Zamawiający w postępowaniu powyżej progów unijnych na zawarcie umowy ramowej wymaga wniesienia wadium, które powinno zawierać okoliczności jego zatrzymania z art. 96 ust. 6 ustawy Pzp. Wadium ma zabezpieczać podpisanie umowy ramowej z jednym wykonawcą, z którym następnie mogą być podpisane umowy wykonawcze. Jedną z przesłanek zatrzymania wadium wymienionych w SWZ jest odmowa podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego przez wybranego wykonawcę. Umowa ramowa nie jest umową w sprawie zamówienia publicznego. Czy wobec tego wadium zawierające przesłanki zatrzymania wymienione w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp będzie prawidłowe? Czy zamawiający będzie mógł zatrzymać wadium, jeśli wykonawca odmówił podpisania umowy wykonawczej?
Wadium chroni zamawiającego przed bezpodstawną odmową podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie wykonawcy. Jeżeli wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji lub poręczenia, przekazuje zamawiającemu oryginał dokumentu w postaci elektronicznej. Czy jednak zamawiający może żądać, aby wadium było opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, jeśli oryginał nie był w ten sposób sporządzony? W artykule przeczytasz o tym, jak i kiedy zamawiający zwróci wykonawcy wadium w przetargu. Dowiesz się też, na co uważać, wnioskując o oddanie wadium przed ostatecznym wyborem oferty.
Wnioskowanie o zwrot wadium wymaga rozwagi. Może się okazać, że mimo kwalifikacji na dalszym miejscu rankingu ofert, na skutek odrzucenia korzystniejszych ofert, skutecznego zakwestionowania ich wyboru lub odmowy podpisania umowy, wykonawca miałby szansę wygrać postępowanie. Po wniosku o zwrot wadium będzie to niemożliwe.
Być może zainteresują Cię także omówienia wyroków KIO:
Wykonawca wpłacił wadium w wymaganej kwocie na wskazane w SWZ konto wadialne zamawiającego, jednak dokonał tego ze swojego konta VAT-owskiego (w tytule przelewu pojawia się m.in. wskazanie kwoty VAT w wysokości wymaganego wadium). System bankowy obsługujący zamawiającego rozpoznał, że dotyczy to VAT i z automatu przeniósł kwotę wadium z konta wadialnego na konto VAT-owskie zamawiającego. Możliwości dokonywania płatności z konta VAT reguluje art. 62b ust. 2 ustawy Prawo bankowe i nie ma w tejże podstawie prawnej możliwości wykonania z niego przelewu tytułem zapłaty wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Jednak wykonawca tego dokonał (ominął system, wpisując przelew wadium jako zapłata VAT). Czy wadium zostało wpłacone w prawidłowy sposób?
Zapytanie ogłoszono w Bazie Konkurencyjności w 2022 roku. Zamawiający dopuścił wówczas wniesienie wadium tylko w dwóch formach – pieniądzu i gwarancjach bankowych. Czy było to prawidłowe działanie czy jednak należało dopuścić wszystkie możliwości wniesienia wadium? Czy za wskazanie tylko dwóch form wadium może być nałożona korekta?
Prowadzę postępowanie krajowe, w którym wymagałem złożenia wadium. W terminie związania ofertą nie uda nam się wybrać najkorzystniejszej oferty, dlatego na podstawie art. 307 ust. 2 ustawy Pzp zwróciliśmy się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą. Jeden z wykonawców nie złożył pisemnego oświadczenia, czy wyraża czy nie wyraża zgody na przedłużenie terminu, ale przesłał wniosek o zwrot wadium. Jak należy teraz postąpić? Artykuł 98 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp mówi o zwrocie wadium na podstawie wniosku dla wykonawcy, którego oferta została odrzucona. Natomiast o odrzuceniu oferty wykonawca zostanie poinformowany dopiero wraz z wyborem najkorzystniejszej oferty.
Czy wykonawcy grozi przepadek wadium, w przypadku, gdy zamawiający zwróci się do niego o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny zgodnie z art. 224 ustawy Pzp a wykonawca nie udzieli mu żadnej odpowiedzi?
Wadium w postaci dokumentu gwarancji musi mieć taką samą „płynność” jak wadium wnoszone w pieniądzu. Co to w praktyce oznacza? Zapisy gwarancji trzeba na pewno oceniać pod kątem tego, na ile realnie zabezpieczają zamawiającego, który będzie chciał wypłacić środki z gwarancji. Należy bardzo formalistycznie podchodzić do warunków, jakie musi spełnić beneficjent, aby wypłacono mu świadczenie z gwarancji. Sprawdź krótkie przypomnienie zasad wnoszenia i zwrotu wadium, jakie określa ustawa Pzp. Poznaj zalecenia Polityki zakupowej państwa w tym obszarze. Przedstawiamy także wnioski z kontroli, w których wykryto nieprawidłowości związane z wadium.
O wadium piszemy także tutaj:
>> Wadium w nowej ustawie Pzp – zasady wnoszenia i zwrotu
W przetargu nieograniczonym powyżej progów unijnych wymagane było wadium. Na jego potrzeby zostało specjalnie utworzone odrębne konto bankowe dedykowane tylko do wadium dla tego postępowania. W postępowaniu złożona została wyłącznie jedna oferta. Właściciel firmy wpłacił wadium przelewem w poprawnej wysokości na wskazany rachunek bankowy. Po otwarciu ofert okazało się, iż w tytule przelewu wpisano wadium na znak postępowania nr..., jednak błędnie wpisano jedną z cyferek znaku postępowania. Zamawiający nie prowadzi innych postępowań. W ocenie zamawiającego wadium wystarczająco określa nazwa wpłacającego, kwota w poprawnej wysokości oraz fakt wpłacenia na określony nr rachunku bankowego. Czy potrzebne są w tym zakresie jakieś dodatkowe wyjaśnienia przez wykonawcę, a jeśli tak, to na jakiej podstawie ich dokonać?
Dokument wadium, jaki wykonawca złoży w postępowaniu ze swoją ofertą, waży często na losach jego udziału w przetargu. Jeśli gwarancja wadialna nie zawiera niezbędnych elementów, wówczas nie ma możliwości jej uzupełnienia bądź wyjaśnienia. Wykonawca, który popełnił błąd w tym zakresie, jest eliminowany z postępowania. Dlatego tak ważne jest, aby przed złożeniem oferty raz jeszcze przeanalizować, czy treść wadium zawiera wszystkie niezbędne postanowienia, które pozwolą zamawiającemu dochodzić swoich praw w razie wystąpienia okoliczności wskazanych w ustawie Pzp.
Czy konieczne jest zwalnianie wadium wszystkim wykonawcom zgodnie z art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp? W dniu, w którym kończy się termin związania ofertą, podpisuję umowę. Czy mogę zwolnić wadium jedynie tym wykonawcom, którzy wnieśli je w formie gotówki? Pozostałe wadia wniesione w innej formie pozostawiłbym bez zwolnienia, gdyż ich ważność już się skończyła. Czy muszę obligatoryjnie do każdego poręczyciela przekazać pismo ze zwolnieniem wadium?
W postępowaniu w trybie podstawowym wybór najkorzystniejszej oferty nastąpił 30 marca 2021 r. Umowę po stronie zamawiającego muszą podpisać 3 osoby. Druga osoba otrzymała umowę do podpisu 1 kwietnia 2021 r. Dnia 14 kwietnia 2021r. minął termin związania ofertą. Czy w obecnej sytuacji według art. 98 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp utrzymujemy wadium do momentu podpisania umowy? W ustawie Pzp brak jest zapisu o możliwości przedłużenia terminu związania ofertą po wyborze najkorzystniejszej oferty. Jak dalej postępować, by bezpiecznie zawrzeć umowę? Umowa nie została jeszcze podpisana.
Zamawiający prowadzi przetarg nieograniczony na podstawie przepisów ustawy Pzp obowiązującej do końca 2020 roku. Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp przekazał wykonawcy z pierwszego miejsca w rankingu wezwanie do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku udziału w postępowaniu. Wykonawca nie odpowiedział na to wezwanie, uniemożliwiając tym samym wybór jego oferty. Został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.
Do komunikacji w postępowaniu zamawiający używa platformy zakupowej Open Nexus. Obok wiadomości wysłanej do wykonawcy (zawierającej powyższe wezwanie) widnieją następujące komunikaty systemowe: „Wiadomość przyjęta” (informacja o pomyślnym wysłaniu wiadomości do adresata) oraz „Nie odczytano” (przy wcześniejszych wiadomościach wysyłanych do tego lub innych wykonawców widnieje informacja o dacie odczytania wiadomości). Z powyższego wynika, iż wiadomość została pomyślnie wysłana, ale wykonawca z jakichś powodów jej nie przeczytał.
W związku z tym, iż w postępowaniu wymagano wadium, proszę o poradę, czy opisany stan faktyczny jest podstawą zatrzymania wykonawcy wadium (art. 46 ust. 4a ustawy Pzp)? Czy fakt nieodczytania przez wykonawcę wiadomości należy uznać za „przyczynę leżącą po stronie wykonawcy”, o której mowa we wskazanym przepisie prawa? Mam wątpliwości, czy należy zatrzymać wykonawcy wadium, w sytuacji gdy nie miał on nawet wiedzy o tym, że wymaga się od niego uzupełnienia dokumentów.
Zamawiający zapomniał wezwać wykonawcę do przedłużenia terminu ważności wadium z art. 184 ustawy Pzp po wniesieniu odwołania. Wykonawca samodzielnie także tego nie zrobił. Czy należy unieważnić postępowanie ze względu na wadę czy dalej procedować?
Z jaką datą należy przekwalifikować/zliczyć wpłacone wadium na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy? Z datą wpływu wniosku wykonawcy, czy akceptacji wniosku przez zamawiającego?
Moja oferta otrzymała najwyższą liczbę punktów w postępowaniu. Na wezwanie złożyłam zaświadczenie ZUS, ale nieaktualne. ZUS odmówił mi wystawienia zaświadczenia. Czy zamawiający zatrzyma moje wadium?
