nowelizacja ustawy prawo zamówień publicznych

Prawa szczególne i wyłączne (ustawa PZP)

Prawa przyznane w drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, polegające na zastrzeżeniu wykonywania określonej działalności dla jednego lub większej liczby podmiotów, wywierające istotny wpływ na możliwość wykonywania tej działalności przez inne podmioty.

Katarzyna Bełdowska
19 kwietnia 2024 r.
P

Zmiana zakresu przedmiotowego umowy PZP – kiedy i na jakich warunkach jest dopuszczalna?

Pytanie:

Czy możliwa jest zmiana umowy w zakresie zmiany części zakresu przewidzianego do wykonania w ramach zamówienia na inny – tożsamy z pierwotnym zakresem zamówienia, w sytuacji gdy zamawiający nie przewidział takiej możliwości w SWZ? Na podstawie umowy na roboty budowlane zawartej w czerwcu 2022 roku wykonawca realizuje zamówienie w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Zadanie jest finansowane z Polskiego Ładu. Z uwagi na wytyczne BGK odnośnie do finansowania inwestycji oraz ryzyko utraty dofinansowania w przypadku nierozstrzygnięcia postępowania na cały zakres inwestycji wynikającej z promesy zamawiający, prowadząc postępowanie o udzielenie tego zamówienia, nie zdecydował się na podział zamówienia na części, a w ramach zamówienia przewidziane jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych odnoszących się do 8 różnych odcinków dróg. W grudniu 2024 roku upłynie termin wykonania zadania. Istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że zakres zamówienia objęty umową nie zostanie w pełni zrealizowany z uwagi na to, że w odniesieniu do jednej z dróg nie będzie możliwe uzyskanie pozwolenia na budowę. Zamawiający nie przewidział możliwości ograniczenia zakresu zamówienia czy zmiany umowy polegającej na realizacji robót zamiennych. Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmiany umowy zgodnej z przepisami Prawa zamówień publicznych, która pozwoli na:

ograniczenie zakresu realizowanej inwestycji z powodu braku możliwości realizacji jednej z dróg bądź
wprowadzenie robót zamiennych polegających na przebudowie drogi o tej samej długości i powierzchni w miejscowości Y w zamian za niemożliwy do wykonania zakres zamówienia polegający na przebudowie drogi w miejscowości X?

Anna Żochowska
2 kwietnia 2024 r.
Zmiana umowy

Co o Prawie zamówień publicznych myślą zamawiający i wykonawcy? Wyniki ankiety UZP

Od 19 grudnia 2023 r. do 15 lutego 2024 r. na stronach UZP widniała ankieta z 14 pytaniami dotyczącymi regulacji Prawa zamówień publicznych skierowana do uczestników rynku przetargów. Odpowiedzi udzieliło ok. 1000 zamawiających i 200 wykonawców. Przeprowadzenie ankiety ma na celu ukierunkowanie niektórych zmian w ustawie Prawo zamówień publicznych. W artykule krótko o najważniejszych wnioskach, jakie wynikają z odpowiedzi ankietowanych.

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 25 – 29 grudnia 2023 r.

Dynamiczny system zakupów to ograniczony czasowo elektroniczny proces udzielania zamówień, które obejmują ogólnodostępne usługi, dostawy lub roboty budowlane. Służy do sprawnego dokonywania zakupów powszechnie dostępnych na rynkach lokalnym bądź regionalnym. W Top temacie w tym tygodniu omawiamy m.in. etapy i przesłanki zastosowania procedury dynamicznego systemu zakupów.

Redakcja Portalu
29 grudnia 2023 r.
Nowości

Procedury i wytyczne spółki nadzorującej zamawiającego a reguły Pzp

Pytanie:

Udzielam zamówienia publicznego dofinansowanego z Rządowego Funduszu „Polski Ład” – Program Inwestycji Strategicznych – edycja dziewiąta – „Rozświetlamy Polskę”.

Zamawiający, by móc ubiegać się o środki w ramach programu, musi wydzierżawić infrastrukturę oświetleniową stanowiącą własność Spółki Oświetleniowej, na której to będzie prowadzona inwestycja wymiany opraw oświetleniowych (infrastruktura oświetla teren zamawiającego). Spółka udostępni teren, jednak z zastrzeżeniem, że zamawiający zleci jej w trybie z wolnej ręki usługę wymiany opraw oraz konserwacji i eksploatacji zmodernizowanej infrastruktury.

Czy zamawiający może w tym przypadku zastosować tryb z wolnej ręki? Czy może wpisać w dokumentacji, że wykonawca chcący wziąć udział w postępowaniu musi uzyskać zgodę spółki na wejście na jej mienie?

Katarzyna Bełdowska
16 listopada 2023 r.
Procedura z wolnej ręki i inne tryby udzielania zamówień

Zmiana PZP od 28 września 2023 r. w przedmiocie zamówień na publiczny transport

Z dniem 28 września br. wykreślono z ustawy Pzp regulację art. 11 ust. 1 pkt 10. Zmiany mają na celu zapewnienie stosowania przepisów Prawa zamówień publicznych do zamówień, których przedmiotem są usługi publiczne w zakresie transportu pasażerskiego koleją lub metrem w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 1370/2007. Do wyboru operatora publicznego transportu zbiorowego należy stosować Prawo zamówień publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem procedury odwoławczej przed Krajową Izbą Odwoławczą. Sprawdź źródło i konsekwencje nowelizacji.

Justyna Rek-Pawłowska
29 września 2023 r.
Nowości

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 4 – 8 września 2023 r.

Jeśli wykonawca nie ureguluje zobowiązań wobec swoich podwykonawców, zamawiający może być zobligowany do dokonania płatności bezpośrednio tym podwykonawcom. Konieczne jest do tego istnienie roszczeń z zatwierdzonej umowy podwykonawczej potwierdzonych stosownymi dokumentami.

Redakcja Portalu
8 września 2023 r.
Nowości

Elektroniczny komentarz UZP do Prawa zamówień publicznych

Urząd Zamówień Publicznych udostępnił eKomentarz – przeglądarkową wersję dotychczasowego komentarza do ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 roku. EKomentarz umożliwia łatwą nawigację pomiędzy poszczególnymi artykułami.

Redakcja Portalu
4 września 2023 r.
Nowości

Prawo zamówień publicznych – jednolita ustawa

Prawo zamówień publicznych – tekst jednolity 2023

Ustawa z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych od daty jej uchwalenia była już kilkukrotnie nowelizowana. Ustawodawca trzy razy wydał akt jednolity ustawy Pzp, aby ułatwić analizę jej przepisów. Ostatni ujednolicony tekst ustawy ukazał się 14 sierpnia 2023 r. Odnajdziemy go pod adresem: Dz.U. z 2023 r. poz. 1605.

Justyna Rek-Pawłowska
31 sierpnia 2023 r.
Nowości

Pracownicze Plany Kapitałowe a regulacje ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp)

Czy wybór instytucji finansowej, która będzie zarządzać i prowadzić Pracownicze Plany Kapitałowe dla pracowników danego zamawiającego podlega ustawie Prawo zamówień publicznych? Jak zlecać ewentualne zamówienie, począwszy od jego oszacowania po wyznaczenie kryteriów oceny ofert i warunków udziału w postępowaniu? Między innymi na te pytania odpowiadamy w artykule.

W tym artykule

Umowa o zarządzanie PPK, którą zawiera zamawiający w rozumieniu ustawy Pzp, niewątpliwie stanowi zamówienie publiczne. Umowa o prowadzenie PPK nie stanowi natomiast zamówienia publicznego.
Do umów o zarządzanie PPK oraz umów o prowadzenie PPK nie stosuje się przepisów ustawy Pzp, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne.
Ustalając wartość omawianego zamówienia, należy brać pod uwagę m.in. opłaty, prowizje i odsetki. Nie wliczamy do kwoty szacunkowej wkładu wnoszonego do funduszu. Nie stanowi on bowiem wynagrodzenia wykonawcy.
Jeśli szacunkowa wartość zamówienia na zarządzanie PPK będzie mniejsza niż próg unijny, zamawiający nie będzie zobowiązany stosować ustawy Pzp. W takim przypadku będzie mógł zawrzeć umowę o zarządzanie PPK na czas nieokreślony. W innych sytuacjach umowa na czas nieokreślony nie wchodzi w rachubę.

Katarzyna Bełdowska
14 sierpnia 2023 r.
Top tematy

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 10 – 14 lipca 2023 r.

Z procedury dialogu konkurencyjnego warto skorzystać wówczas, gdy konieczne jest dostosowanie rozwiązań dostępnych na rynku do potrzeb zamawiającego lub zamówienie obejmuje rozwiązania projektowe bądź innowacyjne. Dialog będzie także właściwy, gdy brak jest możliwości opisania zamówienia w wystarczająco precyzyjny sposób. W tym tygodniu publikujemy omówienie tej procedury krok po kroku.

Redakcja Portalu
14 lipca 2023 r.
Nowości

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 5 – 9 czerwca 2023 r.

Kary umowne w zamówieniach publicznych stanowią istotny element zabezpieczający interesy zamawiającego. Stanowią one rodzaj gwarancji, że wykonawca będzie dążył do rzetelnego i terminowego wykonania zamówienia, biorąc pod uwagę potencjalne konsekwencje finansowe niewłaściwej realizacji obowiązków. Należy jednak pamiętać, że istnieją ograniczenia w stosowaniu kar, zarówno w kontekście ich wysokości, jak i możliwości ich nałożenia. W tym tygodniu analizujemy procedurę nakładania kar umownych w umowie o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą Pzp.

Redakcja Portalu
9 czerwca 2023 r.
Nowości

Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1605)

13 maja 2023 r.
Ustawy

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 17 kwietnia – 21 kwietnia 2023 r.

Złożone jednostki zamawiające, które w swoich strukturach zawierają wiele niezależnych podmiotów, są często w stanie we własnym zakresie realizować zamówienia. Dotyczy to zwłaszcza jednostek samorządu terytorialnego, które np. chcą powierzyć prace swoim zakładom budżetowym. O tym, jak w takiej sytuacji zlecić zamówienie zgodnie z Prawem zamówień publicznych, piszemy w dziale Top temat.

Redakcja Portalu
21 kwietnia 2023 r.
Nowości

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 7 – 10 listopada 2022 r.

Jednym z najistotniejszych elementów umowy w sprawie zamówienia jest termin jej realizacji. Prawo zamówień publicznych zawiera konkretne wytyczne, jak ustalić ten termin, jak go liczyć i w razie potrzeby modyfikować. W tym tygodniu w dziale Top tematy opublikowaliśmy kompleksowy artykuł na ten temat. Nasze opracowanie to nie tylko kilkadziesiąt praktycznych wskazówek, ale też zapisy gotowe do wykorzystania we własnych procedurach.