z wykonawcą?

Pytanie: Czy wybór przez pracodawcę instytucji finansowej do prowadzenia PPK wymaga przeprowadzenia postępowania przetargowego i jest kwalifikowane jako zamówienie publiczne? Jesteśmy firmą zatrudniającą 189 osób. W związku z powyższym zadaniem pracodawcy jest wybór instytucji finansowej oraz zawarcie z nią umowy o zarządzanie, a następnie w imieniu i na rzecz osób zatrudnionych, umowy o prowadzenie PPK.

Pytanie: Rozpoczynam procedurę udzielenia zamówienia publicznego dla zadania polegającego na wykonaniu instalacji fotowoltaicznych i wymianie pieców u mieszkańców gminy. Wartość szacunkowa zadania to ok. 1.500.000 zł netto. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z procedurą unijną, ale czy muszę przetarg ten przeprowadzić w formie elektronicznej?

Pytanie: Prowadzę postępowanie na kompleksową organizację wyjazdowej misji eksportowo-inwestycyjnej połączonej z udziałem w targach. Zamówienie obejmuje usługi społeczne oraz usługi i dostawy niebędące usługami społecznymi. Podczas szacowania wartości zamówienia (poniżej 750.000 euro) wskazano na jego główne elementy składowe: 1)      transport kołowy i lotniczy, 2)      materiały informacyjno-promocyjne, 3)      usługi tłumacza, 4)      noclegi i wyżywienie, 5)      organizacja seminarium, 6)      spotkanie przygotowujące i podsumowujące wyjazd. Pierwsze trzy elementy oszacowano na łączną kwotę wyższą niż trzy pozostałe a jednocześnie większą niż 30.000 euro. Jeżeli chodzi o usługi tłumacza, to były one zapewnione na czas trwania całej misji, od momentu wyjazdu do chwili powrotu. Czy w związku z charakterem i celem zamówienia (organizacja misji zagranicznej) usługi tłumacza można zakwalifikować jako część składową usługi społecznej polegającej na organizacji misji i jej wartość szacunkową zaliczyć do grupy usług społecznych? Czy jednak jest to usługa, która nie może zostać zakwalifikowana jako społeczna? Czy ze względu na wartość szacunkową składowych zamówienia takich jak transport, materiały promocyjne, usługi tłumacza, która przewyższa wartość usług takich jak noclegi i wyżywienie, organizacja seminarium, spotkania z uczestnikami, i jednocześnie jest większa niż 30.000 euro, zgodnie z art. 5c ustawy Pzp zamawiający powinien wszcząć postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a ogłoszenie zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych?