Pytanie: W postępowaniu na dostawy wykonawca deklaruje, że na indywidualne zamówienie zamawiającego wykona opisany przez niego produkt o określonych parametrach. Czy zamawiający może żądać karty katalogowej bądź innego dokumentu (opisu) przyszłego produktu od wykonawcy, sporządzonego i poświadczonego przez tego producenta? Potwierdzenie powinno zawierać informację, że producent wykona ten produkt na indywidualne zamówienie, który zamówi u niego wykonawca.

Pytanie: Zamawiający – szpital wielospecjalistyczny ogłosił przetarg na usługę żywienia pacjentów. Jako wymóg potwierdzenia jednego z warunków, w siwz zamieścił następującą treść: „Wykonawcy wykażą, że wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum jedną usługę żywienia pacjentów zrealizowaną lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych realizowaną na rzecz jednostek służby zdrowia, odpowiadającą swym rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 5.000.000 zł brutto (podając ich wartość, przedmiot, datę wykonania i odbiorców) oraz wykażą, że usługa ta jest/była należycie wykonywana/wykonana”. Czy jeśli wykonawca zrealizował umowę na usługę żywienia pacjentów o wartości 2.728.258,20 zł w okresie od listopada 2017 roku do 31 października 2019 r., a od 1 listopada 2019 r. realizuje umowę zawartą do listopada 2021 roku z tym samym usługodawcą na kwotę 2.901.312 zł, to warunek można uznać za spełniony?

Pytanie: Wykonawca złożył ofertę, która przeszła do kolejnego etapu na podstawie art. 24aa ustawy Pzp. Wykonawca oświadczył w formularzu ofertowym, że będzie korzystać z zasobów podmiotu trzeciego w zakresie doświadczenia, wskazując przy tym faktyczny udział podwykonawcy w zamówieniu zgodnie z art. 22a ust. 4 ustawy Pzp. Na wezwanie zamawiającego z art. 26 ust. 2 ustawy Pzp wykonawca dostarczył wymagane dokumenty. Złożone przez niego referencje nie potwierdzają jednak spełniania warunku udziału w postępowaniu. Czy wykonawca może dostarczyć zamawiającemu nowe referencje od nowego podmiotu trzeciego spełniającego warunki udziału w postępowaniu, mimo że ten pierwszy został ujęty w formularzu ofertowym? Jeżeli tak, to jak powinna wyglądać zamiana podwykonawców − podmiotów trzecich?

Pytanie: Wykonawca „E” ma dwa podmioty udostępniające zasoby „M” i „G” oraz podwykonawcę, który zrealizuje część dostaw – „R”. Zamawiający zapytał „Czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą? Chodziło o zasoby w zakresie zdolności zawodowej –specjalistów. „M” wpisał „Nie, będzie współuczestniczył i wspierał”. Z dokumentów wynika, że „M” udostępnił zasoby, natomiast JEDZ potwierdza, że zakres właściwy dla udostępnienia będzie realizował „R”. Czy taka konstrukcja jest poprawna?

Pytanie: Czy zamawiający jest zobowiązany wyjaśniać treść oferty złożonej w przetargu nieograniczonym, jeżeli nie wynika z niej jednoznacznie, czy zaproponowane rozwiązanie techniczne spełnia kryterium oceny technicznej o wadze 10% (zamawiający przyznaje za nie 10%, a za inne 0%)?

Pytanie: Wykonawca złożył dokument JEDZ, który podpisał kwalifikowanym podpisem elektronicznym, jednak przy podpisie widnieje adnotacja „Podpis jest nieprawidłowy” – dokument został zmieniony lub uszkodzony po zastosowaniu podpisu. Tożsamość autora podpisu jest poprawna. Dodam, że formularz oferty oraz potwierdzenie wpłaty wadium zostały podpisane w sposób prawidłowy. Przeprowadzono dodatkową weryfikację dokumentu JEDZ przez stronę weryfikacjapodpisu.pl. Elektroniczne Potwierdzenie Weryfikacji pobrane z tej strony w formacie .pdf wskazuje, że dokument JEDZ został podpisany poprawnie. Zastanawia nas natomiast, co oznacza informacja „Znacznik czasu zweryfikowano warunkowo pozytywnie”. Czy należy uznać, że dokument JEDZ złożono w prawidłowy sposób czy wezwać do jego uzupełnienia?

Pytanie: W związku z pandemią przetarg krajowy jest prowadzony w formie elektronicznej na komercyjnej platformie zakupowej i tam też odbywa się komunikacja między zamawiającym a wykonawcami. Oto niektóre zapisy siwz dotyczące komunikacji: „1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone za pośrednictwem Platformy pod adresem: https://akademia-mil.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet. 2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy lub osobiście, listownie w formie papierowej. 3. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy (chyba, że Zamawiający wskaże inaczej w wezwaniu do złożenia lub uzupełnienia dokumentów). 4. Szczegółowe informacje dotyczące korzystania z Platformy, proces zakładania konta i logowania się zostały zawarte w instrukcji udostępnionej przez Zamawiającego na Platformie w zakładce „Regulacje i procedury procesu zakupowego”. 8. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na Platformie Zakupowej. 11. W przypadku, gdy Wykonawca nie posiada konta użytkownika, wypełnia formularz rejestracyjny dostępny po kliknięciu funkcjonalności „Załóż konto za darmo”. Następnie Wykonawca postępuje zgodnie ze wskazówkami Marketplanet OnePlace, które otrzyma na wskazany w formularzu rejestracyjnym adres e-mail. 12. Rejestracja Wykonawcy trwa maksymalnie do 2 dni roboczych. W związku z tym Zamawiający zaleca Wykonawcom uwzględnienie czasu niezbędnego na rejestrację w procesie złożenia oferty w postaci elektronicznej. Wykonawca wraz z potwierdzeniem złożenia wniosku rejestracyjnego otrzyma informację o możliwości przyspieszenia procedury założenia konta, wówczas należy skontaktować się pod numerem telefonu podanym w ww. potwierdzeniu. 13. Po upływie terminu składania ofert, wszelkie informacje i zawiadomienia przekazywane są między Zamawiającym a Wykonawcą w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy, po zalogowaniu się przez Wykonawcę na konto użytkownika, w zakładce „Korespondencja”. 14. Wszyscy Wykonawcy w celu bezproblemowej komunikacji z Zamawiającym na Platformie powinni przed upływem terminu składania ofert przystąpić do postępowania na Platformie poprzez funkcję „Przystąp do postępowania” oraz posiadać założone konto w aplikacji Marketplanet OnePlace. Zamawiający w postępowaniu dopuścił składanie ofert w postaci elektronicznej i pisemnej (papierowej) – zgodnie z art. 18a ust. 4 ustawy z 20 lipca 2018 r. zmieniającej ustawę – Prawo zamówień publicznych oraz ustawę o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw. W postępowaniu zostało złożonych 7 ofert w postaci elektronicznej i 3 w formie papierowej. Jeden z wykonawców, który złożył ofertę papierową, nie posiada konta na platformie i w związku z tym zamawiający nie może korespondować z nim przy pomocy tej platformy (m.in. nie może przesłać wezwania do złożenia dokumentów). Czy zamawiający może lub powinien przekazać wykonawcy wezwanie do złożenia dokumentów w inny sposób, np. na podany przez niego adres poczty elektronicznej? Czy należy odrzucić ofertę jako niezgodną z treścią siwz?

Pytanie: W postępowaniu złożono 3 oferty. W związku z tym, że przewidziałam w nim zastosowanie art. 24aa ustawy Pzp, zwróciłam się o przedłużenie terminu związania ofertą (było to zawiłe postępowanie) tylko do pierwszego w rankingu wykonawcy. Podmiot ten odmówił podpisania umowy po wyborze oferty, więc wezwałam drugą w kolejności firmę do złożenia dokumentów. Dokonałam badania jej oferty i w między czasie zwróciłam się do niej o przedłużenie termu związania ofertą (do pozostałych oferentów już nie). Mimo długiego badania ofert udało nam się wybrać wykonawcę w ciągu pierwotnych 60 dni, choć umowę podpisaliśmy trochę później. Obecnie mamy kontrolę RIO tego postępowania i boję się, że kontrolujący mogą zwrócić uwagę na sposób przedłużania terminu związania ofertą. Czy grożą nam jakieś zarzuty?

Pytanie: Wykonawcami w postępowaniu są m.in. osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej, z którymi zamawiający chce podpisać umowy zlecenia. Musi porównać oferty, bo kryterium jest cena. Wszyscy podali cenę (wynagrodzenie) brutto. Czy cena oferty powinna zawierać tylko składki odprowadzane od wynagrodzenia pracownika (wynagrodzenie brutto) czy również składki odprowadzane po stronie pracodawcy (wynagrodzenie brutto brutto)? Od wynagrodzenia części oferentów nie trzeba odprowadzać składek pracodawcy, bo to studenci a od części jest taki obowiązek. Czy tym, którzy mają obowiązek odprowadzania składek trzeba przy porównaniu cen ofert doliczyć tę wartość? Ich oferty będą faktycznie droższe, bo mają więcej obowiązkowych opłat.

Pytanie: Czy jeżeli proszę o złożenie dokumentów na podstawie art. 26 ust. 1 lub 2, to z ich treści musi wynikać, że na dzień składania ofert spełniam warunki udziału w postępowaniu? Przykładowo – wykonawca składa oświadczenie, że nie zalega z płaceniem podatków oraz innych należności, oświadczenie wydane jest 8 kwietnia 2020 r. (jest to data na złożenie oświadczenia), termin składania ofert upłynął 3 kwietnia 2020 r. Czy jeśli na oświadczeniu jest tylko data 8 kwietnia 2020 r., to zamawiający może przyjąć je za prawidłowe? Z opinii UZP, które znalazłam, wynika że wstępne oświadczenia wskazują, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu i że pozostałe dokumenty nie muszą wskazywać daty składania ofert. Zastanawiają mnie jednak zaświadczenia np.: wydane przez  ZUS czy urząd skarbowy. Czy z treści dokumentu musi wynikać, że wykonawca nie zalega z opłatami na 3 kwietnia 2020 r.? A jeśli dokument potwierdza okoliczność, że wykonawca nie zalega z opłatami na dzień wezwania tj.: 20 kwietnia 2020 r., to czy dokument mogę przyjąć?