Pytanie: Czy wybór przez pracodawcę instytucji finansowej do prowadzenia PPK wymaga przeprowadzenia postępowania przetargowego i jest kwalifikowane jako zamówienie publiczne? Jesteśmy firmą zatrudniającą 189 osób. W związku z powyższym zadaniem pracodawcy jest wybór instytucji finansowej oraz zawarcie z nią umowy o zarządzanie, a następnie w imieniu i na rzecz osób zatrudnionych, umowy o prowadzenie PPK.

Pytanie: Rozpoczynam procedurę udzielenia zamówienia publicznego dla zadania polegającego na wykonaniu instalacji fotowoltaicznych i wymianie pieców u mieszkańców gminy. Wartość szacunkowa zadania to ok. 1.500.000 zł netto. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z procedurą unijną, ale czy muszę przetarg ten przeprowadzić w formie elektronicznej?

Pytanie: Prowadzę postępowanie na kompleksową organizację wyjazdowej misji eksportowo-inwestycyjnej połączonej z udziałem w targach. Zamówienie obejmuje usługi społeczne oraz usługi i dostawy niebędące usługami społecznymi. Podczas szacowania wartości zamówienia (poniżej 750.000 euro) wskazano na jego główne elementy składowe: 1)      transport kołowy i lotniczy, 2)      materiały informacyjno-promocyjne, 3)      usługi tłumacza, 4)      noclegi i wyżywienie, 5)      organizacja seminarium, 6)      spotkanie przygotowujące i podsumowujące wyjazd. Pierwsze trzy elementy oszacowano na łączną kwotę wyższą niż trzy pozostałe a jednocześnie większą niż 30.000 euro. Jeżeli chodzi o usługi tłumacza, to były one zapewnione na czas trwania całej misji, od momentu wyjazdu do chwili powrotu. Czy w związku z charakterem i celem zamówienia (organizacja misji zagranicznej) usługi tłumacza można zakwalifikować jako część składową usługi społecznej polegającej na organizacji misji i jej wartość szacunkową zaliczyć do grupy usług społecznych? Czy jednak jest to usługa, która nie może zostać zakwalifikowana jako społeczna? Czy ze względu na wartość szacunkową składowych zamówienia takich jak transport, materiały promocyjne, usługi tłumacza, która przewyższa wartość usług takich jak noclegi i wyżywienie, organizacja seminarium, spotkania z uczestnikami, i jednocześnie jest większa niż 30.000 euro, zgodnie z art. 5c ustawy Pzp zamawiający powinien wszcząć postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a ogłoszenie zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych?

Pytanie: Czy w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 138o (usługa cateringu poniżej 750.000 euro) można zastosować cenę 100% jako jedyne kryterium oceny ofert?

Pytanie: Zamawiający zamierza zamówić usługę inwestora zastępczego. Do zadań inwestora należy m.in. przygotowanie projektu budowlanego, opisu przedmiotu zamówienia i przeprowadzenie wraz z zamawiającym zamówienia na wykonawcę roboty budowlanej. Zakończenie prac inwestora przewiduje się po końcowym odbiorze wszelkich wykonanych robót i uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie budynku, po całkowitym rozliczeniu inwestycji z wykonawcą oraz wykonaniu przez okres 5 lat od odbioru końcowego w imieniu zamawiającego uprawnień z tytułu gwarancji i rękojmi udzielonych przez wykonawcę robót. Zgodnie z przytoczonym powyżej stanem faktycznym zamówienie będzie realizowane przez czas dłuższy niż 4 lata. Przy czym precyzyjnie da się określić wyłącznie termin jego rozpoczęcia. Data zakończenia realizacji zamówienia będzie zależeć od wielu czynników. Zostanie oczywiście określona, ale z możliwością modyfikacji w trybie zmian do umowy. Czy zatem usługę inwestora zastępczego można uznać za usługę ciągłą i w ten sposób uzasadnić zawarcie umowy na czas dłuższy niż 4 lata?

Pytanie: Przygotowuję się do udzielenia zamówienia na kompleksową obsługę żywienia pacjentów polegającą na przygotowaniu, dostarczeniu i wydaniu posiłków oraz myciu naczyń i odbiorze odpadów. Planuję przeprowadzić postępowanie na usługę społeczną zgodnie z art. 138g oraz art. 138o ustawy Pzp, ponieważ szacunkowa wartość zamówienia to ok. 400.000 zł. Czy w związku z powyższym mogę zastosować taką procedurę, tj. działać zgodnie z art. 138o ust. 2−4 ustawy Pzp? Czy przy tej procedurze mogę zastosować kryterium cena 100% bez spełniania żadnych dodatkowych warunków?

Pytanie: Czy gmina, by zbudować wodociąg lub sieć kanalizacji sanitarnej, stosuje ustawę Pzp czy też dział określony w ustawie Pzp dotyczący zamówienia sektorowego i tym samym nie jest zobowiązana do stosowania jej regulacji? Aktualnie jesteśmy na etapie przygotowywania dokumentacji projektowej na wykonanie nowej sieci wodociągowej w jednej z wsi, gdyż obecny wodociąg trzeba zastąpić nowym. Czy takie zamówienie również ma charakter sektorowego? W poprzednim roku rozbudowywaliśmy  wodociąg do kilku nowych budynków mieszkalnych, przy czym wartość zamówienia nie przekraczała 30.000 euro i ogłaszaliśmy zapytanie ofertowe, powołując się na art. 4 pkt 8 ustawy Pzp − czy postąpiliśmy prawidłowo?

Pytanie: Zamawiający przygotowuje się do wszczęcia postępowania na dostawę mebli do wyposażenia pomieszczeń w nowej siedzibie. Zamówienie będzie podzielone na dwie części: 1)      dostawę wraz z montażem mebli systemowych (typu biurka, krzesła, szafy), 2)      wykonanie i dostawę wraz z montażem mebli na wymiar (wykonanie zabudowy kuchennej). Łączna wartość dostawy mebli jest szacowana na około 250.000 zł. Część 1 stanowią dostawy na poziomie około 200.000 zł, a druga część to w większości usługi (wykonanie mebli na wymiar wraz z ich montażem oszacowane zostało na 12.000 zł, dostawa samego sprzętu pod zabudowę − na 7.000 zł; łącznie założono na tę część około 19.000 zł). Czy zatem przy formułowaniu opisu przedmiotu zamówienia w zakresie części 2 zamówienia zamawiający musi żądać zatrudnienia pracowników na podstawie Kodeksu pracy czyli stosować art. 29 ust. 3a ustawy Pzp (ponieważ ta część to usługa)? Czy zamawiający może potraktować zamówienie całościowo − czyli przyjąć, że stanowi je dostawa mebli (całe zamówienie to 220.000 zł netto i jest w zdecydowanej większości dostawą) i nie jest konieczne definiowanie obowiązków z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp mimo, że dopuszczono składanie ofert częściowych na realizację dwóch części zamówienia (a jedną z części stanowią usługi)?

Pytanie: Jestem pracownikiem instytucji kulturalnej (muzeum). W regulaminie wewnętrznym chcę zawrzeć regulacje dotyczące procedury udzielania zamówień, których przedmiotem są dostawy i usługi z zakresu działalności kulturalnej, zgodnie z art. 4d ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp. Jak powinna wyglądać taka procedura? Jak uregulować sposób szacowania wartości zamówienia, np. przy zakupie obrazu, który może być namalowany tylko przez konkretnego wykonawcę?

Pytanie: Prowadzę postępowanie na wybór psychologa, korzystając z art. 138o ustawy Pzp właściwego dla usług społecznych. Pracownik merytoryczny komórki chciałby, aby w ramach jednego postępowania wybrać 3 psychologów. Jako osoba zajmująca się zamówieniami publicznymi zaproponowałam dwa rozwiązania. Możemy: 1)      ogłosić jedno postępowanie z podziałem na zadania, tak aby w ramach każdego z trzech zadań psycholog wykonał np.: po 80 godzin pracy. Pracownik merytoryczny stwierdził jednak, że te szkolenia muszą być prowadzone w tym samym czasie i nie zdoła ich wykonać jedna osoba; 2)      przeprowadzić jedno postępowanie i w warunkach udziału zastrzec, że wykonawca ma dysponować potencjałem osobowym w postaci co najmniej trzech psychologów. Dodatkowo pracownik merytoryczny zgłasza, że chce aby do postępowania miały dostęp osoby fizyczne, które nie są zarejestrowane. W tej sytuacji moja druga propozycja raczej nie znajdzie zastosowania. Czy istnieje jakieś inne rozwiązanie?